脚手架应急预案

目目 录录 1 1 1 1 事故类型和危险性程度分析：事故类型和危险性程度分析：.1 2 2 2 2 应急基本原则：应急基本原则：.1 2.1. 以人为本 减少危害.1 2.2. 快速反应 协调应对.1 2.3. 强化安全检查制度，提高安全生产意识.1 3 3 3 3 组织机构及职责组织机构及职责.2 3.1. 应急组织体系.2 3.2. 指挥机构.2 3.3. 应急资源信息.3 3.4. 应急救援领导小组及专业救援组职责.4 3.5. 救援专业组分工：.5 4 4 4 4 预防与预警预防与预警.6 4.1. 危险源控制.6 4.2. 预警行动.11 4.3. 信息报告程序.13 5 5 5 5 应急处置应急处置.13 6 6 6 6 现场处置方案现场处置方案.14 7 7 7 7 应急救援的注意事项应急救援的注意事项.15 脚手架安拆应急预案脚手架安拆应急预案 脚手架工程是建筑企业易发生人身伤亡事故的主要分项工程，在历年的事 故中统计中，脚手架坍塌事故造成的人身伤害占相当大的比例。发现脚手架作 业中的危险和隐患，采取有针对性的防范措施，避免或减少脚手架作业中的人 身伤害事故，是编制脚手架工程应急预案的目的。 1 1 1 1 事故类型和危险性程度分析：事故类型和危险性程度分析： 事故类型有：脚手架承重超负荷。 脚手架架设不规范。 脚手架地基处理不牢固。 搭设脚手架的架管或扣件不合格。 大型脚手架没有编制方案。 操作人员无证上岗。 其他自然灾害致使脚手架倒塌的意外事故。 2 2 2 2 应急基本原则：应急基本原则： 2.1.2.1. 以人为本以人为本 减少危害减少危害 脚手架事故主要后果是对现场作业人员的身体伤害，因此该事 应急处置应当把保障员工和人民群众生命安全及身体健康、最大程度地预 防和减少安全生产事故灾难造成的人员伤亡作为首要任务。 2.2.2.2. 快速反应快速反应 协调应对协调应对 建立反应灵敏、协调有序、运转高效的应急管理机制，建立内部现场救援 队伍与地方专门联动协调制度，充分发挥合作优势，是脚手架事故中受害人的 生命、健康保障。 2.3.2.3. 强化安全检查制度，提高安全生产意识强化安全检查制度，提高安全生产意识 把平时的突发脚手架事故应急处置与日常施工生产过程中的安全检查、教 育培训、安全防护相结合，使施工作业人员的安全生产意识、应急救援准备、 指挥和救援方式等同步提高，实现脚手架应急救援与平时安全防护、预警的有 机统一。 3 3 3 3 组织机构及职责组织机构及职责 3.1.3.1. 应急组织体系应急组织体系 各分公司在施工高度超过 24 米的落地式钢管脚手架，附着式升降脚手架 （含整体提升与分片提升），悬挑式脚手架，门式脚手架，挂脚手架，吊篮脚 手架，超过 6.5 米高的满堂红脚手架，卸料平台作业前，分公司应成立脚手架 工程应急救援领导小组，办公地点设在分公司的调度室。集团公司脚手架工程 领导小组下设 5 个救援专业组，即：应急援救组、后勤保障组、治安保卫组、 技术分析组、善后处理 组和医疗组。 脚手架工程应急救援“指挥领导小组”集团公司总经理、分公司经理担任， 副组长分别由部门主任担任；组员由相应的安全技术部、物资供应部、工作部 等相关部门副主任担任。 3.2.3.2. 指挥机构指挥机构 组 长： 黄增强 副 组 长： 高 红 王 陈 应急信息员： 付玉成治 资源管理员： 陈 路 公关协调员： 吴 雪 应急抢救员： 陆 祥 许 翔 黄 磊 张玮玮 黄登辉 胡荣海 莫俊杰 刘娇娇 曾 龙 刘婷婷 现场配合抢救小组成员: 机电：王 辉 3.3.3.3. 应急资源信息应急资源信息 （1）医疗救护电话：120 （2）公安报警电话：110 （3）查询电话：114 （4）附近医院：合肥市第一人民医院西院，电话（5）行车路线：全程约 3.8 公里，详见下图： 路线详图 3.4.3.4. 应急救援领导小组及专业救援组职责应急救援领导小组及专业救援组职责 指挥领导小组职责： 1 负责本单位“预案”的制定、修订和演练； 市一院 项目所在地 2 组建义务应急救援队，并组织实施救援行动； 3 检查督促做好脚手架工程的预防措施和应急救援的各项准备工作； 4 发布和解除应急救援命令； 5 向公司分管领导、相关部门通报事故情况，配合上级有关部门人员进 行事故调查，必要时向有关单位发出救援请求。公司相关部门人员负责向自治 区和有关上级单位通报事故情况； 6 组织事故调查，总结应急救援工作经验教训。 3.5.3.5. 救援专业组分工：救援专业组分工： 1、应急救援组：由技术部、质安部、工程部有关人员组成，负责人：技术 部负责人。工程技术部是本预案的主管部门，负责本预案的编制、修改与演练 的实施；警情判断，判别事故响应级别。质安部负责查明危险源，提出应急和 补救措施。工程部负责劳力的调配。 2、后勤保障组：由办公室、后勤部、物资供应部、财务部等有关人员组成， 负责人：后勤部主任。担负应急车辆、资金的调配以及伤员生活必需品和救援、 器材、物资的供应任务。 3、治安保卫组：治安保卫组：由公司工作部、其他部门等人员组成，负责 人：门卫队队长。担负现场治安，交通指挥，设立警戒，指导人员疏散。 4、技术分析组：技术部、工程部、机电部有关人员组成，负责人：机电部 部长。负责收集有关设计、施工方案、作业指导书，工程日志和班前安全讲话 等相关材料，对有关设备、设施、器具、起因物（指导致事故发生的物质、物 体）、致害物（指直接作用于人体引起伤害和中毒的物质、物体）、痕迹、现 场遗留物等进行技术分析、检测和试验，提报事故报告。 5、善后处理组：工程部、后勤部等有关单位人员组成，负责人：后勤部长。 负责指导伤亡人员家属接待和死亡人员的丧葬工作，配合有关部门核定抚恤、 丧葬等费用，协调善后处理各项事宜。 4 4 4 4 预防与预警预防与预警 4.1.4.1. 危险源控制危险源控制 人员要求 a、脚手架搭设人员必须是经过国家现行标准特种作业人员安全技术考核 管理规定考核合格的专业架子工。 b、搭设脚手架人员必须戴安全帽、安全带、穿防滑鞋。 c、架子工属于高空作业工种之一，应该定期检查身体。凡患有心脏病、高 血压、贫血病、癫痫病四肢有残疾以及其他不适宜高处作业的人员，不得从事 架子工作业。 技术要求 a、脚手架在搭设前必须制定脚手架搭设方案。 b、脚手架在搭设前应按规定进行计算。 c、脚手架搭设前应按照脚手架搭设方案逐级进行技术交底。 d、对钢管、扣件、脚手板等进行检查验收，不合格的构件不得使用。 e、清除地面杂物，平整搭设场地，并保证排水畅通。 构架结构 a、脚手架的构架结构不缺少基本的稳定构造杆部件。 b、整体架按规定设置斜杆、剪刀撑、连墙杆或撑、拉件。 c、在通道、洞口以及其他需要加大结构尺寸（高度、跨度）或承受超规定 荷载的部位，根据需要设置加强杆件或构造。 d、杆件相交位置符合节点构造规定。 e、联接件的安装和紧固力符合要求。 基础和拉撑承受结构 a、脚手架立杆的基础应平整夯实，具有足够的承载力和稳定性。设于坑边 或台上时，立杆距坑、台的上边缘不得小于 1m，且边坡不得大于土的自然稳定 角，否则，应作边坡的保护和加固处理。 b、脚手架立杆之下必须设置垫座和垫板 c、脚手架的连墙点、撑拉点和悬挂（吊）点必须设置在能可靠地承受撑拉 荷载的结构部位，必要时应进行结构验算。 安全防护 脚手架上的安全防护设施应能有效地提供安全防护，防止架上的人员和物 品发生坠落。 搭设和拆除作业中的安全防护 a、作业现场应设安全围护和警示标志，禁止无关人员进入危险区域。 b、对尚未形成或已失去稳定结构的脚手架部位加设临时支撑或拉结。 c、在无可靠的安全带扣挂物时，应拉设安全绳。 d、设置材料提上或吊下的设施，禁止投掷。 作业面的安全防护 a、除高度在 2m 以内的装修脚手架允许使用两块脚手板外，其它脚手架作 业面均不得少于 3 块脚手板，脚手板之间不留孔隙，脚手板与墙面之间的孔隙 一般不要大于 200mm。 脚手板在长度方向采用平接时，其相接端头必须顶紧，其端部下的小横杆 应固定牢固，不得浮搁，以免产生滑动，小横杆中心到板端的距离应控制在 150-120mm 范围内。处于脚手架始、末端的脚手板应与脚手架可靠栓结；采用 搭接时，搭接长度不得小于 300mm，其下的小横杆应距于搭接长度的中间或距 下板端头不小于 150mm，其始末端也必须栓结牢固。 b、作业面的外侧立面的防护设施可采用： a）挡脚板加 2 道防护栏杆； b）3 道栏杆加外围塑料编织布（高度不低于 1.0m 或按步距设置）； c）2 道栏杆绑挂高度不小于 1m 的竹笆。 d）2 道栏杆满挂立安全网。 e）其它可靠的围护办法。 c、临街防护 可视具体情况采用： a）采用塑料编织布、竹芭、席子或篷布将脚手架的临街面完全封闭； b）在临街面满挂安全网，下设安全通道。通道的顶盖应满铺脚手板或其它 能可靠承接落物的板蓬材料。蓬顶临街的一侧应设高于蓬顶不小于 0.8m 的挡墙， 以免落物又反弹到街上。 d、人行和运输通道的防护 贴近或穿过脚手架的人行和运输通道必须设置板蓬； 上下脚手架的有高度差的入口应设坡道或踏步，并设栏杆防护。 e、吊、挂架子防护 吊、挂架子在移动至作业位置后，应采取撑、拉办法将其固定或减少其晃 动。 架上作业 A 按规范或设计规定的荷载使用，严禁超载。 a、作业面上的荷载，包括脚手板、人员、工具和材料，当施工组织设计无 规定时，应按规定的规定值控制，即结构脚手架不超过 3KN/m2；装修脚手架不 超过 2KN/m2；维修脚手架不超过 1 KN/m2。 一般情况：用于砌筑工程的为 2.7 KN/m2。 b、脚手架的铺脚手板层和同时作业层的数量不得超过规定。 c、架面荷载应力求均匀分布，避免荷载集中于一侧。 d、垂直运输设施（井字架等）与脚手架之间的转运平台的铺板层数量和荷 载控制应按施工组织设计的规定执行，不得任意增加铺板层的数量和在转运台 上超限堆放材料。 e、过梁等墙体构件要随运随装，不得存放在脚手架上。 f、较重的施工设备（如电焊机等）不得放置在脚手架。 B 不要随意拆除基本结构杆件和连墙件。当因作业的需要必须拆除某些 杆件和连墙点时，应取得施工主管和技术人员的同意，并采取可靠的弥补加固 措施。 C 不要随意拆除安全防护设施，未有设置或设置不符合要求时，应予补 设或改善后才能上架进行作业。 D 在架上作业时的注意事项： a、作业时应注意随时清理落到架面上的材料，保持架面上规整清洁，不要 乱放材料、工具，以免影响自己作业的安全和发生掉物伤人。 b、在进行撬、拉、推、拔等操作时，要注意采取正确的姿势，站稳脚跟， 或一手把持在稳固的结构或支持物上，以免用力过猛时身体失去平衡或把东西 甩出。在脚手架上拆除模板时，应采取必要的支托措施，以免拆下的模板材料 掉落架外。 c、每次收工时，宜把架面上的材料用完或堆放整齐。 d、严格禁止在架面上打闹戏耍、退着行走和跨坐在外护栏上休息。不要在 架面上急匆匆的行走，相互躲让时应避免身体失衡。 e、在脚手架上进行电气焊作业时，要铺铁皮接着火星或移去易燃物，以免 火星点着易燃物。并同时准备防火措施。一旦着火时，及时予以扑灭。 f、雨、雪之后上架时，应把架面上的积雪、积水清除掉，避免发生滑跌。 g、当架面高度不够、需要垫高时，一定要采用稳定可靠的垫高办法，且垫 高不要超过 0.5m；超过 0.5m 时，应按搭设规定生高架子的铺板层。在抬高作 业面时，应相应加高防护设施。 h、在架上运送材料经过正在作业中的人员时，要及时发出“请注意”“请 让一让”的信号。材料要轻搁稳放，不许采用倾倒、猛磕或其它匆忙卸料方式。 E 脚手架搭设作业的安全操作 除必须按高处作业规定的各条施工安全操作规定进行作业外，同时还要注 意以下问题： 1 工人作业时必须戴安全帽、系安全带，严禁穿高跟鞋、拖鞋、硬底鞋及 带钉易滑的鞋。铺脚手板不能骑马操作，工具及零件放在工具袋内；袖口、裤 脚口扎紧，材料、工具不准乱抛；吊材料、工具下方不准钻人、站人。 2 靠近电源处搭设要先断电源，不准将电源线拉在脚手架上，脚手架离高 压输电线距离应大于 5m，否则应设置隔电板，距离应在 2m 以上。 3 六级以上大风、重雾、雷雨或下雪时，均不得进行脚手架上的高处作业。 雨、雪天后作业，要采取防滑措施；要经常检查脚手架，停用后再用前要全面 检查。 4 装好避雷接地装置以防雷击，在有铁井字架或吊车等高出脚手架高度并 安装接地时，可根据实际情况确定是否需要装设避雷接地装置。 5 发现连接部分有松动，立杆、大横杆、小横杆、顶撑有左、右、上、下 位移，或棕绳、铁丝被解除，脚手架断裂、跷头等现象，应及时加固。 6 机电、机械设备应专人操作和维修。 F 脚手架拆除作业的安全操作 1 脚手架拆除作业的危险行大于搭设作业。在进行拆卸作业前，应制定详 细的拆卸程序，建立统一指挥并对作业人员进行技术安全交底，以确保拆除作 业安全顺利地进行。 2 在统一指挥下，按照确定的程序进行拆除作业，注意事项如下： a、一定要按照先上后下、先外后里、先架面材料后结构架材料、先辅件后 结构件和先结构件后附墙连结件的顺序、一件一件地松开联结、取出并随即吊 下（或集中到毗邻的未拆的架面上，扎捆后吊下）。 b、拆卸脚手板、杆件、门架以及其它较长、较重、有两端联结的部件时， 一定要两人或多人一组进行。拆除水平杆件时，松开联结后，水平托持取下。 拆除立杆时，在把稳上端后，再松开下端联结取下。 c、应尽量避免单人进行拆卸作业。单人作业时，极易因把持杆件不稳、失 衡而出现事故。 d、多人或多组进行拆卸作业时，应加强指挥、并相互询问和协调作业步骤， 严格禁止不按程序进行的任意拆卸。 e、因拆除上部或一侧的附墙拉结而使架子不稳时，应加设临时撑拉措施， 以免因架子晃动，影响作业安全。 3 作业安全防护工作 a、拆卸现场作可靠的安全围护，并设专人看管，严禁非施工人员进入拆卸 作业区内。 b、严禁将拆卸下的杆部件和材料向地面抛掷。已吊至地面的架设材料应随 时运出拆卸区域，保持现场文明。 c、作业工人的安全防护要求同搭设。 4.2.4.2. 预警行动预警行动 4.3.4.3. 信息报告程序信息报告程序 1、当工地发生脚手架坍塌事故，最先发现事故的人员应大声呼叫，呼叫内 容要明确：某某部位发生脚手架坍塌事故!将信息正确传出。听到呼叫的任何人， 均有责任将信息报告给与其最近的管理人员，使消息迅速报告到应急响应小组 现场总指挥处，应急响应小组现场总指挥负责现场组织工作。报警员负责打急 救 120，报告事故地点，同时必须告知工程附近醒目标志建筑，以利救护车迅 速判定方位。接车员迅速到路口接车，引领救护车从具备驶入条件的道路迅速 到达现场。 2、事故发生，组长应立即询问最先发现事故人员有关情况，了解是否有人 员伤害。 3、在急救车未到来前，副组长负责抢救下来的伤员，应使其平躺地上，周 围应通风良好，有呼吸窘迫，抢救小组成员应对其进行人工呼吸。 4、发生脚手架坍塌事件且造成人员一般轻伤及以上人身伤害时，项目安全 生产应急领导小组应在 1 小时内上报公司人身伤害和突发环境事件应急工作组。 5、项目人身伤害和突发环境事件应急工作组接到脚手架坍塌事件相关信息 后实行首接负责制，并负责收集、汇总脚手架坍塌事件信息。 5 5 5 5 应急处置应急处置 1 施工现场发生脚手架坍塌事件，应立即对受伤人员进行急救，并设立危 险警戒区域，严禁与应急抢险无关的人员进入。 2 迅速确定事故发生的准确位置、可能波及的范围、脚手架损坏的程度、 人员伤亡情况等，以根据不同情况进行应急处置。 3 按着救人优先的原则，且在保障人身安全的情况下尽可能地抢救重要资 料和财产，并注意做好应急人员的自身安全。 4 组织人员尽快解除重物压迫，减少伤员挤压综合症发生，并将其转移至 安全地方。 5 对未坍塌部位进行抢修加固或者拆除，封锁周围危险区域，防止进一步 坍塌。 6 如发生大型脚手架坍塌事故，必须立即划出事故特定区域，非救援人员 未经允许不得进入特定区域。迅速核实脚手架上作业人数，如有人员被坍塌的 脚手架压在下面，要立即采取可靠措施加固四周，然后拆除或切割压住伤者的 杆件，将伤员移出。如脚手架太重可用吊车将架体缓缓抬起，以便救人。 7 现场急救条件不能满足需求时，必须立即上报当地政府有关部门，并请 求必要的支持和帮助。拨打 120 急救电话时，应详细