国土资源所执法能力建设情况汇报

国土资源处执法能力建设情况报告根据中共云南省委办公厅云南省人民政府办公宁关于省国土资源管理体制改革的实施意见 (云政发30号)文件和市、县国土资源管理体制改革的文件精神，我县完成全县国土资源管理体制改革，简要报告管理体制改革后乡(镇)国土资源处的执法能力建设情况一、乡镇国土资源处执法能力现状(一)各乡国土资源设置情况；在我县国土资源管理体制改革中，将旧乡镇土地管理者、财产、物资由县人民政府管理的大兴镇国土资源所、拉巴特乡国土资源所、永宁乡国土资源所、翠玉乡国土资源所、红桥乡国土资源所、泥帚乡国土资源所、宁利乡国土资源所、西川乡国土资源所、西布河乡国土资源所、金棉乡国土资源所、新营盘乡国土资源所、 由马坪乡国土资源所、战河乡国土资源所、永宁坪乡国土资源所、蝉战河乡国土资源所和泸湖国土资源所设县国土资源局共计36名审定人员组成，现实中有13人。(二)国土资源的主要作用；一、宣传、贯彻和执行国家和省(直辖市、自治区)国土资源管理法律法规、方针政策、市、县根据国家法律法规制定的国土资源管理决策和措施。2、按照上级土地利用总体规划，参与本行土地资源调查、土地等级、土地登记、土地统计、地籍文件管理、土地证书签发和土地动态监督管理。3、开展耕地保护特别是基本农田保护工作，协助制定具体实施基本农区划界限的土地开发、三垦规划，监督管理实施情况。四、协助上级国土资源管理部门开展本行政区域内的土地资源调查、土地等级、土地登记、土地统计、地籍文件管理、土地证书颁发和土地动态测量管理工作。5、负责农村居民住宅用地及乡村公共设施、公益事业建设用地审查报告和批准后组织的实施和监督管理。六、协助上级国土资源管理部门开展农地转用、集体土地征用、具体建设项目供应地等相关工作。7、维护矿产资源勘查、开发秩序，监督管理行政区域矿产所有权人的法定权利义务、矿产资源的开发利用和保护。 受上级国土资源管理部门委托，可参与探矿权、采矿权的设置论证。8 .协助上级国土资源管理部门开展矿山生态环境监测、保护和地质灾害防治工作，组织地质灾害点监测、预报，监督地质灾害群防治工作的执行情况。九、动态巡逻本行政区域内的国土资源，立即发现、阻止、报告国土资源违法行为，与上级国土资源管理部门合作进行土地资源违法事件的调查验证、取证、处理。十、进行本行政区域内国土资源访问接待，及时解决矛盾，发现重大访问征兆，报当地党委、政府和上级国土资源管理部门。(三)乡镇国土资源处工作经费、设施建设等工作条件和人员素质状况目前我县16个乡镇国土资源所中，只有13名员工，没有自己的岗位、办公设施和工作经费，工作条件非常严峻。现在的公务员13人中，有9人有本科学历，有2人有大专学历，有2人中等专业以下学历。 总体来看，是一个团队素质高、业务能力强、在新形势下胜任国土资源管理工作的年轻干部队伍。(四)乡镇国土资源处执法监察责任和履行情况乡镇国土资源所是国土资源管理和耕地保护的“前沿阵地”，直接面对乡镇农村，履行执法监察和解决资源纠纷等重要职能，是国土资源管理的基础。 由于没有自己的工作单位和工作设施，工作经费和工作人员不足，严重影响了乡镇国土资源处执法职能的发挥。二、监察情报员、协理员的聘任和执法监察_网络建设情况在国土资源执法监察情报员、协调员就业方面，我县在各涉矿乡镇设立了保护矿队，共同开展了国土资源执法监察。在执法监察_网络建设中，各乡镇国土资源仍处于空白状态。三、乡镇国土履行的执法监察责任中存在的问题1 .管理不足者。 因各乡镇国土资源处人员较少，管辖范围广，工作量大，难以开展好工作。2 .开车资金不足。 各乡镇国土资源缺乏自己的办公室和办公设施，办公经费不足，严重影响其执法监察职能的发挥。3 .巡逻工具不足。 各乡镇国土资源没有自己的执法车辆，实施执法监察很困难。4 .工作没有积极性。 乡镇国土资源处工作十分艰苦，但有为无地位。 这影响了干部的积极性，基层国土所的职能发挥不好。四、进一步加强乡镇国土资源处执法能力建设的建议1、希望高级部门更加关注乡镇国土资源处建设，制定新政策，增加乡镇国土资源处投入，降低执法监察力量重点，全面提高乡镇国土资源处执法监