通用安全生产法律法规宣传资料

。法律法规培训材料安全生产的一般知识-法律法规我国的安全生产政策是什么？答：安全生产法第三条规定，安全生产要以人为本，坚持安全发展，坚持安全第一、预防为主、综合治理的方针，强化和落实生产经营单位的主体责任，建立生产经营单位负责、员工参与、政府监管、行业自律和社会监督机制。这一方针反映了我们党对安全生产规律的新认识，对指导新时期安全生产具有重大而深远的意义。2.“安全第一、预防为主、综合治理”的含义是什么？答：安全第一是指在生产过程中把安全放在第一位，有效保护工人的生命安全和健康。坚持安全第一的原则，是落实以人为本的科学发展观，构建社会主义和谐社会的必然要求。预防为主是指把安全生产工作向前推进，提前预防，建立事前教育、预测、预判、预测、预警和预防的递进式立体事故隐患预防体系，改善安全形势，预防安全事故。在新时代，预防为主意味着通过建设安全文化、完善安全法律体系、提高安全科技水平、落实安全责任、增加安全投入来构筑坚实的安全防线。综合治理是指适应我国安全生产形势的要求，自觉遵循安全生产规律，正视安全生产工作的长期性、艰巨性和复杂性，把握安全生产工作中的主要矛盾和关键环节，综合运用经济、法律和行政手段，采取人本管理、法治和技术防御多管齐下的方法，充分发挥社会、职工和舆论的监督作用，有效解决安全生产领域的问题。3.如何理解“安全第一、预防为主、综合治理”的关系？答：“安全第一，预防为主，综合治理”是一个有机统一的整体。安全第一是总指挥，预防为主、综合治理的灵魂。没有安全第一的理念，预防第一将失去思想支持，综合治理将失去整治基础。预防为主是实现安全第一的根本途径。只有把安全生产的重点放在建立事故隐患预防体系上，提前做好防范，才能有效降低事故损失，实现安全第一。综合治理是安全第一、预防为主的手段和方法。只有不断完善综合管理机制，才能有效落实安全生产方针，真正做到安全第一、预防为主，不断开创安全生产新局面。4.政府的安全生产监督管理职责是什么？答：(1)加强安全生产领导，支持和督促各有关部门依法履行安全生产监督管理职责。(2)及时协调解决安全生产监督管理中存在的重大问题；(三)组织有关部门对本行政区域内容易发生重大生产安全事故的生产经营单位进行严格检查，及时处理事故隐患；(4)组织相关部门制定重特大事故应急救援预案，建立应急救援体系。5.生产经营单位的主要负责人对本单位的安全生产工作负有哪些责任？回答：(1)建立健全本单位的安全生产责任制(2)组织制定本单位的安全生产规章制度和操作规程(3)确保本单位安全生产投资的有效实施(4)监督检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患(5)组织(3)有权对本单位安全生产管理中存在的问题进行批评、检举和控告；(四)有权拒绝违章指挥和强令冒险作业；(五)发生直接危及人身安全的紧急情况时，有权在采取可能的紧急措施后停止作业或撤离工作场所；(六)依法向单位索赔的权利；(七)获得符合国家标准或者行业标准的劳动防护用品的权利；(8)接受安全生产教育和培训的权利。员工在安全生产中的义务：(1)自律和遵纪守法的义务，即员工应遵守本单位的安全生产规章制度和操作规程，服从管理，在操作过程中正确佩戴和使用劳动保护用品；(2)自觉学习安全生产知识的义务要求掌握本职工作所需的安全生产知识，提高安全生产技能，增强事故预防和应急处理能力；(3)隐患报告义务，即发现事故隐患或其他不安全因素时，应立即向现场安全生产管理人员或单位负责人报告。7.生产经营单位应当如何设置安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员？答：矿山、金属冶炼、建筑、道路运输单位和危险货物生产、经营、储存单位应当设立安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员。前款规定以外的其他生产经营单位，从业人员超过100人的，应当设立安全生产管理机构或者配备专职安全生产管理人员；员工人数不足100人时，应配备专职或兼职安全管理人员。8.生产经营单位的主要负责人和安全生产管理人员必须具备哪些条件才能任职？答：生产经营单位的主要负责人和安全生产管理人员必须具备与本单位从事的生产经营活动相适应的安全生产知识和管理能力。危险货物生产、经营、储存单位、矿山、金属冶炼、建筑施工和道路运输单位的主要负责人和安全管理人员，应当经负责安全生产监督管理的主管部门考核合格。评估不收取任何费用。危险物品的生产、储存单位以及采矿、金属冶炼单位，应当有注册安全工程师从事安全生产管理工作。鼓励其他生产经营单位聘请注册安全工程师从事安全生产管理。9.建设项目安全设施的“三同时”是什么？答：新建、改建、扩建工程的安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产使用。10.违反安全生产法的法律责任是什么？答：(1)行政责任。指有关人民政府、安全生产监督管理部门和公安机关违反安全生产法规定，对责任主体实施行政处罚的法律责任。(2)民事责任。指人民法院对违反安全生产法律规定造成的民事损害，依照民法强制执行民事赔偿的法律责任。(3)刑事责任。责任主体违反安全生产法的规定，构成犯罪，司法机关应当依照刑法给予处罚的法律责任。11.建设工程安全生产管理条例中规定了哪些单位的安全责任？答：建设工程安全生产管理条例规定了建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、工程监理单位、机械设备供应和租赁单位、设备检测单位及其管理部门的安全责任。12.施工单位主要负责人的安全生产主要职责包括哪些内容？答：(1)建立和完善责任答：建设单位负责人应当是取得相应专业资格并对建设项目的安全全面负责的人员。并做好以下几个方面的工作：(1)落实安全生产责任制、安全生产规章制度和操作规程；(2)确保安全生产费用的有效使用；(3)根据工程特点，组织制定安全施工措施，消除安全事故隐患；(4)及时、如实报告生产安全事故。14.什么是专职安全管理人员？答：专职安全生产管理人员是指经建设主管部门或其他相关部门安全生产考核合格并取得安全生产考核资格证书后，在本企业从事安全生产管理的专职人员，包括：建设单位安全生产管理机构负责人及其工作人员和施工现场专职安全生产管理人员。15.专职安全管理人员的职责是什么？回答：(1)组织或参与制定本单位的安全生产规章制度、操作规程和生产安全事故应急救援预案；(2)组织或参加本单位的安全教育培训，如实记录安全教育培训情况；(3)督促本单位重大危险源安全管理措施的实施；(四)组织或参与本单位的应急救援演练；(5)检查本单位安全生产状况，及时调查生产安全事故隐患，提出改进安全生产管理的建议；(6)制止和纠正违章指挥、强令冒险作业、违反操作规程的行为；(7)督促本单位安全生产整改措施的落实。16.总承包商的安全责任是什么？答：如果施工项目属于总承包，总承包商应对施工现场的安全生产负总责。总承包商应负责施工现场的统一管理，并监督和检查分包商的施工现场活动。分包单位应当在总承包单位的统一管理下，建立分包范围内的施工现场管理责任制，并组织实施。总承包商应自行完成建设项目主体结构的施工。17.如何划分总承包商和分包商的安全责任？总承包商和分包商应对分包工程的安全生产承担连带责任。分包单位应服从总承包商的安全生产管理。分包单位不服从管理，造成生产安全事故的，由分包单位承担主要责任。18.国家对哪些企业实行安全生产许可证制度？答：危险化学品、烟花爆竹和民用爆破器材的矿山企业、建筑企业和生产企业。19.国务院关于进一步加强安全生产工作的决定提出中国安全生产工作的目标是什么？答：到2007年，将建立一个比较完整的安全生产监管体系。全国安全生产形势将稳步改善。矿山、危险化学品和建筑等重点行业和领域的事故多发局面将得到扭转。工矿企业事故死亡人数、煤矿百万吨死亡率、道路运输万车死亡率等指标都将有所下降。到2010年，初步形成规范完善的安全生产法律秩序。该国的安全生产状况明显改善。重大事故得到有效控制。各类生产安全事故和死亡人数大幅下降。力争到2020年，中国安全生产水平实现根本性提高，国内生产总值1亿元死亡率、10万人死亡率等指标达到或接近世界中等发达国家水平。20.“四不放过”的原则是什么？回答：(1)事故原因I(四)重大危险源和重大事故的评估、整改和监控费用；(五)安全技能培训和应急救援演练支出；(六)与安全生产直接相关的其他支出。23.抵押风险中安全生产的使用范围是什么？回答：(一)处理企业生产安全事故直接发生的抢险救灾费用；(二)处理企业生产安全事故善后的直接费用。24.安全生产行政执法的职责是什么？答：安全生产行政执法问责是指对违法或者不当的安全监管行政执法(以下简称行政执法)实施问责，或者对不履行法定职责的安全监管部门及其内部机构和行政执法人员实施问责。安全生产行政执法责任追究的原则和要求是什么？答：安全生产行政执法责任追究应遵循公平、公正、纠错、处罚、处罚与教育相结合的原则，做到事实清楚、证据确凿、定性准确、处理得当、程序合法、程序完备。26 .安全监管部门在监督检查中，发现生产经营单位有安全违法行为或者事故隐患，应当依法采取哪些现场处理措施？回答：(1)当场纠正；(二)责令限期改正，限期达到要求；(3)命令立即停止作业(施工)，命令立即停止使用，命令立即消除事故隐患；(四)责令工人撤离危险区域；(五)责令停产停业、停止施工、停止施工或者暂停使用；(六)依法应当采取的其他现场处理措施。27.在监督检查中，安全监管部门发现生产经营单位存在安全生产违法违规行为。依法有权采取哪些行政强制措施？回答：(一)对被认为不符合国家或者行业安全生产标准的在用设施、设备和器材，应当予以查封或者扣押，并自作出查封或者扣押决定之日起15日内依法作出决定。(二)查封相关证据材料和违法物品，并临时查封相关场所；(三)法律、法规规定的其他行政强制措施。实施查封、扣押的，应当当场出具查封、扣押决定书和查封、扣押财物清单。在交通不便的地区，或者及时查封、扣押可能影响案件调查的地区，或者存在可能造成生产安全事故的事故隐患的地区，可以先实施查封、扣押，并在四十八小时内重新作出查封、扣押决定，送达当事人。安全监管部门在监督检查中，发现生产经营单位存在的安全问题涉及有关地方人民政府或者有关部门的，应当及时向有关地方人民政府或者有关部门报告。28.行政执法人员的问责方式是什么？回答：(1)批评教育；(2)脱产培训；(3)取消当年的优秀评价资格；(四)暂扣行政执法证件的；(五)调离执法岗位；(六)法律、法规和规章规定的其他方式。问责方式可以单独适用，也可以组合适用。29.道路交通安全法中