安全生产监管执法年活动实施方案

安全生产监管执法年活动实施方案 为认真贯彻落实 _办公厅关于加强安全生产监管执法 _（ _xx20号）、*省人民政府办公厅关于加强安全生产监管执法的实施意见（湘政办发xx101号）和*市安全生产“监管执法年”活动方案（浏安发xx4号）精神，按照*市安委会的统一部署，经乡党委政府研究决定xx年在全乡开展安全生产“监管执法年”活动，特制定方案如下： 严格落实“党政同责、一岗双责、失职追责”，紧扣“一杜绝、两控制”（坚决杜绝较大以上安全生产事故，有效控制一般事故和 _）工作目标，以落实企业主体责任为重点，以加强监管执法为主线。严查严管，严处严罚，狠抓安全生产监管责任和执法工作落实，实现安全生产监管执法“三个转变”，即转变监管重心、转变执法方式、转变监管角色，致力推动安全生产步入法治化、规范化、常态化轨道，全面提升 _执法水平。 （一）大力推动监管执法三个转变 转变监管重心，深化“预防从严、重心前移”的防范体系，推动 _资源向一线倾斜、监管重心往一线前移。转变执法方式，推进安全生产监管方式向规范化监管执法转变，坚持计划执法与专项检查相结合、联合执法与综合督查相结合，依法依程序开展监管执法检查。转变监管角色，推进由帮助企业排查隐患向通过执法督促企业主动排查治理隐患转变，督促企业落实各项法定责任，指导企业规范安全管理。 （二）全面推行安全生产计划执法 乡安委会各成员单位必须依法依规、科学编制和实施年度安全生产监管执法计划，要按照“分层级、分类别、全对接”的要求，规范检查具体内容，严格检查程序和检查方法。执法计划报乡人民政府批准后向社会公布并组织实施。 （三）开展安全生产执法质量考评活动 加大安全生产执法力度，在乡安委成员单位中开展安全生产执法质量考评活动，即：立案三比（比数量、比增量、比质量）、无案三查（查原因、查过程、查责任）、办案三严（严格程序、严格要求、严格规范）。 （四）规范 _执法行为 乡安监站必须使用安全生产执法软件。监督检查必须依法制作文书，严格依据法定程序执行现场处置、行政处罚、行政强制等措施。严格执行*市烟花爆竹、非煤矿山、危险化学品安全生产行政处罚基准和安全生产管理记分暂行办法。 （五）加强安全生产宣传和社会监督 加强安全生产法律法规的宣传力度，视隐患为事故，突出以案说法，定期集中通报和信息平台上曝光生产经营单位的安全生产违法违规行为。鼓励引导群众举报非法违法行为，营造全社会关注、参与、支持、监督安全生产工作的良好氛围。 （一）动员部署阶段（2月27日3月6日） 认真学习领会上级关于安全生产监管执法的要求，结合我乡实际情况制定监管执法年活动实施方案，召开专题会议动员部署。 （二）建章建制阶段（3月6日3月15日） 各负有 _职责的安委会成员单位要结合本行业领域的实际，研究制定xx年度安全生产行政执法检查计划，执法检查计划要于3月15日前报乡安委办（设乡安监站）。进一步建立和完善安全生产监管执法的相关工作制度，形成 _执法的制度化、规范化和长效性。 （三）集中推进阶段（3月1日11月30日） 乡安委会各成员单位要严格按照制定的活动方案，精心组织，扎实推进“监管执法年”各项工作落实；要根据本单位制定的xx年度安全生产行政执法检查计划，开展安全生产执法检查工作。3月起至12月份，每月5日前乡安委会各成员单位要向乡安委办（联系人：张勇军， _QQ邮箱：971868581qq.）报送监管执法工作情况月报表（附件）。 （四）总结完善（12月1日31日） 乡安委会各成员单位要认真做好安全生产“监管执法年”活动的总结工作，查摆问题、总结经验，积极探索建立健全安全生产监管执法的长效机制。 (一)加强领导，落实工作责任 乡安委会各成员单位要高度重视安全生产“监管执法年”活动，主要负责人要专题研究部署，分管负责人要按照“一岗双责”的要求带队开展执法检查工作。 （二）加强督查，严肃责任追究 乡安委会各成员单位要认真开展，精心组织本辖区、本行业领域“监管执法年”活动，及时报送相关工作情况总结、行政执法数