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文档简介
农村土地整治研究措施的实施耕地保护是国土资源部门实施资源保护的核心任务。在耕地保护工作中,* *市一直高度重视并取得了良好的成绩,连续10年实现了耕地占补平衡。然而,与此同时,它也面临着巨大的压力。一方面,建设占用的耕地越来越多。另一方面,经过多年的开发和开垦,土地储备资源日益不足。开发复垦难度越来越大,资金投入越来越多。然而,开发的耕地质量相对较低。目前,国家实施了建设社会主义新农村的新战略决策,即按照科学发展观的总体要求,进行农村土地整理,实现城乡统筹发展。具体来说,以土地整理与城乡建设用地增减挂钩为平台,以县(市)、区政府为实施主体,统筹规划,整村推进,资金整合,集约集中,开展田、水、路、林、村、房综合整治。首先,实施农村土地整治意义重大实施农村土地整理是落实科学发展观、加快建设两型社会的重要举措。这也是改变农村面貌、促进农业发展和增加农民收入的重要途径。通过实施农村土地整治,实现新增耕地,提高耕地质量;它可以为城市建设提供更多的指标,促进土地的节约集约利用。完善农村基础设施,改善农民生产生活环境,促进农业产业结构调整,推进农村集体土地承包经营权集中管理,确保农民增收,保持农村特色。二、实施农村土地整治的基本原则(一)政府主导原则。土地整治工作的顺利实施必须依靠各级政府的领导,协调各部门的资源,充分发挥综合效益。(2)建立国家平台的原则。以土地政策、资金和城市建设用地增减挂钩为平台,推进新农村建设。(3)规划第一的原则。土地整理工作以编制乡镇土地利用规划为基础。综合考虑土地、水、道路、森林、村庄和房屋,科学合理规划生产、生活、居住、建设和生态用地。(4)农民意愿原则。项目的申报和实施充分尊重农民的意愿,让他们提前知道并参与整个过程。征求农民意见时,80%以上的农民应签字同意。项目的实施应确保农民受益。项目建成后,要有效改善农民生产生活条件,促进农村经济社会发展,有效提高农民收入水平。(5)全村推广的原则。在规划的基础上,土地整理项目应以乡镇为单位,整体推进农村土地整理,做到一个整理、一方改造、另一方受益。(6)整合资源的原则。土地整理、农业综合开发、中小水利、扶贫济困、退耕还林、中低产田改造等各种土地和涉农资金集中整合使用,充分发挥各种资金的综合效益。三、实施农村土地整治的基本做法项目实施1、做好项目领导工作在做好村庄规划的前提下,县(市)、区政府制定项目建议书,采用招标方式进行选择市政府成立了以市政府为顾问、市政府为组长、市政府分管领导为副组长、市国土资源局、农委、建委、财政局、交通局、民政局、教育局、环保局、水利局、_ _、 以科技局、卫生局、规划局、商务局、旅游局、团市委、供电公司、电信公司、自来水公司等单位为成员各县(市)区政府。县(市)、区政府是土地整理项目建设的主要责任方,县(市)、区政府主要负责人是辖区内所有项目实施的第一责任人。负责土地整理项目的实施和管理,组织项目计划的申报;组织规划设计工作;组织招标、施工、监理等工作;负责乡(镇)、村及相关单位的协调和职责分工;负责施工单位的管理;负责项目实施过程的变更管理等工作;负责协调本部门的配套工作;后组织土地利用管理。国土资源部负责安排项目计划的启动,并向省国土资源部报告。组织专家对项目进行预算和评审;审查项目设计;项目的日常监督检查;组织项目验收和指标验收确认,并报省国土资源厅审批;调整和平衡全市土地资金。财务部负责协调各相关部门的资金,并根据
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