第十四章反不正当竞争法.ppt

第十四章公平交易规制法，第一节公平交易规制法概述，第一、竞争概念经济竞争应当具备两个条件：存在社会分工，第二是存在利益独立的商品生产者。 竞争意义：在市场经济条件下，市场主体为了实现自己的经济利益最大化和市场影响力最大化，在投资、生产、销售、管理、技术、服务等方面相互竞争取得优势地位，以压倒对方的竞争行为。 二、竞争种类(一)部门行业内竞争和部门行业间竞争(二)正当竞争和不正当竞争(三)国内竞争和国际竞争，三、竞争法的概念和作用(一)调整对象竞争法是以市场竞争规制关系为调整对象的法律规范的总称。 竞争法的调整对象是市场经济条件下国家协调市场竞争活动时形成的市场竞争规制关系。 (3)竞争法的作用1 .规范竞争秩序，创建公平竞争的法律环境。 2 .保护和鼓励正当竞争。 3 .保护经营者和消费者的合法权益。 第二节不正当竞争的法律规制，一是不正当竞争的概念不正当竞争是破坏市场正常竞争的违法竞争行为。 不正当竞争也被称为违法竞争和违反商业道德的竞争。 定义方法： 1、一般条款摘要定义保护工业产权巴黎公约的修订本首先将不正当竞争行为定义为摘要式定义2、枚举式补充定义3、摘要式定义与枚举式补充定义相结合的方法2、不正当竞争的特征(1)不正当竞争的主体为经营者。 想一想：经营者是怎样定义的？ 思考：是否存在竞争关系，认定构成不正当竞争行为的前提条件，如何认定竞争关系？ (二)不正当竞争侵害的对象是受各种法律保护的市场竞争秩序和社会经济关系。 (三)不正当竞争行为客观上具有违法性。 (4)不正当竞争行为者一般主观上有过失。 三、反不正当竞争法概述(一)概念反不正当竞争法是维持公平竞争，调整在禁止反不正当竞争过程中发生的社会关系的法律规范的总称。 第2节不正当竞争的法律规制，(2)特征1，政府参与经营者的竞争行为。 2 .针对不正当竞争行为的管制范围存在不确定性。 3 .与其他法律有竞争性。 (三)与其他法律的关系(四)立法宗旨【相关案例】第一条为保障社会主义市场经济健康发展，鼓励和保护公平竞争，阻止不正当竞争行为，保护经营者和消费者的合法权益，制定本法。 宏观：维护公平竞争秩序1、保护竞争不仅意味着保护可见的现有竞争对手2、保护竞争不仅意味着保护竞争对手，而且不是根据竞争对手是否受到损害来轻易判断是否构成不正当的竞争行为。 第二节不正当竞争的法律规制，微观：保护经营者和消费者1，对经营者的保护(1)经营者也是购买者(2)通过抑制破坏或扭转市场机制的行为，保护经营者的人身和财产权益(3)提高经营者的市场竞争力，发挥经营者的创造力。 2、保护消费者的根本利益，不仅通过具体的、特定的、直接的利益深度保护，而且通过维护竞争机制和提高经济效率，总体上会导致产品质量的提高和价格的下降，使消费者获得福利，也就是最大化消费者福利。 四、不正当竞争行为的种类(一)假冒、模仿行为1、表现形式：(一)假冒他人注册商标。 1 )未经权利人许可，对同一商品或同类商品使用与他人注册商标相同或类似的商标2 )销售已知为仿造注册商标的商品。 3 )伪造、擅自制造他人的注册商标标识； 相关案例(2)模仿着名商品特有的名称、包装、装饰。擅自使用着名商品特有的名称包装装饰，或者使用接近着名商品的名称包装装饰，会与他人的着名商品混淆，购买者会误认为是着名商品。 【装饰的理解】(3)伪造他人的企业名称和名字。 相关案例擅自使用他人的企业名和名字，误以为是他人的商品。 (四)伪造使用产品的质量标志，伪造产地； 在商品上伪造或伪造认证标志、名优标志等品质标志来伪造产地。 第二节不正当竞争的法律规制；2、法律规制(1)如何认定主观故意性；2 )模仿行为的特定性“有名”、“特有”的认定；3 )结果的误解性；2 )法律责任；第二节不正当竞争的法律规制；模仿行为采用列举方法保护的对象范围狭小，存在概括性和灵活性不足的问题。 巴黎条约将模仿行为定义为“具有不择手段地给竞争对手的营业所、商品和工商业活动带来混乱性质的一切行为”，适用于引起混乱的所有标识性对象。 想一想：不正当竞争只保护注册商标吗？ 第二节不正当竞争的法律规制，(二)强制交易行为是指公共企业或者依据其他法律具有垄断地位的经营者，限制其他人必须购买指定经营者的商品以排除竞争的行为。 (三)限制竞争行为限制竞争行为，又称滥用行政权力限制竞争行为或行政垄断行为，是行政机关直接介入市场竞争活动，限制以行政指示、命令或政策等方式购买特定经营者的商品，限制跨地区或部门交易的行为。 (四)商业贿赂行为的经营者不得采用财产或其他手段出售或购买商品。 在帐外暗中给予对方公司或个人回扣的，贿赂讨论的对方公司或个人在帐外暗中受到回扣的，通过受贿讨论。 经营者销售或购买商品，可以向对方明确折扣，可以向中介人佣金。 经营者向对方打折，给中间人佣金的，应当照实记账。 领取折扣和佣金的经营者必须如实计入。 1、定义商业贿赂行为是以不正当手段垄断交易机会，排除或减少其他竞争对手的交易机会，是破坏典型公平竞争秩序的不正当竞争行为。 根据国家工商局关于禁止商业贿赂行为的暂行规定，本规定中的商业贿赂是指经营者为了销售或购买商品而使用财产或其他手段来收购对方公司或个人的行为。 第二节不正当竞争的法律规制2、构成要素(1)行为采用财产或其他手段进行贿赂。 国家工商局关于禁止商业贿赂行为的暂行规定 :财物是指现金和实物，经营者为了销售或购买商品，以促销费、宣传费、赞助费、科研费、劳务费、咨询费、佣金等名义，或者以清算各种费用等方式支付对方公司和个人财物。 其他手段是指提供国内外各种名义的旅游、考察等支付财产以外利益的手段。 (二)贿赂的目的是销售或购买商品； (3)受贿者为经营者。 第二节不正当竞争的法律规制，3、歪曲社会危害(1)市场竞争行为。 (2)确保低质量产品畅销。 (三)影响国家经济运行； (四)损害社会风气。 4、商业回扣行为的意思：指经营者在销售商品时，在账本外以现金、实物或其他方式支付给对方公司或个人的一定比例的商品价格。 折扣、佣金、赠与的区别关于禁止商业贿赂行为的暂行规定第8条经营者不得通过商品交易向对方公司及其个人赠送现金或物品。 但是，除了按照商业惯例赠送小额广告礼物的情况。 违反前项规定的，视为商业贿赂行为。第二节不正当竞争的法律规制，5、法律责任反不正当竞争法第二十二条经营者用财产或其他手段行贿出售或购买商品构成犯罪的，不依法构成追究刑事责任的犯罪的，监督检查部门可以根据情节处1万元以上20万元以下的罚款，有违法所得的，予以没收。 刑法第一百六十三条公司、企业员工利用职务便利，索取他人财产或非法接受他人财产，以谋取他人利益，金额较大的，判处徒刑或拘留五年以下的金额较大的，可处五年以上有期徒刑，没收财产。 公司、企业员工在经济往来中，违反国家规定，收取各种名义的回扣、手续费，个人所有的，按照前项规定处罚。 第二节不正当竞争的法律规制，第一百六十四条为谋求不正当利益，对公司、企业员工财产、金额大的，判处徒刑或拘留三年以下金额巨大，处三年以上十年以下有期徒刑，并处罚款。 公司犯前款罪的，对公司处以罚款，对其直接负责的主管人员和其他直接负责人，按前款规定处罚。 在受贿者被起诉前自行承认受贿行为的，可以减轻处罚或免除处罚。 第二节不正当竞争的法律规制为： (5)虚假宣传行为1，定义：虚假宣传行为是指经营者利用广告或其他方法，进行误解商品质量、制作成分、性能、用途、价格、使用方法、产地等的虚假宣传，误解消费者购买的行为。 第九条经营者不得利用广告或其他方法，对商品的质量、制作成分、性能、用途、生产者、有效期限、产地等进行引起误解的虚假宣传。 广告经营者在知道或者知道的情况下，不得发布代理、设计、制作、虚假广告。 2、引起误解与虚假宣传的关系，第二节不正当竞争的法律规制，最高人民法院关于审理不正当竞争民事案件应用法律若干问题的解释第八条经营者有以下行为之一，足以引起相关公众的误解，可以认定为不正当竞争法第九条第一项规定的招致误解的虚假宣传行为(二)科学上无定论的观点、现象等作为定论事实进行商品宣传用明显的夸张来宣传商品，不足以招致相关公众的误解，而不是招致误解的虚假宣传行为。 人民法院必须根据日常生活经验、相关公众的一般注意力、产生误解的事实和宣传对象的实际情况等因素，认定招致误解的虚假宣传行为。 第二节不正当竞争的法律规制，3、误解与欺诈的关系存在一定差异： (1)主观上，合同上的欺诈会招致对欺诈者表示错误意思的主观意图的误解，不要求表意方有主观意图；(2)客观上，欺诈必须对人表示错误意图才能成立。 招致误会，即使不让有充分认识能力的人表示意见，社会危害已经有了，应该禁止。 【相关案例】，第二节不正当竞争的法律规制，引导广告是一种转售，建议销售非常有吸引力的价格和其他优惠条件的产品，其目的是接触对某产品感兴趣的买家，向他们销售更高价格、利润更大的产品，廉价的产品只是一种诱饵。 是不正当的竞争行为吗？ (1)广告虚假宣传产品的等级、性能、产地等应该是不正当竞争行为；(2)拒绝提供样品，交货数量不足，向顾客陈列次品，忽视广告中的产品等，用各种手段把顾客转向其他商品的购买。【相关案例】，第2节不正当竞争的法律规制，3、法律责任(1)行政责任1 )中止虚假广告宣传行为的公布。 2 )修改广告。 三)罚款制度。 (2)民事责任(3)刑事责任，(6)商业秘密行为1，概念：商业秘密：一般不为人知，为权利者带来经济利益，具有实用性，权利者采取秘密措施的技术信息和经营信息。 2、构成要件： (1)具有保密性。 【相关规定】理解：相对秘密性新颖性(2)具有实用价值。 【有关规定】(3)权利人采取了保密措施。 【相关规定】理解：需要在合同中约定保密期限吗？ 保密义务是否以支付保密费为前提？ 引用：竞争业限制义务【有关规定】，第二节不正当竞争的法律规制，3、表现形式侵犯商业秘密的行为主要包括： (1)以盗窃、利益诱导、胁迫或其他不正当手段取得权利人的商业秘密。 (二)披露、使用或许可以以前手段得到他人的权利人的商业秘密； (三)违反约定，违反权利人有关保守商业秘密的要求，披露、使用或使他人使用其掌握的商业秘密； (四)第三方知道商业秘密前手来源不正当，获得、使用或披露他人的商业秘密。 法律获取商业秘密的正当手段：逆向工程、独立开发。 逆向工程通过分解他人使用商业秘密生产的产品，进行相反的推理、分析、研究，了解商业秘密的内容。 第二节不正当竞争的法律规制4、危害(1)损害商业秘密权利者合法权益(2)扰乱社会公平竞争秩序(3)阻碍技术进步，抑制创新的积极性。 5、法律法规(1)法律制度1 )民事法律法规模约定法规权利侵权法规(将其视为产权)2)竞争法规模型不仅损害所有者利益，而且损害社会竞争秩序3 )特别法规模型需要制定商业秘密保护法，第二节制定不正当竞争的法律法规(2)法律责任1 ) 民事责任a、制止侵权的公开审理、美国“扣除提前期”原则b、归还财产的c、损害赔偿2 )违反行政责任反不正当竞争法第25条本法第10条规定侵犯商业秘密的，监督检查部门应当责令停止违法行为，可以根据情节处1万元以上20万元以下罚款。 3 )刑事责任【相关案例】，相关练习，甲旅行社欧洲部副社长李某，在劳动合同期限未满时提出辞职申请，未办理移交手续到达乙旅行社，将甲公司欧洲合作伙伴状况、旅行路线设计、报价和客户资料等信息带给乙公司。 乙方原本没有欧洲业务，李某加入后欧洲业务激增，成为甲方的有力竞争对手。 目前甲方向人民法院起诉乙方和李某侵犯商业秘密。(一)法院认定乙方和李某侵犯甲方商业秘密的，应审查什么事实？ () a、甲方的“商业秘密”不能从公开渠道获得b、乙方的欧洲顾客资料是否有合法来源、甲方的“商业秘密”是否向相关部门申报了“机密级别”d、乙方采用李公司时是否知道甲方的上述业务信息、(2)法院知道乙方和李某侵权() a、甲方赔偿侵权期间的利润损失，乙方和李某赔偿连带赔偿责任b，甲方无法计算侵权期间的利润损失时，李某将连带赔偿责任c、李某在甲方的工资标准乘以侵权持续时间确定赔偿额，乙方根据实际利润确定赔偿额d，根据甲方索取的金额确定赔偿额， 第二节非法竞争的法律规定，(7)低价排斥行为(低价流动行为)例外行为： (1)生鲜销售(2)处理有效期限快到的商品或其他滞货商品(3)季节性降价，主要指季节性强的商品降价处理(4)借款的偿还、转产、停业降价销售商品。 (八)合伙行为又称合伙和有条件交易行为，是经营者在销售某商品时，利用其经济优势，强制性追加销售其他商品，或者追加销售其他不合理条件的行为。 第二节非法竞争的法律规制包括： (9)非法有奖销售行为1，意思是经营者在销售商品或提供服务时，无偿赠与购买者物品、金钱或其他经济利益的行为，它分为赠与式有奖销售和抽奖式有奖销售两种方式。 2、表现形式(1)抽奖式有奖销售又称悬赏销售，是销售者通过抽奖等偶然方法来决定购买者是否中奖，提供奖品和奖金的销售方式。 第二节不正当竞争的法律规制，禁止的情况： (1)欺诈性的有奖