报税加工货物报关程序.ppt

Chapter12:,货物进出境报关务实,加工贸易保税货物及其报关程序,12.3保税加工货物的报关程序,第一种为纸质手册管理,保税加工货物，其基本程序包括：,合同备案,报关,合同报核,海关对加工贸易保税货物的监管会两种模式：,第二种为联网监管模式,海关对保税加工货物的监管模式,保税加工货物,纸质手册管理,非物理围网监管模式,物理围网管模式：出口加工区,（采用电子账册管理）,计算机联网监管,电子账册管理,电子手册管理,加工贸易保税货物及其报关程序,12.3保税加工货物的报关程序,1、物理围网监管模式，指经过国家批准，在境内或边境线上划出一块地方，实现物理围网，让企业在围网内专门从事保税加工业务，由海关进行封闭式的监管。,2、非物理围网监管模式,出口加工区,跨境工业园区（试行中）。,以合同为单元的纸质手册监管,计算机联网监管,又分为：电子帐册，针对大型企业，不实行台帐。电子手册，针对中小企业，实行台帐（试行中）。,图12-1加工贸易货物的报关流程,1.合同备案（1）合同备案的含义（2）合同备案的企业包括：经营企业和加工企业（3）合同备案步骤,合同审批，领取“两证”（加工贸易业务批准证和加工贸易企业经营状况和生产能力证明）,1.合同备案,需要领取许可证件的，领取许可证,将合同相关的内容预录入与主管海关联网的计算机,海关审批是否准予备案，同时确定是否开设台帐,不需要开设台帐的，直接向海关领取加工贸易登记手册,需要开设台帐的凭“台帐开设联系单”到银行开设台帐，领取“台帐登记通知单”，凭“台帐登记通知单”到海关领取加工贸易登记手册,保证金台帐相关图片展示,（4）合同备案内容备案单证,“两证”合同备案申请表、呈报表许可证单耗、损耗有关资料其他,商务部主管部门按照权限签发的“加工贸易业务批准证”和“加工贸易企业经营状况和生产能力证明”,加工贸易合同或合同副本,加工贸易合同备案申请表及企业加工贸易合同备案呈报表,属于加工贸易国家管制商品的需交验主管部门的许可证件或许可证件复印件,为确定单耗和损耗率所需的有关资料,加工贸易禁止类商品不准备案备案时需要提供进出口许可证或两用物项进出口许可证的商品（消耗臭氧层物质、易制毒化学品、监控化学品）备案时需要提供其他许可证件或批准文件的商品（如：进出口音像制品、进口工业再生废料等）,（4）合同备案内容,（2）备案商品,A,B,D,（3）台帐制度三种情况：不转、空转、实转,加工贸易银行保证金台帐分类管理的具体内容：,注：表中“不转”指不设台帐，“空转”指设台账不付保证金，“实转”指设台帐付保证金，“半实转”指设台帐减半支付保证金。（另外上表中的AA类企业电子化手册一行中，应该是将半实转、空转、不转、不转都往右移一格）,（5）合同备案的变更,范围,台账的变更,审批,（6）异地加工贸易合同备案加工贸易登记手册、分册、续册、以及其他准予备案的凭证。,注意：分册可以单独使用，但是必须与原手册同时报核,加工贸易保税货物及其报关程序,12.3保税加工货物的报关程序,(1)进出口报关；,报关,合同报核,合同备案,四个阶段：,经过申报、,配合查验、,缴纳税费、,提取货物或装运货物,加工贸易保税货物及其报关程序,12.3保税加工货物的报关程序,加工贸易保税货物进出口报关与一般进出口货物报关有一个非常重要的区别：,报关,合同报核,合同备案,加工贸易保税货物报关时，在计算机系统中已经有备案底账，是在备案底账的基础上报关，企业在口岸海关跟有关时提供的有关单证内容必须与电子底账数据相一致，否则报关就不能通过；,而般进出口货物是不必备案的，因此是在没有底账的基础上直接输入电子数据的报关，需要注意“单、证、货一致”原则。,加工贸易保税货物及其报关程序,12.3保税加工货物的报关程序,(2)深加工结转报关加工贸易保税货物深加工结转是指加工贸易企业将保税进口料件加工的产品转至另一海关关区内的加工贸易企业进一步加工后复出口的经营活动。其程序为：,计划申报,报关手续,发货登记,合同备案,报关,合同报核,加工贸易保税货物及其报关程序,12.3保税加工货物的报关程序,(2)深加工结转报关加了贸易企业开展深加工结转，转入、转出企业应当向各自主管海关提交加工贸易保税货物深加工结转申请表(以下简称申请表)，申报结转计划程序如图122所示。,计划申报,图12-2申报结转计划程序,转出企业填申请表,转出地海关备案,转入企业填其余三联申请表,转入地海关报备核签单,1.申请表一式四联,2.海关留第一联，退第三联,4.三联送海关,6.收发登记表,5.海关留第二联，退第四联,3.三联交转入企业,加工贸易保税货物及其报关程序,12.3保税加工货物的报关程序,(2)深加工结转报关转出、转入企业办理结转计划申报手续后，应当按照经双方海关核准后的申请表进行实际收发货；转入、转出企业的每批次收发货记录应当在保税货物实际结转情况登记表(以下简称登记表)上进行如实登记，并加盖企业结转专用名章；结转货物退货的，转入、转出企业应当将实际退货情况在登记表中进行登记，同时注明“退货”字样，并各自加盖企业结转专用章。,发货登记,加工贸易保税货物及其报关程序,12.3保税加工货物的报关程序,(2)深加工结转报关转出、转入企业分别在转出地、转入地海关办理结转报关手续。转出、转入企业可以凭一份申请表分批或者集中办理报关手续。转出(入)企业每批实际发(收)货后，在90天内办结该批货物的报关手续。转入企业凭申请表、登记表等单证向转入地海关办理结转进口报关手续，并在结转进口报关后的第2个工作日内将报关情况通知转出企业。转出企业自接到转入企业通知之日起10日内，凭申请表、登记表等单证向转出地海关办理结转出口报关手续结转进口、出口报关的申报价格为结转货物的实际成交价格。一份结转进口报关单对应一份结转出口报关单，两份报关单之间对应的申报序号、商品编号、数量、价格和手册号应当一致。结转货物分批报关的，企业应当同时提供申请表和登记表的原件及复印件。,报关手续,加工贸易保税货物及其报关程序,12.3保税加工货物的报关程序,加工贸易合同报核：是指加工贸易企业在加工贸易合同履行完毕或终止合同后，按照规定的期限和规定的程序，向加工贸易主管海关申请核销要求结案的行为。,(1)报核的含义,加上贸易合同核销：是指加工贸易经营企业加工复出口或者办理内销等海关手续后，凭规定单证向海关申请解除监管，海关经审查、核查属实且符合有关法律、行政法规、规章的规定，予以办理解除监管手续的行为。,加工贸易保税货物及其报关程序,12.3保税加工货物的报关程序,(2)报核和核销的时间经营企业应当在想定的期限内将进口料件加工复出口，并自加工贸易手册项下最后批成品出口或者加工贸易手册到期之日起30日内向海关报核。经营企业对外签订的合同因故提前终止的，应当自合同终止之日起30日内向海关报核。海关应当自受理报核之日起30日内予以核销。特殊情况需要延长的。经直属海关关长或者其授权的隶属关长批推可延长30日。,加工贸易保税货物及其报关程序,12.3保税加工货物的报关程序,(3)报核的单证企业合同核销申请表；加工贸易登记手册，包括分册；进出口报关单，核销核算表；申请内销的应由外经贸主管部门核发的加工贸易保税进口料件内销批准证；其他海关需要的资料。,加工贸易保税货物及其报关程序,12.3保税加工货物的报关程序,整理单据。合同签约后，企业应及时将登记手册和进出口报关单进行收集、整理、核对。查清单耗。企业应根据有关账册记录、仓库的记录、生产工艺资料等查清此合同的实际单耗，并据以填写核销核算表。修改单耗。产品的实际单耗如与合同备案单耗不一致的，企业必须在最后一批成品出口前进行单耗的变更。预录入单证。企业应填写核销预录入申请单，办理预录入手续。依法报核。企业应携带有关报核单证，到主管海关报核，并填写报核签收回联单。,(4)报核的步骤,转关运输及转关运输货物的定义,12.4进出口货物的转关制度,转关运输货物：属于海关监管货物，主要是指由进境地入境后，运往另一设关地点办理进口海关手续的货物，在起运地已办理出口海关手续运往出境地，由出境地海关监管放行的货物；由关内设关地点转运另一设关地点应受海关监管的货物。,办理转关运输应具备的条件,12.4进出口货物的转关制度,规定申请办理转关运输应具备以下几个基本条件：指运地或启运地设有海关机构，实施有关转关监管联系配合办法或计算机联网监管；运载转关运输货物的运输工具、装备应具备密封装置和加封条件，承运转关运输货物的企业是经海关核准并办理了注册登记手续的运输企业。,办理转关运输应具备的条件,12.4进出口货物的转关制度,不得申请转关运输的货物有：动物废料、冶炼渣、木制品废料、纺织品废料、贱金屑及其制成品的废料、各种废旧五金、电机电器产品等，废运输设备、特殊需进口的废物、废塑料和碎料及下脚料；“易制毒”化学品、监控化学品、消耗臭氧层物质；汽车类，包括成套散件和二类底盘。,转关运输货物的报关方式,12.4进出口货物的转关制度,1提前报关方式提前报关方式是指进口货物在指运地先申报再到进境地办理进口转关手续，出口货物在货物末运抵启运地监管场所前先申报，货物运抵监管场所后再办理出口转关手续的方式。2直转方式直转方式是指进境货物在进境地海关办理转关手续，货物运抵指运地再在指运地海关办理报关手续的进口转关和出境货物在货物运抵启运地海关监管场所报关后再办理出口转关手续的方式。3中转方式中转方式是指在收、发货人或其代理人向指运地或启运地海关办理进出口报关手续后，有境内承运人或其代理人统一向进境地或启运地海关办理进口或出口转关手续。,转关运输的期限,转关运输货物的报关方式,12.4进出口货物的转关制度,特别需注意的是：提前报关转关是指进口货物在指运地先申报，电子数据申报之日起5日内再到进境地办理进口转关手续；出口货物在货物未运抵启运地监管场所前先申报，电子数据申报之日起5日内货物运抵监管场所后再办理出口转关手续的方式。进口直转转关是指运输工具进境之日起14日内在进境地海关办理转关手续，货物运抵指运地之日起14日内再在指运地海关办理报关手续的进境货物的进口转关。出口直转转关是指在货物运抵启运地海关监管场所报关后，在启运地海关办理出口转关手续的出境货物的出口转关。中转转关指在收、发货人或其代理人向指运地或启运地海关办理进出口报关手续后，由境内承运人或其代理人统一向进境地或启运地海关办理进口或出口转关手续，这种方式适用全程提运单，必须换装境内运输工具的进出口中转货物。,1提前报关转关,1提前报关转关,1提前报关转关,2直转方式的转关,2直转方式的转关,2直转方式的转关,3中转方式的转关,3中转方式的转关,3中转方式的转关,指运地指转关运输进口货物指定运达的地点或海关监管货物国内转运时的到达地。,提前、直转、中转报关转关方式3个概念的解释,出口收汇核销制度,12.5进出口货物收付汇的管理,1出口收汇核销制度出口收汇核销制度是指国家外汇管理部门根据国家外汇管制的要求，通过海关对出口货物的监管，对出口单位的收汇是否结售给国家进行监督的一种管理制度。出口收汇核销的凭证是“出口收汇核销单”，它是由国家外汇管理局制发，出口单位和受托行及解付行填写，海关凭此受理报关，外汇部门凭此核销收汇的有顺序编号的凭证。它是出口收汇管理中最主要、最重要的一份单据，也是由海关直接审核并签章的单据。,出口收汇核销制度,12.5进出口货物收付汇的管理,2出口收汇核销的程序出口企业应在报关前向当地外汇管理局领取“出口收汇核销单”；按有关规范填写并在报关时向海关交验“核销单”。办理海关手续后，海关将盖有“放行章”的报关单及“核销单”退还出口企业；出口企业将有关单据和“核销单”交银行收汇，并将该“核销单”存根联和报关单送原签发外汇管理员，由其核对有关单据后，核销该笔收汇。为了简化手续，对于经外汇管理部门批准自寄单据(指不通过银行交单索汇)项下的出口，向银行结汇时不必提交“核销单”；信用证、托收方式出口，可以不凭“核销单”向银行交单议付，但须多提供一联注有核销单编号的发票。外商投资企业的出口货物，可每月定期办理收汇核销手续。,出口收汇核销的程序,出口退税的含义,12.6国家对出口退税的管理,概念：出口产品退（免）税，简称出口退税，其基本含义是指对出口产品退还其在国内生产和流通环节实际缴纳的产品税、增值税、营业税和特别消费税。出口产品退税制度，是一个国家税收的重要组成部分。,原理：出口退税主要是通过退还出口产品的国内以纳税款来平衡国内产品的税收负担，使本国产品以不含税成本进入国际市场，与国外产品在同等条件下进行竞争，从而增强竞争能力，扩大出口创汇。,出口退税的凭证和范围,12.6国家对出口退税的管理,1申请出口退税的凭证出口企业向税务机关申请退税，须提供的凭证包括：海关盖有“验讫”章的出口货物报关单；银行的出口结汇水单；出口销售发票；出口产品购进发票；出口企业每半年提供一次经当地外汇管理部门出具的“已核销”证明。,出口退税的凭证和范围,12.6国家对出口退税的管理,2申请出口退税的条件(1)可以申请出口退税的情况(2)不能申请出口退税的情况,有出口经营权并承担出口创汇任务的企业出口货物；工业企业委托有出口经营权的企业出口自产产品。,来料加工、来件装配复出口的产品；保税工厂开展的加工装配复出口的产品；保锐仓库储存的复出口产品；捐赠出口货物；暂准出口货物；不结汇的援外物资；出口企业报关出口，但实际不出境的货物；没有出口经营权的企业出口货物。,出口退税基本过程,12.6国家对出口退税的管理,出口退税基本流程1、有关证件的送验及登记表的领取,企业在取得有关部门批准其经营出口产品业务的文件和工商行政管理部门核发的工商登记证明后，应于30日内办理出口企业退税登记。2、退税登记的申报和受理企业领到出口企业退税登记表后，即按登记表及有关要求填写，加盖企业公章和有关人员印章后，连同出口产品经营权批准文件、工商登记证明等证明资料一起报送税务机关，税务机关经审核无误后，即受理登记。3、填发出口退税登记证,税务机关接到企业的正式申请，经审核无误并按规定的程序批准后，核发给企业出口退税登记。4、出口退税登记的变更或注销,当企业经营状况发生变化或某些退税政策发生变动时，应根据实际需要变更或注销退税登记。,出口退税流程图,出口退税基本过程,12.6国家对出口退税的管理,出口退税附送材料1、报关单。报关单是货物进口或出口时进出口企业向海关办理申报手续，以便海关凭此查验和验放而填具的单据。2、出口销售发票。这是出口企业根据与出口购货方签订的销售合同填开的单证，是外商购货的主要凭证，也是出口企业财会部门凭此记帐做出口产品销售收入的依据。3、进货发票。提供进货发票主要是为了确定出口产品的供货单位、产品名称、计量单位、数量，是否是生产企业的销售价格，以便划分和计算确定其进货费用等。,出口退税基本过程,12.6国家对出口退税的管理,出口退税附送材料4、结汇水单或收汇通知书。5、属于生产企业直接出口或委托出口自制产品，凡以到岸价CIF结算的，还应附送出口货物运单和出口保险单。6、有进料加工复出口产品业务的企业，还应向税务机关报送进口料、件的合同编号、日期、进口料件名称、数量、复出口产品名称，进料成本金额和实纳各种税金额等。7、产品征税证明。8、出口收汇已核销证明。9、与出口退税有关的其他材料。,出口退税违规处理,12.6国家对出口退税的管理,出口退税违规处理,12.6国家对出口退税的管理,（1）企业违章行为之一对经营出口货物的企业有下列违章行为之一，除令其限期纠正外，处以5000元以下罚款：未按规定办理出口退税登记的；未按规定建立、使用和保存有关出口退税帐簿票证的；拒绝主管退税的税务机关检查和提供退税资料、凭证的；（2）出口企业过失由于出口企业过失而造成实际退(免)税款大于应退(免)税款或企业办理来料加工免税手续后逾期未核销的，主管出口退税的税务机关应当令其限期缴回多退或已免征的税款。逾期不缴的，从限期期满之日起，依未缴税款额按日加收2的滞纳金。,出口退税违规处理,12.6国家对出口退税的管理,（3）法手段骗取退税企业采取伪造、涂改、贿赂或其他非法手段骗取退税的，情节严重的，可由国家税务总局批准停止其半年以上的出口退税权。在停止退税期间出口和代理出口的货物，一律不予退税。骗税数额较大或情节特别严重的，由对外贸易经济合作部撤销其出口经营权。具体规定如下：对骗取退税款5万元人民币以上、不满50万元人民币的企业，给予警告处罚并予以通报;对骗取退税款50万元人民币以上、不满100万元人民币的企业，暂停其6个月对外贸易经营许可;对骗取退税款100万元人民币以上的企业，撤销其对外贸易经营许可。,出口退税违规处理,12.6国家对出口退税的管理,(4)税务总局文件规定根据国家税务总局国税发1994146号文件规定：凡有下列情况的，对该笔出口业务一律不予退税：出口货物的货源不实的;虚抬出口货物国内收购价格的;出口退税凭证有涂改、伪造或内容不实的;在“四自、三不见”情况下成交的出口货物。所谓“四自、三不见”是指“客商”或中间人自带客户、自带货源、自带汇票、自行报关和出口企业不见出口产品、不见供货货主、不见外商的交易。,出口退税违规处理,12.6国家对出口退税的管理,（5）假退税凭证对为经营出口货物企业非法提供或开具假专用发票或其他假退税凭证的，按其非法所得处以5倍以下罚款。数额较大、情节特别严重、造成企业骗取退税的，应从重处罚或提交司法机关追究刑事责任。对有骗取出口退税嫌疑的出口业务，主管出口退税的税务机关可单独立案检查。在检查期间，对该项货物暂停办理退税。若已办理退税的，企业应提供补税担保，否则，经审批退税的税务机关批准，可书面通知企业开户银行暂停支付相当于应补税款的存款。,出口退税违规处理,12.6国家对出口退税的管理,处罚问题1.对经营出口货物的企业有下列违章行为之一，除令其限期纠正外，处以5000元以下罚款：?(1)未按规定办理出口退税登记的；?(2)未按规定建立、使用和保存有关出口退税帐簿票证的；(3)拒绝主管退税的税务机关检查和提供退税资料、凭证的。2.国税发1994031号）第三十一条暂修订为：为经营出口货物的企业有下列违法行为之一的，除令其限期纠正外，处以1000元的罚款：（1）未按规定办理出口退税登记的；（2）未按规定使用有关出口退税帐薄票证的；（3）拒绝主管退税的税务机关检查和提供退税资料、凭证的。,出口退税违规处理,12.6国家对出口退税的管理,处罚问题3.企业采取伪造、涂改、贿赂或其他非法手段骗取退税的，除按中华人民共和国税收征收管理法第四十四条处罚外，对骗取退税情节严重的企业，可由国家税务总局批准停止其半年以上的出口退税权。在停止退税期间出口和代理出口的货物，一律不予退税。企业骗取退税数额较大或情节特别严重的，由对外贸易经济合作部撤销出口经营权。4.对为经营出口货物企业非法提供或开具假专用税票或其他假退税凭证的，按其非法所得处以五倍以下罚款。数额较大，情节严重造成企业骗取退税的，应从重处罚或提交司法机关追究刑事责任。,出口退税违规处理,12.6国家对出口退税的管理,处罚问题5出口货物退（免）税管理办法（国税发1994031号）第三十四条暂修订为：对为经营出口货物企业非法提供或开具假退税凭证，有违法所得的，处以其违法所得额3倍以下不超过30000元的罚款；没有违法所得的，处以10000元以下的罚款。本通知自1998年1月1日起执行。,出口退税违规处理,12.6国家对出口退税的管理,处罚问题6.对违反本通知规定，虚开、伪造和非法出售“专用缴款书”和“分割单”的企业、单位和个人，依中华人民共和国税收征收管理法和全国人大常委会关于惩治偷税、抗税犯罪的补充规定的有关规定惩处。,出口退税违规处理,12.6国家对出口退税的管理,处罚问题7.主管出口退税的税务机关应根据当地的实际情况决定对企业办理出口退税的情况组织全面检查或抽查。?对有骗取出口退税嫌疑的出口业务，经主管人员提出理由或根据，并报国家税务总局中心支局、支局的主管局长或国家税务总局直属进出口税收管理处、分局进出口税收管理处处长批准，可单独立案检查。在检查期间，对该项货物暂停办理退税。已办退税的企业应提供补税担保。如果企业不能提供担保，经审批退税的税务机关批准，可书面通知企业开户银行暂停支付相当于应补税款的存款，待结案后，根据实际情况予以处理。?(国家税务总局1994年2月18日国税发1994031号),【综合实务题1】,江苏新创轮胎有限公司（加工贸易B类管理企业），使用现汇从境外购进天然橡胶和炭黑一批（价值l00000美元），用于生产挖掘机轮胎出口。合同执行过程中，由于市场原因，申请将手册延期3个月。加工生产完毕后，尚剩余炭黑若干（价值l000美元）。新创公司办理了相关海关手续后，将轮胎销至山东卡特机械有限公司，用做卡特公司进料加工手册项下料件，装配挖掘机后出口。根据上述案例，解答下列问题：,1经营企业在办理登记备案手续时，银行保证金台账应按下列规定办理：A设立银行保证金台账，天然橡胶和炭黑均无须缴付保证金B天然橡胶按应征税款的50缴付保证金，炭黑无须缴付保证金C天然橡胶按应征税款的100缴付保证金；炭黑无须缴付保证金D天然橡胶和炭黑均按应征税款的50缴付保证金2在合同执行过程中，企业办理变更手续的必要程序为：A商务部门审批海关受理变更银行变更台账海关变更手册B海关受理变更银行变更台账海关变更手册C商务部门审批银行变更台账海关变更手册D商务部门审批银行变更台账海关受理变更海关变更手册,3新创公司将轮胎售予卡特公司的经营行为属：A进料成品内销B外发加工C异地加工D深加工结转4对于新创公司剩余的炭黑，在手册有效期内，该企业可以按照下列方式处理：A凭商务主管部门“加工贸易保税进口料件内销批准证”，办理炭黑的进口报关纳税手续B向海关申请将炭黑转至本企业相同贸易方式下的另一份加工贸易合同C将炭黑退运出境D申请放弃炭黑，交由海关处理5若新创公司最终选择将炭黑作内销处理，关于缓税利息的表述正确的是：A缓税利息计息期限的终止日期为企业向海关申报内销之日B缓税利息率为中国人民银行公布的活期存款利率C缓税利息=补征税款计息期限缓税利息率360D若缓税利息不足人民币50元，免于缴纳,【综合实务题2】,（二）某省纺织品集团公司从A国进口粗梳羊毛（税则号列51051000，适用非优惠原产地规则）一批，该批粗梳羊毛系以B国原产的未梳含脂剪羊毛（税则号列51011100，适用优惠原产地规则）加工而成，发票列明货物价值、包装费、至境内指运地的运费及相关费用、保险费，货物以境内外全程联运方式自上海进境运至该收货人所在的某省会城市。粗梳羊毛系法定检验检疫及进口关税配额管理商品，但收费人未能足额获得配额数量。某报关企业受收货人委托向海关报关时，报关员未能对收货人提供的情况进行认真审核，致使电子数据报关单填制不规范，被海关作退单处理。根据上述案例，解答下列问题：,1.以下关于该批货物原产地的表述，正确的是：A.适用优惠原产地规则中的“完全获得标准”，并以此认定B国为原产国B.适用非优惠原产地原则中的“加工工序标准”，并以此认定A国为原产国C.适用非优惠原产地规则中的“税则归类改变标准”，并以此认定A国为原产国D.适用优惠原产地规则中的“从价百分比标准”，并以此认定B国为原产国2.进口粗梳羊毛的完税价格应不包含货物成交价格中的下列部分：A.货物价值B.包装费C.运抵境内输入地点起卸后的运费及相关费用D.运抵境内输入地点起卸后的保险费,3.进口粗梳羊毛向海关申报时，应提交的监管证件是：A.优惠贸易协定项下的进口原产地证明书B.关税配额证明C.入境货物通关单D.自动进口许可证4.超出关税配额部分的进口粗梳羊毛，可能适用的税率是：A.普通税率B.最惠国税率C.协定税率D.关税配额税率5.下列情形中，可能造成海关退单的是：A.未在报关单“进口口岸”栏填报进境地口岸海关名称及代码B.未在报关单“备案号”栏填报原产地证书代码及编号C.未在报关单“随附单据”栏填报监管政见的代码及编号D.未在报关单“标记码及备注”栏填报监管证件的代码及编号,案例分析题,2005年9月，从事食品饮料生产的A企业拟定了以生产果汁饮料、茶饮料和饮用水为主要产品的可行性研究报告，且按外商投资鼓励项目报所在地商务主管部门后获得批准，确认有关项目易于外商投资产业指导目录鼓励类第一条第13项“粮食、蔬菜、水果、肉食品、水产品的储藏、保鲜、干燥加工新技术、新设备”，并出兵了国家鼓励发展的内外资项目确认书。该项目确认书规定“项目产业政策审批条目”为“粮食、蔬菜、水果、肉食品、水产品的储藏、保鲜、干燥加工新技术、新设备“项目内容”为“水果加工“。2006年1-3月，该企业持国家鼓励发展的内外资项目确认书向主管地海关申请办理了吹瓶机、注塑设备、洗瓶灌装瓶益三合一机等灌装生产线的设备及进出口货物征免税证明，并陆续以外资设备物品贸易方式免税进口上述设备。上述设备投产后，由于果蔬类饮料国内市场销路不畅，该企业没有生产项目规定产品，将免税进口设备用于灌装生产瓶装纯净水。,2007年4月，某海关在对该企业特定减免税设备使用情况进行核查过程中发现上述问题，并认定当事人未按国家鼓励发展的内外资项目确认书的规定用途使用免税设备的行为违反了海关法的有关规定，即构成了将特定减免税设备移作他用的违规行为，则依据海关行政处罚实施条例的有关规定对该公司作出罚款决定，同时责令其补交设备移作他用期间的应缴税收。,申请人认为，该企业经外贸主管部门批准的可行性研究报告中明确将瓶装果汁饮料、茶饮料、饮用水及乳制品列为计划开发产品，其中既有国家鼓励发展项目(果汁和茶饮料)，也包合了非鼓励项目(饮用水和乳制品)。上述事实说明，该企业利用免税进口的设备生产包括饮用水在内的其他产品具有合法性，使用这些免税设备生产饮用水与“将特定减免税设备移作他用”在性质上有本质的区别。此外，上述减免税设备进口后一直由该企业在规定地区使用，未将有关设备交付其他单位或移出特定地区，则不构成海关法所规定的移作他用行为，因此不能接受某海关对其作出的行政处罚决定。,海关总署经审查认为，申请人在未经海关许可且并未办理有关手续的情况下，将凭国家优惠政策免税进口的应用于生产果汁类饮料的设备灌装生产纯净水，超出了国家鼓励发展的内外资项目确认书中“项目产业政策审批条目”和“项目内容”所规定的使用范围，违反了海关法的有关规定，构成将特定减免税进口货物移作他用的