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文档简介

就业面面观,歧,视,1,-,什么是就业歧视?,2,-,国际劳工大会1958年通过的关于就业及职业歧视的公约(第111号公约)第一条中对就业歧视的完整定义如下:“歧视”一语指:基于种族、肤色、性别、宗教、政治见解、民族血统或社会出身的任何区别、排斥或特惠,其效果为取消或损害就业或职业方面的机会平等或待遇平等;第二条:基于特殊工作本身的要求的任何区别、排斥或特惠,不视为歧视。劳动经济学的学者往往将歧视与劳动生产率联系起来。他们认为就业歧视是指具有相同生产率特征的工人仅仅因为他们所属的人口群体不同而受到不同的待遇,或者说是在劳动力市场上对工人与劳动生产率无关的个人特征的评价。并认为歧视通常有三种明显的形式:就业歧视、工资歧视和职业歧视。,什么是就业歧视?,3,-,就业歧视现状,4,-,身高歧视,在中国,社会上普遍嫌矮爱高,认为身材欠高人士形象不佳,此非工作能力有什么缺陷。而身高多由遗传因素决定,非个人们所能控制的。有的用人单位往往在招聘公告上对求职者的身高做出硬性规定,身高未“达标”的求职者,连面试机会都被剥夺。,5,-,容貌歧视,容貌歧视是就业歧视中比较突出的一项,据统计“好看的人”在招聘中被录用的机会高于“普通人”的2至5倍;“好看的人”平均工资高出“普通人”12%到16%;“丑人”被解雇的可能性高于“普通人”2至6倍。在工作场合,女人会遭遇很多不平等的待遇,因为美丑的差别就会面临职位选择和升职加薪等不平等对待。,6,-,地域歧视,地域歧视可以是源于经济社会发展中的差距。是“社会刻板印象”的一种体现,譬如发达地区的人瞧不起落后地区的人,本地企业不招收外地人员,以东北、河南为例,地域歧视不但在一定程度上剥夺了一部分人的生存权,形成了社会不公。,7,-,学历歧视,国家尽管承认自考学历,但许多用人单位却存在着惯性思维。比如,非名校、非名师、非研究生以上学历者,不予考虑。比如,对于研究生以上学历者,要考察“祖宗三代”,第一学历非名牌高校者,不予考虑。对于那些“自学考试”、“电大”、“函授”等“杂牌军”,不予考虑。,8,-,就业歧视现状,对“乙肝病毒携带者”的歧视,9,-,性别歧视,许多用人单位为了回避劳动法所规定的不得解雇怀孕以及哺乳期妇女的规定,不愿意雇佣女性,或者在雇佣时对男女求职者采取不平等的标准。在就业市场上,明确限制性别的招聘广告比比皆是。许多单位虽然表面没有对性别作出限制,但是一进入面试程序就“男性优先”。还有某些私营企业在女职工孕期采取“变岗变薪”的方法来侵害女职工的合法权益。,10,-,年龄歧视,由于中国人口众多,就业结构出现年轻化的趋势,有的用人单位在招聘时规定了几近苛刻的年龄界限,将一大批年龄较大的求职者排斥在外,越来越多的企业在招聘员工时,将用人的年龄限定在35岁以下。有的单位采用强迫的方法使达到一定年龄的受雇者自动离职或者退休,或者当受雇者达到一定年龄,其升迁就受到影响。,11,-,对“乙肝病毒携带者”的歧视,对乙肝认识的缺乏和传播途径的误解导致乙肝歧视成为现代社会中规模罕见的群体性歧视和人道主义灾难,许多毕业生和求职者严重担心就业的筛查,甚至中国超一流的清华大学的热门专业毕业生都因携带乙肝而无法获得工作。,12,-,用数据来说话,13,-,广州社情民意研究中心于2014年10月进行“就业状况全国城镇居民评价”民调,本调查在全国(港澳台除外,下同)范围,随机抽取3000位城镇受访者进行电话访问。以下是关于就业歧视的调查数据情况。,对本地就业歧视现象的看法,14,-,对目前哪种就业歧视较多的看法(可多选),单位:%,15,-,企业在个人情况方面在意的方面与应聘者实际遭遇的就业歧视,企业角度,16,-,在企业中以上各种歧视的确存在,并且有51.4%的被调查企业表示有过曾经因为性别、年龄、相貌、地域等方面的原因拒绝应聘者的经历,并且他们中74.6%的人都表示不会将拒绝原因告知应聘者本人。,企业是否有过因为上述原因的拒绝经历,17,-,为什么会出现就业歧视,18,-,出现就业歧视的原因,19,-,20世纪90年代,社会主义市场经济已见雏形。用人单位在国家法律、法规规定的范围内,可以自主地决定用工形式、用工办法、用工数量、用工时间、用工条件等。一部分用人单位以为,拥有用工自主权就可以制定各种规章来约束员工行为,而自己则可以毫无约束、为所欲为,这实际上是对用工自主权的滥用。于是,就业歧视就这样打着“用工自主权”的旗号,开始公开无忌地泛滥开来。,20,-,我国是一个人口大国,改革开放以来,广大农村富余劳动力纷纷向城市转移,城镇人口上升与农村人口下降成为自上世纪90年代以来城乡人口变化最显著的趋势。我国目前面临着严重的劳动力供过于求的局面,就业的结构性矛盾十分突出。经济体制持续转型,劳动力供过于求将长期存在,劳动力市场将长期处于“买方市场”的态势。在这样的宏观背景下,用人单位有着很大的用工选择范围和空间,在“择优录取”合理借口掩盖下,有轻而易举实施就业歧视的客观条件。,21,-,引起就业歧视的制度缺陷表现在多个领域。比如城乡分割的户籍制度使城乡形成一堵无形的墙。城市市民产生优越感,对农民工表现为经济上接纳、心理上排斥。农民工沦为“边缘人”,社会上不同程度地对农民工存在偏见和歧视。另外,现行的社会保障制度基本上是覆盖国有企业职工、机关公务员和部分事业单位职工,并且“五大保险”是比较完备的。农民工、私营企业职工被社保覆盖的面并不大,有的用人单位甚至以不录用相要挟,使应聘者不敢提出社保待遇的正当要求。,22,-,一是立法的分散性,目前还没有专门的反就业歧视法颁布出台。二是立法内容注重原则性,对就业歧视界定过窄,许多现实广泛存在的就业歧视没有进入法律监督的视野。三是法规条文过于空泛,缺乏执法的可操作性。多位法学家表示,立法可操作性差、处罚力度太弱等,是消除就业歧视必须面对的问题。,23,-,我国几千年封建社会的文化影响根深蒂固。封建社会长期受宗法制度的统治,“君君、臣臣、父父、子子”,等级森严,“礼不下庶人,刑不上大夫”的文化源远流长。,如果遇到就业歧视会怎么办,24,-,就业歧视所造成的影响,因就业存在着严重歧视现象,引起社会矛盾加剧给目前我国构建和谐社会造成极大威胁。,因歧视导致就业及公务员录用矛盾更为普遍激烈,诉讼增加,法律的缺失,致使就业歧视愈演愈烈,过去就业要求高中毕业生,而后是大专生,普遍要求是大学本科毕业生,更有甚者,要求研究生学历和学位。,就业歧视在所有歧视现象中,最为突出,对就业或再就业人们危害最大,是社会矛盾激化最大之隐患。,就业市场出现了就业歧视的种种现象,势必严重扭曲人力资本的正常流动,破坏了就业市场的公平竞争环境,导致人力资本巨大浪费。,25,-,如何解决就业歧视问题?,26,-,政府更新出台法律法规,可以显示政府对大众人民的关心与保护,也能够提高公民的维权意识,促进公民学会拿起法律武器,还可以有效打压用人单位的歧视性用人政策。,首先从自身做起,找到自己的不足点,提升自己。并且多去了解一些劳动法方面的知识,学会更好的运用法律手段维护自己的权益,确立市场的公平竞争,充分发挥市场机制的作用,并减少产品市场或劳动力市场结构方面的垄断,国家对于普及公民法律知识的行为太缺乏通过有效的办法来宣传法律知识,电台、电视、网络等都是线下最佳的宣传手段,27,-,解决就业歧视现象具体的办法,28,-,大学毕业生应当如何应对就业歧视?,29,-,理性看待歧视,主动调整心态,在社会的角度看,这是就业市场供求失衡的体现。在高校角度,这是课程设置予市场需求脱节。因此要想消除就业歧视是一项十分艰巨而长期的任务,不能一蹴而就。因此大学生应当保持清醒的认识,对就业歧视不要过分恐惧或排斥。,30,-,转变就业观念,保持合理期望,就业歧视是市场竞争的产物。劳动力和职业作为一种市场资源,二者在市场互动中寻找匹配的机会。因此,就业是一个资源相互配置的过程。故大学毕业生要转变观念,自觉地根

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