第8课 渐进的制度创新课件.ppt

第8课英国的制度创新,导入,英国下议院的开会场所,现代政治制度起源于英国，内阁制、政党制等现代政治中常见的制度形式，是在英国最先得到发展。英国的新制度是在怎样的条件下产生的呢？它又是如何不断发展的呢？,英国大宪章封面,大宪章原文,大宪章节选,第14条为了得到王国议会对协助金或免服兵役税数量的共识在所定的日期，按照在场者之建议进行议事。第39条除非经过同等之人的合法审判，否则不得任意逮捕拘禁、放逐或剥夺自由人法律上的保护，或以任何手段摧残自由人。,表明了“法律至上”和“限制王权”的基本原则，为君主立宪的确立奠定了基础。,请思考：大宪章对英国民主政治形成有何影响？,大宪章局部（1215）,大宪章的产生,詹姆士一世,詹姆士一世，苏格兰国王（15671625）和英格兰国王（16031625）。他宣扬王权神授、加强君主专制，迫害清教徒。其政策招致资产阶级和新贵族的不满，从而加速了英国资产阶级革命的爆发。,英国资产阶级革命,查理一世，英国斯图亚特王朝国王。他与西班牙和法国进行战争，压迫清教徒，对抗国会，打击新兴工商业，引起英国资产阶级革命。1642、1648年两次挑起内战，均战败。1649年1月被处死。,英国资产阶级革命,查理一世打猎像,克伦威尔,奥里弗克伦威尔（15991658），十七世纪英国资产阶级革命的领袖，政治家兼军事家。他出生于新贵族家庭，1628、1640年，两次当选为国会议员。在1640年的新国会中，他参加起草了大抗议书，反对君主专制，主张保护资产阶级和新贵族的利益。1642年，查理一世掀起内战后，克伦威尔率自己组织的“铁骑军”屡建战功。1645年，国会通过新军法案，授权克伦威尔改组军队，他便以“铁骑军”为基础组成“新模范军”。1645年6月的纳西比战役，这支军队打败王党的骑兵，俘敌五千，缴获全部大炮和辎重，取得了第一次内战的胜利。1648年春，王党发动第二次内战。8月，克伦威尔率领新军在普莱斯顿击溃了苏格兰王军；9月，占领苏格兰首都爱丁堡，又俘获国王查理一世。这场内战结束后，他以国会和军队的名义处死国王，宣布废除君主制，成立了共和国。1653年，克伦威尔驱散旧国会，实行军事独裁，成了英格兰、苏格兰和爱尔兰的“护国主”，一个没有国王头衔的国王。克伦威尔的独裁统治邀起广大群众的反抗，由于政治腐败，又给王党造成阴谋复辟的机会。1658年9月，克伦威尔逝世，其子理查克伦威尔继任护国王。高级军官争权夺利，国内政局混乱，理查被迫放弃了护国主称号，护国政府结束。1660年，斯图亚特王朝复辟。,英国资产阶级革命,威廉在英国登陆图,威廉,“光荣革命”与权利法案,1688年，资产阶级和新贵族联合其他不满国王专制统治的人士发动宫廷政变，结束了复辟王朝的统治，另立詹姆士二世的女儿玛丽和女婿荷兰执政威廉共同担任。,为了限制国王的权力，1689年，英国国会通过了权利法案。,英国议会发展线索：,约翰王签署大宪章,1215年；宪法雏形,亨利三世撕毁,1261年,孟福尔召开“大会议”,1265年；议会雏形,斯图亚特王朝信奉“君权神授”,17世纪初；多次解散议会,“光荣革命”,至1688年；解决了主权之争,威廉接受权利法案,1689年；最终建立君主立宪政体,一、英国君主立宪制确立的过程从大宪章到权利法案,1）大宪章的推行（1215年）限制王权的开始,2）英国革命（16401688）最终解决了国王与议会的主权之争,3）权利法案颁布（1689年）君主立宪制确立,2、过程,知识梳理,英国国会大厦,白金汉宫,“光荣革命”与权利法案,英国女王伊利莎白二世（现任英国女王）,阅读下列材料：权利法案明确规定了限制王权的条款：未经议会同意，国王无权废除停止法律的执行；未经议会同意，国王不能征税；未经议会同意，国王不能在和平时期招募或维持常备军；议会必须定期召开；议员的选举不受国王的干涉，等等。,请思考：1、国王权力的来源有了怎样的明显变化？2、权利法案的规定对英国政治有何影响？,内阁内阁的英文是cabinet，原意是密室。“光荣革命”前，英国国王挑选少数贵族充当顾问和助手，分管政府几个部门的工作。他们经常在一间小密室开会。“内阁”和“内阁会议”由此得名。,伦敦唐宁街10号（首相官邸）伦敦唐宁街10号，1732年乔治二世将其赠给沃波尔，从此成为首相官邸。,明朝废除丞相，皇帝君临天下，直接处理国家大事，设殿阁大学士辅政，后逐渐演变为内阁，成为与六部并行的国家行政机关，内阁的最高长官称“首辅”。1721年，罗伯特沃尔波尔成为英国历史上第一任内阁首相，英国的内阁制形成。,尽管称呼一致，但阶级本质不一样。明朝是封建王朝，其“内阁”是专制王权的辅政机构，是封建性的；而英国内阁是资产阶级民主政治的产物。两者在本质上是不同的。,专题探究：同样是内阁，两者有何区别？,阅读与思考,1882年，英国著名歌剧劳兰斯中的一段唱词，流传很广：我时常感到可爱滑稽，人间万事是这样离奇：降临到人世间的每个活生生的男孩和女孩，要么是一个小自由党人，要么是一名“小托利”。,想一想，这段唱词反映了英国19世纪下半叶政治生活的什么状况？,英国下议院的开会场所。前端为议长席，开会时，执政党与在野党各自分开座。,1、“”后，国王逐渐成为“统而不治”的国家元首。由内阁承担行政职责。2、不懂英语的国王是指，他在位时英国内阁制形成。3、1721年，成为英国历史上第一任内阁首相。4、在责任内阁制发展过程中，英国两党制逐渐形成。今天的自由党和保守党的前身分别是、；20世纪20年代以来，党和党轮流执政。,二、责任内阁制的形成,请带着以下几个问题阅读“责任内阁制的形成”一目。,光荣革命,乔治一世,罗伯特沃尔波尔,辉格党,托利党,工党,保守党,问题：内阁（政府）形成后，它与议会的关系如何？,知识梳理,首相,议会下院,内阁（政府）,下院大选中获胜的多数党领袖,对议会负责,提出名单组成责任制内阁,对议会集体负责,内阁与首相在政治上共进退,监督内阁，从而控制行政,英国议会与政府的关系,英国议会的改革1832年，英国政府进行了第一次议会选举制度改革。改革法案降低了候选人和选民的财产资格要求，并且取消了一些人口很少的选区，增加了一些新工业区为选区。新兴工业城市的资产阶级代表首次获得进入议会的权利。在19世纪后半期，英国又进行了两次议会改革，成年男子获得了普选权。20世纪初，非贵族出身的议员在下院中首次超过了半数，这是英国政治民主化的一个重要里程碑。成年女子的普选权，是经过艰苦的斗争才取得的。1918年议会通过人民代表法，30岁以上有一定财产的妇女首次获得选举权。,英国政体结构示意图,英国是个君主立宪制国家。国王为国家元首，但统而不治。立法权由议会掌握，行政权由议会多数派即执政党掌握。议会分上、下两院。下院又叫平民院，由600多人组成，握有通过法律、选举首相、监督政府的权力。上院亦称贵族院,立法权很少，最多只能将下院通过的议案拖延一年生效而已，但上院却拥有最高司法权。内阁操纵行政大权，由首相主持。,1、君主制、民主制、贵族制三者融为一体；2、君主保留，但议会掌权；3、以议会和责任内阁为核心；4、国王临朝不理政，代表国家，是民族团结的纽带和国家统一的象征。,英国政体结构特点,请选择：1、1688年英国议会中的辉格党和托利党联合发动光荣革命的结果是（）A、防止军官叛乱，稳定政局B、镇压人民运动C、向封建势力妥协D、建立了较稳定的资本主义制度2、英国近代资产阶级君主立宪制的标志是（）A、处死了国王查理一世B、宣布了英国为共和国C、1688年光荣革命D、权利法案的通过3、以下有关内阁制的说法正确的是（）A、随着两党的发展而逐步形成B、包括首相在内全体成员对政府事务集体负责C、内阁成员若对首相不信任，首相就得辞职D、首相无权解散议会重新选举,D,D,B,4、新兴工业城市的资产阶级得以进入议会是在（）A、光荣革命后B、内阁制形成后C、1832年议会改革后D、19世纪后半期的议会改革后,C,5、英国君主立宪制的含义是：A、宪法由君主制定B、君主按宪法选举产生C、君主权力受宪法制约D、议会由君主负责召开,C,6、英国贵族地主阶级实行集体统治，并从人治转向法治，开始于：A、大宪章的签署B、权利法案的颁布C、1640年的