在全区1—5月份经济运行分析会议上的讲话_2

1/7在全区15月份经济运行分析会议上的讲话在全区15月份经济运行分析会议上的讲话同志们关于今年的经济形势，各经济部门作了综合分析，农口、税务、财政等部门和开发区分别作了专题发言，分管副区长也讲了各自的看法。下面，我结合大家的分析,就15月份经济形势和当前工作讲几点意见。一、全面认识和正确把握15月的经济形势今年15月，我区经济运行保持了较好的发展态势，从积极的因素看，体现在七个方面一是主要经济指标与去年同期相比有较大幅度增长。15月，实现国内生产总值亿元,同比增长,占年计划的。其中，第一产业增加值亿元,同比增长；第二产业增加值亿元,同比增长；第三产业增加值亿元，同比增长。财政收入完成亿元，同比增长26，占年度预算的。城镇居民人均可支配收入达到3930元，同比增加736元，增长23,占年计划的。农民人均现金收入563元3月末，同比增加294元，增长。二是工业经济持续增长。15月，全区实现工业总产值26亿元，同比增长，实现工业增加值亿元，同比增长,占年计划的。其中,规模以上工业企业完成总产值亿2/7元，同比增长，实现增加值亿元，同比增长,占年计划的。60户工业企业产值同比上升的有44户，下降的有16户。LOCALHOST增长幅度较大的企业有鄂尔多斯羊绒制品股份有限公司、伊泰煤炭股份有限公司、东友羊绒衫有限责任公司、精诚高压电瓷有限责任公司、万利煤炭、鄂尔多斯酒业、宏业人造板等企业。规模以上企业分行业来看，煤炭采选业实现增加值亿元，同比增长；纺织业实现增加值亿元，同比增长；电力生产和供应业实现增加值6423万元，同比增长。主要工业产品产量，原煤达到392万吨，增长；供电量达到亿千瓦时，增长23；白酒4031千升，增长；羊绒衫122万件，增长49。三是投资和消费拉动经济增长的动力加大。15月，固定资产投资增长，社会消费品零售总额增长。从投资构成看，主要靠重点建设项目的支撑，15月，生产性投资的比重明显加大，施工项目达到106个，完成固定资产投资亿元，占年计划的，同比增长，位居全市第4位。15月，全区实现社会消费品零售总额亿元，占年计划的，同比增长，位居全市第1位。消费市场热点突出，消费结构发生了新的变化，汽车销售异常火爆，各种汽车销售量达到2698辆，实现零售额7163万元，同比增长,燃料用油销售量达到万吨，实现零售额亿元，同比增长倍。消费品价格涨幅较大，居民消费品价格指数达到，社会商品3/7零售价格指数达到。四是重点项目进展顺利。今年确定的45项重点建设工程，已有26项开工建设，完成投资亿元，进展较好的项目有富兴羊绒工业园区现已入驻企业27户，其中12户已投产，6户正在安装设备，4户在建；中正陶瓷项目土建工程已全面动工；鄂尔多斯市电业局输变电工程征地工作已经完成；蒙泰煤焦热电联产项目完成投资2000万元；国电集团230万千瓦热电联产项目，总投资27亿元，项目建议书已上报国家发改委，正在进行建议书的调研论证，拟于10月开工建设；“总部经济”现已引进外地企业注册27户，注册资金亿元；引黄供水工程已争取到国家开发银行亿元贷款，6月份即可动工；民生市场拆迁正在进行；天骄南路和郝兆奎瑞典生态项目区道路建设的初设工作已经完成，其中郝兆奎瑞典生态项目的道路建设已进入拆迁征地阶段；准格尔路、达拉特路罩面改造工程全面开工；4/7，。主体税种增值税完成14571万元，同比增长；营业税完成4731万元，同比增长；企业所得税完成4666万元，同比增长；个人所得税完成3593万元，同比增长；城市维护建设税完成608万元，增长；其他税种同比有所增长。七是招商引资为经济发展增添了新的活力。15月，引进项目44个，到位资金亿元，占年计划的,同比增长30。其中引进辽宁企业新建鄂尔多斯摩力圣汇俱乐部项目，占地面积8600平方米，总投资5000万元，到位资金3000万元，项目已开工建设，预计11月开始运营；鄂尔多斯市腾图煤业有限公司引进北京资金1000万元，已到位资金1000万元；九洲同泰工程机械销售有限责任公司引进江西、山东资金1000万元，到位资金212万元。宁夏热电机组项目总投资33亿元，正在争取探矿权；包头鹿城机械超市，总投资4000万元，正在选址。在看到成绩的同时，我们必须保持清醒的头脑，客观分析我区经济发展中存在的一些新情况、新问题一是工业经济优势不突出。我们曾经引以为豪的工业经济，在后有追兵的情况下，已经出现了极大的隐忧。主要是在建工业项目较少，产业单一，很难形成新的增长点。工业经济的增长点主要体现在原有企业和传统的能源产业、制造产业上，新的明星企业和增长亮点没有形成。5/7工业经济结构深层次矛盾较为突出，原有的工业企业普遍存在产业链条短、产业附加值不高的弊端。企业自身发展能力不强。同时，今年确定开工的重点项目中涉及到企业建设的还有相当部分项目没有启动，说明企业筹资难度大，发展后劲不足。二是财政收支形势严峻。全区财政收入虽然保持较快增长，但财政收入的形势不容乐观，财政增收的不稳定因素仍然存在。15月，我区财政收入列全市第二，与准旗相差近7000万元。其中，上划中央税收收入亿元，欠工作进度个百分点；地方财政收入亿元，增长7，欠工作进度个百分点。从速度看，似乎增幅不小，但在全市排名最末位，鄂旗增长，杭锦旗增长，准旗增长。达旗增长。在收入增长并不十分乐观的同时，历史债务包袱沉重，还债高峰期已到，目前我区财政支出压力相当大，支持经济建设显得有些力不从心。三是农牧业产业化程度低。尽管区政府代缴了农民的全部农业税，但农牧业生产投入不足。各乡镇税源缺乏。农牧业产业化龙头企业数量少，规模小,带动作用不强。农民增收的渠道不多。则、措施都已经非常明确。农口各部门要按照会议要求认真加以落实，促进农业和农村工作的稳步发展。在抓农业方面，我们重点要抓规模化和产业化发展，积极实施龙6/7头带动战略，培育龙头产品，建设龙头基地，发展龙头企业，开发龙头产业，变特色经济为规模经济、优势经济。食用菌种植项目要抓紧实施，争取完成500万棒任务。另外，有关部门和乡镇、街道要积极行动，鼓励和引导农村人口有计划、有秩序、有组织的转移。搞好扶贫开发工作，增加农村贫困人口的收入。通过多方努力，实现农民人均纯收入增长1000元的目标。财政税收工作要按照健全和完善公共财政体制的要求，强化征管，开源节流，有效整合财力资源。一是努力培植地方财源。虽然近几年我区财政收入增长较快，总量盘子也在增大，但“吃饭”财政的状况仍未改变。从今年预算安排和前5个月预算执行情况来看，财政增收的压力相当大。今后要不断优化财政收入结构，努力培植财源。围绕开发区建设、重点工业和商贸流通企业的发展，以及非公有制经济的发展，积极“放水养鱼”，不断壮大财源。要严厉打击偷、骗、抗税行为，做到应收尽收，确保地方财政收入明显增长。二是要充分发挥财政对经济社会的调控职能，实行“零基预算”，控制不合理