经济法学ppt课件VIP

.,第三章市场规制法原理,第一节概述一、市场、市场规制与市场规则体系（一）市场及其调节机制（二）市场规制的理论基础（三）市场规则体系市场规则主要包括市场准入规则、市场退出规则、市场交易规则、市场竞争规则,.,二、市场规制法的概念和调整对象,（一）市场规制法的概念市场规制法是调整市场规制关系的法律规范系统。对于市场规制法概念的理解，不同的学者有不同的认识。主要是对其包含内容的看法不一致。学术观点的不同，可以深化我们对此概念的理解。,.,（二）市场规制法调整对象一、生产经营规制关系二、市场竞争关系对竞争行为的规制或调整是经济法规制市场行为最集中、最具有代表性的具体体现。市场竞争行为的规制表现在以下两个方面：1、对垄断的规制。垄断是指一家企业独占市场或几家企业寡占市场的经济现象。垄断有市场垄断（经济垄断）和行政垄断之分。2、对不正当竞争行为的规制。三、市场监管关系,.,.,.,.,白洋淀“红心”鸭蛋其实产自石家庄,.,.,.,.,.,.,.,第二节市场规制法的基本原则和作用,一、基本原则1、尊重价值规律、供求关系和竞争规律，依法适度管理的原则。2、统一规制、分级管理的原则。3、维护公平竞争的原则。4、保护弱者和消费者合法权益的原则。5、违法行为法定原则。二、市场规制法的作用,.,第三节市场规制法的体系结构和地位,一、体系结构(一)生产经营规制法1、产品质量法2、价格法3、广告法4、商标法5、计量法和标准化法6、经济合同法7、产业经营规制法8、国有资产经营规制法,.,(二)市场竞争法(三)市场监管法二、市场规制法的地位是经济法体系的主要组成部分，属于经济法的范畴。规制法与宏观调控法都是以社会利益为本位，都具有公私法相互融合的特点，在调整对象上具有同质性。市场规制法主要调整微观经济关系，而宏观调控法调整宏观经济调控关系，主要规范政府经济行为。,.,2000年山西青年报、山西工商报相继刊登了关于太原燃气器具市场存在的垄断经营、指定销售等问题的报道。山西省工商局经检总队即派人去太原煤炭气化集团有限责任公司（以下简称煤炭气化公司）指定销售点调查。经查，煤炭气化公司所属太原市煤气公司（以下简称煤气公司），于1998年12月下发了太原市煤气热水器管理办法，据此太原市煤炭气化公司对申请办理燃气热水器的用户根据其购买燃气热水器来源不同收取不同的安装费。对从当事人指定经销点购买燃气热水器的用户收取550元台的安装费，对从其他渠道自购符合选型标准的燃气热水器的用户，除收取安装费外，每台燃气热水器增收100元200元入网费。从1999年1月至2000年2月，该公司共强制收取了217户的安装自购燃气热水器入网费3.22万.,.,山西省工商局认为，煤炭气化公司的上述行为属反不正当竞争法第6条及关于禁止公用企业限制竞争行为的若干规定第4条第7项所指限制竞争行为，依据反不正当竞争法有关规定对太原煤炭气化集团有限公司利用其公用企业的垄断地位，采取差别待遇加收费用的方式强制用户购买其指定的经营者的燃气热水器的违法行为作出处罚决定，责令该公司停止违法行为并没收违法所得3.22万元问题：1、工商局行为的性质如何？2、该案例体现了市场规制法的什么原则？,.,1、工商局行为的性质是市场规制行为。市场规制行为是指政府部门在其职权范围内依市场规制法实施具有法律效力的行为。该材料中工商局作为政府行政部门是依据反不正当竞争法3条的规定，各级人民政府应当采取措施制止不正当竞争，为公平竞争创造良好的条件。县级以上人民政府工商行政管理部门对不正当竞争行为进行监督检查；法律行政法规规定由其他部门检查的，依照其规定。根据这个规定各级政府在防止和制止不正当竞争中的首要任务是防止其自身实施的不正当竞争行为，应当转变政府职能，既不能直接干预经营者的经营活动，也不能搞经济实体直接参与竞争，更不能凭借行政权力，采取行政手段介入市场竞争搞强买强卖，权钱交易默许、支持经营者的不正当行为。,.,县级以上工商行政管理部门是检查监督不正当竞主管机关。根据法律法规和国务院确定的职责，工商行政管理机关承担着经济监督的职能，依法对经营者的市场行为进行监督、督导，具体包括确认市场主体资格、监督市场主体行为、对经济违法行为实施行政处罚等。同时作为行政机关，工商行政管理部门享有行政权。作为监督管理机关又享有执法权，具有综合的执法监督职权，但工商行政管理机关在其职权范围内实施的，行为必须是合法的。,.,2、该案例体现了市场规制法的维护公平竞争的原则，保护弱者和消费者合法权益的原则。工商局查处该公司利用垄断地位采取差别待遇加收费用的方式，强制用户购买其指定的经营者的燃气热水器的行为体现了市场规制法维护公平竞争的原则，该公司利用优势地位强卖行为使其他竞争者处于不利的地位严重违反了公平竞争的原则。在市场竞争中一切竞争者处于平等的法律地位，服从同一法律规则。经济机会均等是经营主体都有进入市场并进行平等竞争的机会。不允许某个竞争者独占机会，也不允许对任何竞争者进行歧视。维护公平竞争原则要求国家要为当事人创造一个公平的竞争环境和竞争条件，使他们能够在相同的条件和外部环境中参与竞争，促进竞争机制在市场中发挥积极作用。,.,同时，这种强卖行为剥夺了消费者的选择权，使消费者只能购买该公司指定经销商的产品，侵犯了消费者所拥有的自主选择商品的权利，侵犯了消费者的合法权益。工商局责令该公司停止违法行为体现了市场规制法保护弱者和消费者合法权益的原则。在现代市场经济条件下市场主体间的强者、弱者是客观存在的。强者拥有强大的经济实力和组织网络，在市场活动中居于显著优势地位；弱者或消费者不仅经济势力小，而且处于无组织的分散状态，因此他们在市场活动中最容易受到伤害，这就要求国家从维护社会公平与正义出发，在立法、执法和救济等方面对市场主体间弱者一方给予特别的保护。,.,第四章产品质量法律制度,第一节概述,.,.,.,.,.,央视曝光双汇食品生产中使用瘦肉精猪肉,央视曝光双汇食品生产中使用瘦肉精猪肉,.,央视曝光双汇食品生产中使用“瘦肉精”猪肉“瘦肉精”再度来袭！昨日，央视315特别行动节目抛出一枚食品安全重弹，曝光了双汇在食品生产中使用“瘦肉精”猪肉。新闻曝光的济源双汇食品有限公司位于河南省济源市，是河南双汇集团下属的分公司，主要以生猪屠宰加工为主，有自己的连锁店和加盟店。据销售人员介绍，他们店里销售的猪肉基本上都是济源双汇公司屠宰加工的，严格按照“十八道检验”正规生产，产品质量可靠。然而，按照双汇公司的规定，十八道检验并不包括“瘦肉精”检测。风波一起，双汇股价午后一路下行至跌停。双汇方面表示，正在调查济源厂，一定会给消费者一个交代。“瘦肉精”风波突起，农业部高度重视，在第一时间责成河南、江苏农牧部门严肃查办，严格整改，切实加强监管，并立即派出督查组赶赴河南督导查处工作。多年来，农业部一直将“瘦肉精”监管作为畜产品质量安全监管工作的重点，持续增加投入，强化监管措施，严厉打击添加使用“瘦肉精”的违法行为。2002年2月，农业部会同卫生部和国家药品监督管理局联合出台了禁止在饲料和动物饮用水中使用的药品目录，将“瘦肉精”列为禁用药品，禁止在饲料生产和饲养过程中使用，并将“瘦肉精”列入年度例行监测计划，对于发现的违法行为，要求监管部门发现一起、查处一起，绝不姑息。医学资料表明，食用含有“瘦肉精”的肉会使人产生恶心、头晕、四肢无力、手颤等中毒症状，早在2002年，农业部、卫生部、国家食品药品监督管理局就发布公告，明令禁止在饲料和动物饮用水中添加“瘦肉精”。而近几年来，各地“瘦肉精”致人中毒甚至死亡的案例还是时有发生。,.,一、产品含义（1）国外的两种定义方法广义的定义方法一切动产和不动产美国、英国（含电）、挪威（含废料）等；狭义的定义方法加工、制作的产品德国、丹麦等,.,（2）我国的定义我国产品质量法第2条第2款规定：“本法所称产品是指经过加工，制作，用于销售的产品。”A、经济特性。未经加工、制作的产品不是产品质量法上的产品。下列物品不适用产品质量法：（1）天然产品。例如：原矿、原煤、原油、天然气等。,.,（2）初级农产品，如家畜、林、牧、渔等产品（3）专门用于军事的物品；（4）人体的器官及其组织体。B、必须用于销售。非为销售而加工的物品就不是本法意义上的产品。C、建设工程不属于产品质量法上的产品。2000年新的产品质量法对此有了修正：建设工程使用的建筑材料、建筑物配件和设备，属于前款规定的产品范围的，适用本法。,.,不适用产品质量法的理由是：其一，建筑工程是众多产品经技术整合而形成的，相当复杂，与普通的产品不同；其二，建筑工程的质量管理重在建筑过程这中，而非在事后。故可适用专门的立法建筑法。,.,案例链接：2000年9月，某市技术监督局根据群众举报，对该市某土产品采购供应站的50吨蜂蜜进行监督抽查。结果查明，该批蜂蜜中含有一定量的硫酸铵，被认定为劣质品。2001年3月，市技术监督局发出2号处罚决定书，按照中华人民共和国产品质量法的有关规定，对土产品采购供应站作出“没收全部蜂蜜，直接责任者罚款2000元”的处罚。行政相对人不服。同年7月，市技术监督局又发出6号处罚决定书，撤销2号处罚决定书中对直接责任者进行罚款的决定，没收全部蜂蜜的处罚仍予保留。,.,相对人接到6号处罚决定书后，即向当地市人民法院提起行政诉讼，要求市技术监督局撤销6号处罚决定书，解除已扣压10个多月的50吨蜂蜜，并要求市技术监督局赔偿所造成的经济损失。法院受理该案后，在案件审理期间产生了两种意见。第一种意见认为，虽然蜂蜜在产品分类中为农副产品，但如果食用，就是食品；如果作药用，又成为了药品；进入到市场它就成为了商品，所以市技术监督局适用产品质量法进行处罚，并无不当。,.,第二种意见则认为:根据GB763587全国工农业产品(商品物资)分类与代码划分标准，蜂蜜为农副产品，不是产品质量法所指的产品，当然也就不应该适用产品质量法，因此市技术监督局的处罚决定没有法律依据，应支持土产品采购供应站的请求，至于该蜂蜜含有硫酸铵的问题，技术监督局可以依照其他规定进行处罚。,.,产品质量法第2条规定：“在中华人民共和国境内从事产品生产、销售活动，必须遵守本法。本法所称产品是指经过加工、制作，用于售销的产品。”所谓“经过加工、制作，用于销售的产品”是指以销售为目的，经过工业加工、手工制作等生产方式获得的、具有特定使用性能的物品。实施细则进一步指出，原矿、原煤、石油、天然气等是未经加工的天然形成的产品。初级农产品，如家畜、林、牧、渔等产品，不适用本法规定。,.,蜂蜜在全国工农业产品分类与代码划分中，属于初级农产品，所以它不在产品质量法的调整范围。法院最后采纳了第二种意见。认为蜂蜜不是产品质量法所指的产品，本案不适用产品质量法，支持了土产品供应站的请求，判决市技术监督局败诉。事后，原被告均没有提出上诉。,.,二、产品质量国际标准化组织颁布的质量术语对产品质量的界定“产品或服务满足规定或潜在需要的特征的总和.”适用性和安全性是产品质量最重要的两项指标产品质量是指由国家的法律、法规、质量标准等所确定的或由当事人的合同所约定的有关产品适用、安全、外观等诸种特性的综合.,.,产品质量法：第二十六条生产者应当对其生产的产品质量负责。产品质量应当符合下列要求：（一）不存在危及人身、财产安全的不合理的危险，有保障人体健康和人身、财产安全的国家标准、行业标准的，应当符合该标准；（二）具备产品应当具备的使用性能，但是，对产品存在使用性能的瑕疵作出说明的除外；（三）符合在产品或者其包装上注明采用的产品标准，符合以产品说明、实物样品等方式表明的质量状况。,.,三、产品质量法的概念和性质产品质量法，指调整产品质量规制关系的法律规范系统。我国产品质量法是由产品质量管理法与产品责任法的统一体。其特点为：1、治理综合化。2、管理系统化。从产品生产开始，产品运输、保管、销售等各个环节，进行系统的管理和监督。3、功能社会化。维护社会经济秩序和社会利益。,.,四、产品质量法的宗旨1.保障并提高产品质量2.维护消费者的合法权益3.规范社会竞争秩序五、产品质量法的调整对象：产品质量规制关系1.产品质量监督、管理活动中产生的规制关系2.产品生产经营者之间以及它们和消费者之间的涉及产品质量的规制关系以及由此产生的法律责任方面的关系。,.,第二节产品质量监督管理制度一、产品质量监督管理体制二、产品质量监督管理主要制度1.企业内部质量管理措施2.政府宏观质量管理制度3.工业产品生产许可证制度4.标准化管理制度5.强制认证制度6.产品抽查制度7.产品召回制度,.,第三节质量标准与认证制度一、产品质量标准制度产品质量标准分为国家标准、行业标准和企业标准二、企业质量体系认证制度第十四条国家根据国际通用的质量管理标准，推行企业质量体系认证制度。企业根据自愿原则可以向国务院产品质量监督部门认可的或者国务院产品质量监督部门授权的部门认可的认证机构申请企业质量体系认证。经认证合格的，由认证机构颁发企业质量体系认证证书。国家参照国际先进的产品标准和技术要求，推行产品质量认证制度。企业根据自愿原则可以向国务院产品质量监督部门认可的或者国务院产品质量监督部门授权的部门认可的认证机构申请产品质量认证。经认证合格的，由认证机构颁发产品质量认证证书，准许企业在产品或者其包装上使用产品质量认证标志。,.,三、产品质量认证制度我国产品质量认证实行自愿认证与强制认证相结合的原则。国家对涉及国家安全、人体健康和安全、动植物生命和健康、以及环境保护的产品实行强制性认证，又称3C认证。,.,.,.,.,第四节产品质量监督检查制度产品质量监督检查，指国家、社会、用户、消费者以及企业自身等，对产品质量和质量认证体系所做的检查、评价、措施等一系列活动的总称。三种基本形式1、企业监督。2、社会监督。3、国家监督。（专职监督）,.,第五节缺陷产品召回制度一、缺陷产品召回的概念和特点指对于流通中存在缺陷的产品，在可能导致损害发生的情况下，产品生产经营者采取发布公告、通知等措施敦促消费者教会缺陷产品，经营者采取有效措施消除缺陷防止损害发生的一种事先救济措施。二、缺陷产品召回制度的立法现状三、汽车缺陷产品召回制度（一）缺陷汽车产品召回的范围召回规定：第二条凡在中华人民共和国境内从事汽车产品生产、进口、销售、租赁、修理活动的，适用本规定。,.,缺陷，是指由于设计、制造等方面的原因而在某一批次、型号或类别的汽车产品中普遍存在的具有同一性的危及人身、财产安全的不合理危险，或者不符合有关汽车安全的国家标准的情形。召回，指按照本规定要求的程序，由缺陷汽车产品制造商(包括进口商，下同)选择修理、更换、收回等方式消除其产品可能引起人身伤害、财产损失的缺陷的过程。（二）缺陷汽车产品召回的程序1.主动召回程序2.指令召回程序（三）缺陷汽车产品召回的法律责任制度,.,第六节产品质量责任制度一、产品质量义务（一）生产者的产品质量义务1.保证产品质量的义务（第26条）A、不存在危及人身、财产安全的不合理危险，有保障人体健康，人身、财产安全的国家标准、行业标准的，应当符合该标准；B、具备产品应当具备的使用性能，但是对产品存在使用性能的瑕疵作出说明的除外；,.,C、符合在产品或包装上采用的产品标准，符合以产品说明、实物样品等方式表明的质量状况。这是生产者对生产产品质量的明示担保。,.,2.保证符合产品标志的要求按照规定产品或其包装上的标识必须真实，符合下列要求：A、有产品质量合格证明；（如合格证、合格印章等）B、有中文标明的产品名称、生产厂名和厂址C、根据产品的特点和使用要求，需要标明产品规格，等级、所含主要成份的名称和含量的，用中文相应予以标明；需要事先让消费者知晓的，应当在外包装上标明，或者消费者提供有关资料D、限期使用的产品，应当在显著位置清晰地标明生产日期和安全使用期或者失效日期。E、使用不当，容易造成产品本身损坏或者可能危及人身、财产安全的产品，应当有警示标志或者中文警示说明。,.,某机电设备供应公司与某电机厂签订了总经销该厂某牌号新型电机的合同。该电机厂是军工企业，生产技术力量雄厚，这种新电机是刚开发的产品，已通过了有关部门的鉴定。然而，当首批100台电机送到机电设备供应公司的仓库时，仓库的保管员却拒收。为此，电机厂派员与供应公司领导交涉。双方各执一词，争执不下。电机厂遂以机电设备供应公司违约起诉至法院。电机厂诉称，这种电机经过部级鉴定，并领取了生产许可证。,.,电机厂已经按照双方的合同交了货，供应公司的拒收行为违反了合同，要求供应公司履行合同义务，收受货物并依约支付货款。供应公司辩称，争执的焦点不在电机的质量，而在于电机上的铭牌。该铭牌上打着“中国制造”字样，却未标明电机厂的厂名和厂址，不符合有关法律规定；在厂方整改以前，供应公司不能收货并支付货款。法院在审理过程中进行了调解，在调解中双方达成了一致，于是，电机厂撤诉。此后，电机厂立即制造了符合标准的铭牌安装在电机上。铭牌换好后，供应公司收货并支付了货款。,.,在产品或其包装上标明产品的生产厂名、厂址，有利于消费者和用户对生产者的监督，也能促使生产者依法承担自己生产的产品的产品质量责任。在本案中，生产者电机厂在其产品铭牌上只标明“中国制造”字样，而没有以中文标注的该厂厂名和厂址，不符合产品质量法第27条关于生产者产品标识义务的规定。这表明电机厂没有全面履行合同义务，构成了违约。对方当事人即供应公司有权拒绝收货并不支付价款，而且可以追究电机厂的违约责任。合同法第148条、156条。,.,3.禁止性规定A、生产者不得生产国家明令淘汰的产品B、不得伪造产地，不得伪造或者冒用他人的厂名、厂址。C、不得伪造或者冒用认证标志等质量标志。D、不得掺杂、掺假，不得以假充真、以次充好，不得以不合格产品冒充合格产品。,.,（二）销售者的产品质量义务1.销售者进货时的产品质量义务2。销售前保证产品质量的义务3.保证符合产品标志的义务4.禁止性规定1、销售者不得销售失效、变质的产品；2、不得伪造产地，伪造或者冒用他人的厂名、厂址；3、不得伪造或者冒用认证标识、名优标志等质量标志；4、销售产品，不得掺杂、掺假，以假充真、以次充好，以不合格产品冒充合格产品。,.,二、产品质量责任概述1.产品质量责任产品质量责任是各种有关产品质量义务和责任的综合概念。包括：有关产品质量的民事责任、有关产品质量的行政责任和刑事责任。民事责任又分为：因产品瑕疵而产生的合同责任与因产品缺陷而发生的产品责任。2.产品责任又称为产品侵权责任，是指产品的生产者、销售者因其生产、售出的产品造成他人人身、该产品以外的其他财产损害而依法应承担的赔偿责任。3.产品责任与产品质量责任的区别产品责任属于产品质量责任中的民事责任，两者是个性与共性的关系。,.,1、前者是一种消极责任，是产品生产者和销售者生产或销售了不合格产品依法必须承担的赔偿损失的责任。后者是一种积极责任，是由法律或合同规定的而应由生产者和销售者必须履行的义务，他们只有履行了这一义务，才可能避免承担产品责任。2、责任原因。产品责任的原因只能由于产品缺陷致使人身、财产损害才发生；而产品质量责任发生原因则多种。3、责任主体。产品责任主体只限于生产者、销售者；产品质量责任主体包括所有应对产品质量负责的组织与个人。4、责任发生阶段。产品责任只发生于产品销售后的消费、使用过程。,.,某商场家电部一员工在布置展台时，一通电的取暖器石英管突然爆裂，致其受伤。后查明事故原因是由于厂家不慎待几台质检不合格商品包装出厂。该员工欲通过诉讼向商家索赔，但不知应以产品责任还是以产品质量瑕疵担保为由诉讼。下列关于二者区别的表述中哪些是正确的?A、前者需要有现实损害，后者不需要B、前者属于侵权行为，后者属于违约行为c、前者的责任承担形式主要是损害赔偿，后者则主要为修理、更换。D、前者可以直接向法院起诉，后者一般先向合同相对人要求补救或赔偿,.,二、产品质量民事责任（一）产品瑕疵担保责任第四十条售出的产品有下列情形之一的，销售者应当负责修理、更换、退货；给购买产品的消费者造成损失的，销售者应当赔偿损失：（一）不具备产品应当具备的使用性能而事先未作说明的；（二）不符合在产品或者其包装上注明采用的产品标准的；（三）不符合以产品说明、实物样品等方式表明的质量状况的。销售者依照前款规定负责修理、更换、退货、赔偿损失后，属于生产者的责任或者属于向销售者提供产品的其他销售者（以下简称供货者）的责任的，销售者有权向生产者、供货者追偿。销售者未按照第一款规定给予修理、更换、退货或者赔偿损失的，由产品质量监督部门或者工商行政管理部门责令改正。生产者之间，销售者之间，生产者与销售者之间订立的买卖合同、承揽合同有不同约定的，合同当事人按照合同约定执行。,.,（二）产品缺陷损害赔偿责任1.产品缺陷的判断标准（1）推定性标准：不合理的危险性（2）确定性标准：明确规定产品的质量和安全标准，如果产品不符合该标准，就是缺陷产品。2.产品责任的归责原则采用过错责任与无过错责任原则并存的立法模式。第42条：由于销售者的过错使产品存在缺陷，造成人身、他人财产损害的，销售者应当承担赔偿责任（过错）销售者不能指明缺陷产品的生产者也不能指明缺陷产品的供货者的，销售者应当承担赔偿责任。（过错推定）,.,第41条：因产品存在缺陷造成人身、缺陷产品以外的其他财产（以下简称他人财产）损害的，生产者应当承担赔偿责任。（严格责任）严格责任原则也可称为无过错责任原则，是指生产者生产的产品因缺陷而造成他人人身、财产损害时，不论生产者是否有过错，均应向受害人赔偿。可见，为生产者设定的责任条款，实行无过错责任原则。销售者不能指明缺陷产品的生产者也不能指明缺陷产品的供货者的，销售者应当承担赔偿责任（实行无过错责任原则）如何理解侵权责任法第四十一条因产品存在缺陷造成他人损害的，生产者应当承担侵权责任。,.,产品责任免责生产者能够证明有下列情形之一的，不承担赔偿责任：（1）未将产品投入流通；有的立法规定：产品交付给第二人，即为投入流通。我国未作规定（2）产品投入流通时，引起损害的缺陷尚不存在；本条规定的意义：其一，生产者不能对非本人的原因造成的损害负责，产品的缺陷不是由生产者而是由投入市场后的其他因素导致的，则生产者不承担法律责任。例如：产品本无缺陷，但因销售者、仓储者、使用者的原因而形成了缺陷。,.,其二，本条规定一般均不能对抗用户和消费者。产品质量法第43条规定；缺陷产品致人损害，受害人既可以向产品的生产者要求赔偿，也可以向产品的销售者要求赔偿，实行赔偿之后，认为系非本人的原因造成的损害，可以依法进行追偿。其三，在能证明缺陷由使用人自己造成，从而构成免责的，则可以减轻或不承担产品责任（如不当使用）（3）将产品投入流通时的科学技术水平尚不能发现缺陷的存在的。有一种理论叫发展风险理论。该理论认为，以前的科学技术认为无缺陷的，经过一段时间后可能会被认为是有缺陷的，对于这种缺陷已经造成的损失，是人类生产或社会进步必须要的代价，它不能由生产者承担，而应当由社会分担。,.,3.产品责任的追究与承担方式4.产品责任时效（1）诉讼时效第45条第1款：因产品存在缺陷造成损害要求赔偿的诉讼时效期间为二年，自当事人知道或者应当知道其权益受到损害时起计算。（2）请求权时效第2款：因产品存在缺陷造成损害要求赔偿的请求权，在造成损害的缺陷产品交付最初消费者满十年丧失；但是，尚未超过明示的安全使用期的除外,.,四、产品质量行政责任五、产品质量刑事责任2010年9月26日，兴隆广告公司为奖励职工王某对该公司作出的特殊贡献，以500元的价款从某百货公司购果汁机一台，作为奖品奖励给王某。王某收到后又将该果汁机送给其表妹刘某。10月16日，刘某按照所附说明书使用果汁机榨果汁时，榨汁容器突然炸裂，刘某被飞出的碎片击中并造成头部多处受伤。刘某家人发现后，当即将其送往医院。经医院治疗15天后，伤口基本痊愈，但面部留下三处永久性疤痕。治疗期间共花去住院费、医药费、治疗费等1300元.住院期间，刘某母亲一直请假在医院陪伴护理。,.,其所在单位扣发半个月工资、奖金共600元.经技术监督部门技术鉴定，造成事故的直接原因是榨汁容器使用材料不符合国家规定的标准。出院后，刘某就其所受损害的赔偿问题多次与百货公司交涉。但百货公司认为，造成刘某损害的榨汁机不是由其生产，并且榨汁机并非由百货公司出售给刘某，因此拒绝对刘某承担赔偿责任。1.百货公司拒绝向刘某承担赔偿责任的理由是否能够成立,为什么？2.刘某可以通过哪些路径寻求法律的保护？3.本案的最终责任者应当如何确定？4.按照法律规定，刘某可以就哪些损害主张赔偿？,.,1.百货公司拒绝刘某承担赔偿责任的理由不能成立。因为根据产品质量法第43条的规定，因产品存在缺陷造成人身、他人财产损害的，受害人可以向产品的生产者要求赔偿，也可以向产品的销售者要求赔偿。百货公司对所售产品的产品质量责任应当承担赔偿责任。商品的使用者应享有与商品购买者相同的权利2.根据产品质量法第47条的规定，因产品质量发生民事纠纷时，当事人可以通过协商或者调解解决。当事人不愿通过协商、调解解决或者协商、调解不成的，可以根据当事人各方的协议向仲裁机构申请仲裁，当事人各方没有达成仲裁协议或者仲裁协议无效的，可以直接向人民法院起诉。刘某可以协商、调解，在有仲裁条款的情况下申请仲裁，也可以在诉讼时效之内向法院提起诉讼。,.,3.根据产品质量法第43条的规定，属于产品的生产者的责任，产品的销售者赔偿的，产品的销售者有权向产品的生产者追偿。属于产品的销售者的责任，产品的生产者赔偿的，产品的生产者有权向产品的销售者追偿。因此，本案的最终责任承担者是榨汁机的生产者。4.根据产品质量法第44条的规定，因产品存在缺陷造成受害人人身伤害的，侵害人应当赔偿医疗费、治疗期间的护理费、因误工减少的收入等费用以及精神损害赔偿。刘某可以主张的赔偿包括住院费、医药费、治疗费等1300元，误工费600元，护理费以及精神损害赔偿。,.,第五章价格法律制度第一节概述一、价格与价格体系（一）价格的含义价格有广义和狭义的区别。狭义的价格是指价格是商品价值的货币表现，是商品生产和商品交换的产物，它反映的是人们进行商品交换的经济关系。广义价格不仅包括商品价格，还包括服务价格和生产要素价格。（二）价格的形式市场调节价、政府指导价、政府定价,.,市场调节价。是指由经营者自主制定，通过市场竞争形成的价格。政府指导价。指由政府价格主管部门或者其他和政府定价有关的部门，按照定价权限和范围规定基础价及其浮动幅度，指导经营者制定的价格。政府指导价有三种形式：一种是浮动价格；一种是最高限价；一种是最低保护价。指导价一般适用于供