普通发票防伪税控信息系统方案介绍(技术篇)

普通发票防伪税控信息系统整体方案概要介绍技术篇,内容纲要,一、总体概述二、发票改革方案要点三、发票信息管理系统概要四、税控装置产品简介五、方案应用优势,一、总体概述,1、设计目的,控制税源、堵塞漏洞、强化税收征收管理全面监控发票计划、印刷、使用、缴销闭环回路促使企业正确进行会计核算，加强财务收支监督保护合法经营，防范和打击利用发票偷逃税款的违法行为营业税税收增加：50%以上,2、设计思路,加强税源监控，切实贯彻“以票控税”改进发票监控方法发票电子化增加发票监控内容防伪和稽核完善发票监控手段后台信息系统,3、设计要求,防范利用假发票直接偷逃税款的行为防范利用倒卖的真票逃避税务监管偷漏税的行为防范通过“大头小尾”式虚开发票偷逃税款的行为尽可能减少不开发票偷逃税款的行为建立发票明细数据电子帐，为税务部门实现电子化的发票认证和稽查提供技术支持提供声讯查询手段，以方便“有奖”发票查询、假帐假票举报,税控装置管理系统,报数稽核校验系统,发票信息管理平台,发票库存管理系统,发票计划系统,发票查询系统,发票种类核定计划管理发票布兑奖管理发票印刷管理,发票入库管理发票库存调拨管理发票发售管理发票缴销和稽核管理,语音电话查询管理网上查询管理发票综合查询管理,安全管理初始化授权信息登记管理挂失过户管理税控装置初始化管理,发票数据采集及受理系统发票信息稽核校验校验服务器,4、总体构成,5、方案特点,技术先进性该系统应用了数据加密、数码印刷、声讯、网络等核心技术，后台采用Oracle大型数据库，B/S应用结构，具有较强的扩展性和接口灵活性，并能与税务发票售票系统共享信息。高度的可扩充性该系统开发充分体现了发票监控管理的普遍性，可以普通适用于各级国税、地税部门对各种发票的计划、印刷、使用的全方位监控管理。,A,5、方案特点,业务范围的全面性该系统的业务范围涵盖了发票管理的各个方面，对发票的计划、计划审批、发票印刷、发票销售、发票使用、发票查询、案源分析等多方面内容进行有效的监控管理。强大的安全保障体系系统一次性设置使用者角色，每个角色对应一些访问权限。每个操作员在系统中都有具体的角色，只能进行相应角色的工作。用户对系统的访问是通过输入密码和验证指纹完成的，从而确保系统的安全。,B,5、方案特点,统一的税控安全模块标准符合国家研制生产安全产品的资质要求使用国密办认定的真随机数发生器生成密钥采用由税务部门严密控制的密钥分发管理体系执行由税务部门统一监控实施的税控初始化统一的后台认证和稽核确保经营数据的一致可靠性,C,二、发票改革方案要点,1、依托信息化，加强发票防伪认证,提高发票防伪能力，提供发票查询手段利用密码对应关系，增加数码防伪手段利用数字喷码技术，提高发票印刷质量采集发票明细数据，建立发票信息电子帐提供方便的发票查询手段，方便社会监督举报,2、鼓励消费者主动索要发票,在现金及个人消费多的行业，实行“有奖”发票娱乐、服务业文化、体育业使用定额发票的行业奖励金额：100、200、500、800、10003000、5000共七类（北京方案）,3、全面推广税控装置的应用,全面取消“手开式”发票，推广“机打”发票应用推行“有奖”发票，鼓励消费者主动索要发票将按行业和经营范围分类改为按营业税征收范围分类，简并了发票种类全面推广税控装置，建立发票数据的“电子帐”外挂式税控器（适用于机打“宽”票）税控发票机（适用于机打卷票）税控收款机（适用于机打卷票）税控打印机银税一体机（刷卡业务）,发票兑奖区，即开即对,76MM,定位用黑标（双侧）,发票印刷流水号,发票印刷密码，与发票印刷号一一对应,纳税人信息，初始化时设置,消费者信息，打印发票时录入,经营项目和金额,发票总金额和人民币大写,发票打印流水号，要求与发票印刷流水号一致,根据票面信息由安全模块生成,税控机器编号，与初始化卡一一对应,纳税人信息，初始化时设置,发票打印时间,印刷注释,卷式两联发票票样,178MM,防伪码生成要素,税务登记号:370102720748017000税控装置号:000000082发票机打号码:301103010100071044开票日期:030220开票金额:4.80元税控装置防伪码:,加密生成防伪码,1080912800414299,打印防伪码,1080912800414299,宽行发票票样,4、信息与安全技术的运用,利用信息化和安全防伪技术，完善发票管理的监控手段将定额发票和各类“机打”发票的管理纳入税务机关的发票信息管理平台，实现对发票管理的全过程监控建立税控装置安全管理系统，确保税务机关对发票使用管理的主动监控性建立发票稽核校验系统，实现发票稽核校验的自动化，提高监管效率采用符合国家相关密码管理规定的安全防伪技术，确保实现经营数据的正确生成、可靠存储、安全传输,三、发票信息管理系统概要,发票计划,进销存管理,发票印刷,发票发售,发票综合查询,纳税业户报数,税控装置打印,消费者兑奖,税局确定发票种类数量布奖计划并加密,交印刷厂按照发票计划印制发票,1、IC卡报数2、数据校验稽核,1、纳税人持卡购票2、核定授权信息,发票出入库调拨至售票大厅,1、兑奖查询2、防伪查询,1、存储报数数据2、提供查询信息,1、录入开票信息2、产生防伪码,发票生命周期整体图示,1、网络结构,4、发票布奖印刷系统,B,税控装置,IC卡,防伪发票,申报,税控密码器,开票系统,授权,网络,无线,5、税控装置安全管理系统,A,5、税控装置安全管理系统,B,5、税控装置安全管理系统,C,产生加密的发票税控防伪码产生加密的发票明细稽核数据对纳税人申报数据进行传输加密解析加密的授权信息解析加密的发票购领信息存储安全密钥等敏感信息,税控密码器,5、税控装置安全管理系统,D,校验每张发票的税控防伪码解析发票明细稽核数据校验纳税人申报数据的安全性产生加密的授权信息产生加密的发票购领信息发放安全密钥等敏感信息,校验服务器,5、税控装置安全管理系统,E,安全措施,税控经营数据内容一次性生成，不可更改一票一密，每张发票只生成一个防伪码一机一密，每台税控装置只对应一个税控密码器一密一卡，每个税控密码器只对应一个税控初始化卡,5、税控装置安全管理系统,F,窗口基本流程,5、税控装置安全管理系统,G,5、税控装置安全管理系统,H,四、税控装置产品简介,1、税控装置分类,税控发票机税控发票机是能独立满足“税控”和发票管理基本要求的税控装置产品。税控收款机税控收款机是在能独立满足“税控”和发票管理基本要求的基础上，同时满足普通收款机在餐饮、娱乐、服务业的基本管理和普通票据及报表打印要求的税控装置产品。,2、税控产品分类（续）,外挂式税控器外挂式税控器是能在专用的税控开票软件的配合下，结合经营单位配备的计算机和宽行针打打印机，满足“税控”和发票管理基本要求的税控装置产品。税控打印机银税一体机,3、税控装置主要功能特点,税控存储器永久保存7年的日经营数据发票存储器存储1万张开票信息明细按有效、退、错、废等区分发票状态保存付款单位名称便于发票协查监管多联发票打印方便纳税人记帐和税务稽查,4、税控装置主要功能特点（续）,税源数据采集申报手段全面安全具备训练和停机过户功能，方便纳税人使用设置税控授权期限，保证税源及时申报提供多种税务稽查手段，方便税务监管开票与存储加密联动，保证税源数据可靠存储,5、税控装置其他功能,具有发票号码提示确认的功能具有手工输入废票张数的功能具有手工输入退票号码和金额的功能具有手工输入定额发票使用金额的功能具有手工输入错票机打号码和原始号码的功能对退票做单独纪录，退票额不直接参与营业额的计算和统计能打印和永久保存业主登记纪录表,5、其他功能（续）,一、二级国标汉字库20个以上自造汉字10个以上经营项目管理经营项目名称可通过键盘编程设定提供两种以上操作简便的汉字键盘输入功能提供汉字手写输入附件支持选配的外接票据打印机提供后台数据接口（网络或无线）,6、关键税控记录内容,12位高亮度前、后LED数字显示屏,两行12位LCD显示屏（一行汉字、一行数字）,76mm宽行发票专用打印机（平均无故障时间800万行，带黑标传感器）,内置卷式发票存根联自动收卷装置,配置有安全封的机箱,通用型外设接口，连接远程通讯设备,标准232接口，外接手写器,输出5V电源的标准232接口，外接税控密码器,防水、防尘键盘，单键使用寿命不低于500万次,内置4M位大容量IC卡读写器（符合ISO7816标准）,2.5公斤载荷开启30次万次以上的钱箱（选配件）,内置数据存储器（5年断电保护）、发票存储器（存储1万张以上发票记录数据，断电保护10年）、税控存储器（一次性OTP芯片，每日税控记录可存储7年）,用户不可更改日期的内部时钟，断电运行5年以上,整机符合CCEE、GB6833、GB9254、GB/T18240-200有关标准,7、税控发票机-浪潮RE310FA,输出5V电源的标准232接口，外接税控密码器,内置4M位大容量IC卡读写器（符合ISO7816标准）,内置数据存储器（5年断电保护）、发票存储器（存储1万张以上发票记录数据，断电保护10年）、税控存储器（一次性OTP芯片，每日税控记录可存储7年）,配置有安全封的机箱,用户不可更改日期的内部时钟，断电运行5年以上,整机符合CCEE、GB6833、GB9254有关标准,通用型外设接口，连接PC或POS机,8、外挂式税控器-浪潮RE200F,税控装置通过省级产品鉴定和技术鉴定,五、系统应用优势,1、首家规模化应用的方案,在北京地税，仅四个月时间，根据最新统计，已经累计装备达9万余套，使用情况良好。是目前唯一得到规模化应用的成熟系统。是目前实施税控发票全面改革的最完善的技术支撑平台。其功能涵盖税控装置管理，发票综合管理，发票布奖印刷等各方面。系统各个功能实现有机结合，是最全面的技术解决方案。系统各个功能又相对独立，便于税局根据具体情况分步实施。,北京应用模式,2、通过权威鉴定,已经通过国家级鉴定，并获得极高评价。由中国工程院院士沈昌祥、邬贺铨、蔡吉人等国内知名专家组成的技术鉴定委员会认为：“北京市地税税控装置安全管理系统和SJY59税控加密盒设计合理，技术先进，安全措施有效，操作使用方便，能够满足北京市地方税务局对税控装置的安全管理需求