镇食品安全事故应急预案VIP

村庄食品安全事故应急预案一、一般规则(a)准备目的建立和完善本村应对突发食品安全事故的救援体系和运行机制，规范和指导应急处理工作，提高政府保障食品安全和应对食品安全事故的能力，有效预防食品安全事故的危害，及时控制和减少，确保公共卫生和生命安全，维护公共利益和社会秩序，促进经济社会的全面协调，促进可持续发展。(b)准备标准本计划根据国家有关法规，与本市实际相结合，特别制定。(c)服务范围该计划适用于本村行政区域内食品(食品)种植、养殖、生产加工、包装、储存、运输、流通、消费等发生的食物污染事故、食物中毒及其他饮食性疾病，可能导致社会大众死亡或对人体健康产生潜在重大危害和严重社会影响的重大食品安全事故。(d)工作原则1.坚持统一领导、分级负责、部门调整、各方联系的食品安全事业原则。2.根据食品安全事故的范围、性质和风险程度实行分级管理的原则。3.加强集团控制和日常监控，早期发现食品安全事故，早期报告，早期控制原则。4.充分发挥高新技术和专家的作用，保障应急计划的科学、权威、操作性原则。5.坚持快速应对和有效处置，做好食品安全事故善后工作，纠正实施的原则。二、应急组织系统(a)村庄紧急司令部及其职责真食品安全委员会是当地负责食品安全事故应急处置的专门领导层，该计划出台后立即同时转换为特别指挥机关，在现紧急司令部的指导和镇政府的指导下，组织和指挥当地食品安全事故应急救援工作。镇紧急司令部责任：1.领导、组织和协调本村的事故应急救援工作。2.负责事故应急救援主要问题的决定。负责发布有关食品安全事故的重要信息。4.审议批准村应急司令部办公室提交的应急处理工作报告。5.负责向镇静部及军队相关部门报告事故救援情况，组织和执行军政府和上级紧急司令部发出的紧急处理指示等。(b)城镇紧急司令部相关职能部门和责任计划启动后，真食品安全委员会成员将自动成为军队紧急司令部成员，根据主要食品安全事故的性质和紧急处理工作的需要，还可以确定真食品安全委员会委员单位以外的必要的村庄、企业事业单位作为村紧急司令部成员单位。成员单位及其责任如下：1.真食品安全处：组织紧急救援工作，负责食品安全事故信息的收集、报告、通知、重大食品安全事故的处理工作；组织编制和修订重大食品安全事故应急计划。指导城镇(居住)实施主要食品安全应急计划。组织紧急救援宣传、教育、培训等工作。做好村应急司令部办公室的日常工作。下属农机站负责组织主要农产品质量安全事故生产环节调查，开展主要农产品安全事故源头处理及相关技术鉴定等工作。2.镇教育厅：由负责学校食堂、学生营养餐引起的主要食品安全事故的原因调查及应急处理工作的部门支持；为了治疗食物中毒患者，调整保健所。3.真医院：根据突发公共卫生事件应急条例对主要食物中毒紧急应对和患者治疗进行餐饮行业和食堂引起的食品安全事故调查和处理，调查和处理侵权行为，依法调查和处理主要食物中毒的卫生原因，以及相关技术鉴定等。4.镇宰所：负责主要食品安全事故应急救援资金的确保和管理；5.镇综合管理，派出所：负责主要食品安全事故犯罪嫌疑调查工作的组织、指导、协调；确保事故发生地区内的安全保障、治安管理、交通整理等工作。协助管理互联网信息和阻止有害信息。6.其他会员公司根据事故应急处理工作的需要，在村应急司令部的统一组织下做好了相应的工作。(c)村庄紧急司令部办公室镇紧急司令部事务所是指挥部下属事务所，设在党政事务所。本特别计划出台后，进食品安全委员会办公室应自动兼任进食品安全委员会事务副主任、副主任、进食品安全事务副主任、副主任，发生重大食品安全事故时，立即进入紧急工作状态。镇紧急司令部办公室职责：1.贯彻军队应急司令部的各种部署，组织事故应急处理工作。2.督促各乡镇和企业事业单位做好各种应急处理工作，及时有效地控制事故，防止扩散。研究和协调事故应急处理中特定问题的解决。如有必要，决定采取相关控制措施。4.向县有关部门、县政府、县紧急司令部及其成员部门报告事故紧急处理情况；5.完成县应急司令部指定的其他任务。(d)急救工作组本计划出台后，各工作组及其成员应按照计划规定的责任要求，服从城镇应急司令部的统一指挥，立即根据需要执行任务，及时组织应急处置措施，随时向城市应急司令部办公室报告处理情况。村应急司令部办公室要及时报告相关事故及其处理情况。为了提高处置效率，迅速开展工作，根据食品安全应急处理程序要求，组建下列基本应急响应小组：1.调查处理组。由镇长主导，相关专家、负责案件的部门、信访部门、综合管理事务所、派出所等部队参与。主要任务是调查事故原因，分析当事人，各种责任，评估处置结果。属于责任事故，追究相关负责人的责任。合并调整组。主管经济发展的相关领导人主导，事件主管办公室领导其参与。主要职责是综合信息，及时向上级部门和领导汇报事件动态，传达上级部门和领导的指示精神，协调专门应急机构和负责事件的办公室、专家和专业救援队、相关部队的工作执行等。3.事故调查组。由分管法事业的领导，农业技术站、工商业、卫生、盛建、派出所等相关部队参与。主要责任是迅速查明主要污染源、污染种类及污染的影响，在责任范围内及时控制污染的扩散，消除危害，继续对潜在危险进行监测。4.医疗救护组。由掌管卫生工作的副队长带领，社会事业厅、天津医院等相关部队参与。主要是迅速组织医疗治疗工作，尽快查明原因，提出治疗措施。物流支持组。由负责农业工作的副总经理主导，晋城政府的物流部门、民政部门等参与。主要职责是根据事故处理情况，调整、组织、实施应急救援所需的各类物资，确保应急救援物资供应。6.信息宣传组。负责宣传工作的党委委员主导下，镇部信息部、镇广播电台等参与了此次活动。主要任务是实时记录有关食品安全事故发生、开发和处置的事项，制作相关通知、简报、简报等文字资料，按照规定向市委员会和市政府及相关部门提交信息，进行新闻报道等。7.警戒保卫队。由主管政法指导部主导，综合管理事务所、派出所、交通警察队、民兵应急分队、城管等参与。主要职责是迅速组织事故现场的保安、治安管理和交通清理工作，预防和制止各种破坏活动。协助有关部门救助受害者，防止有关人员随意进入现场，协助有关部门采取必要的控制措施。(e)村庄紧急响应人员和责任各村民委员会为负责村快车食品安全事故应急处理的特别指导、处置、协调机构、各村食品安全负责协调员等，担任了本村紧急应对联络官。食品安全事故应急响应开始后，要及时、有效、准确地报告本村事故发生、发展情况，并根据本镇应急司令部办公室的要求，适当地开展应急工作。三、运行机制食品安全事故的主要应急管理工作尤其包括预测和信息报告、预处理、计划启动和预警发布、指挥协调、紧急终止、后处理、调查评估等。(a)监测、预测和信息报告依靠政府系统办公室工作资源网，建立食品安全事故监测、预测、预警系统，加强相关信息收集、风险分析和动态监测预测，进行早期发现、早期报告、早期处置。全村建立统一的食品安全申报电话(申报电话：45308)。对于可能发生或已经发生的食品安全事故，事件村庄和有关机关在采取立即措施控制事态的同时，根据按紧急信息报告的有关规定，立即向市政府报告事实，不要报告、速报、虚报，报告主要包括信息来源、影响范围、事件性质、事件发展趋势、采取的措施等。镇静部紧急管理事务所收到食品安全事故发生或可能发生的信息后，由镇静部相关应急负责部门销毁，向镇静部领导层报告，按照永泰县重大食品安全事故应急预案规定，做好向上级报告信息的相关工作。1.报告内容范围：(一)可能引起等级IV以上食品安全事故危险信息的已确定信息；(2)本村行政区域内已经发生的等级IV以上的食品安全事故信息。2.责任报告单位：(一)食品种植、养殖、生产、加工、流通企业和餐饮单位；(二)食品检验机构和食品安全相关单位；(3)主要食品安全事故发生(发现)单位。3.责任报告员：(一)村负责人及其相关工作人员；(二)从事食品工业的工作人员；(3)消费者。任何单位或个人对重大食品安全事故不得隐瞒、事后报告、说谎、欺骗他人、事后报告、说谎、妨碍他人报告。(b)先发制人的处置事故发生后，有关机关要及时、主动、有效地处置，控制事态，按照规定，将事故及相关先发处置情况报告给与真实性有关的应急管理部门和真诚部应急管理办公室。真诚部作为第一应对责任单位，收到信息后，根据事故发展情况，应在事件发生后30分钟内启动先决处置机制。在一小时内，相关人员将出动现场，进行警戒、人群撤离、现场控制、救护车、紧急救援等基础处置工作。收集现场动态信息，在初步判断中，如果是4级以上食品安全事故，应在事件发生后1小时内向军队政府、军队食品安全委员会申报。同时，密切跟踪事件发展情况，掌握紧急处理工作情况，及时传达市政府领导的指示和要求，做好启动提升计划的各种准备工作。(c)启动计划和发布预警对于不能通过事前处理有效控制事态或需要真厅协助的食品安全事故，与真政部相关的紧急司令部经真政部主要负责人批准，批准启动计划。对需要向社会发出警报的重大食品安全事故，要及时发出警报。(d)指挥和协调镇静部应急司令部统一指挥处理。主要组织现场应急处理工作，迅速控制情况，组织救援、治疗及转移、避难人员，按照相关程序决定关闭相关场所，隔离，限制使用，调动、安排本地区资源和其他援助资源，维护社会正常生产生活秩序。参与现场应急处理的有关部门和单位应当在现场应急指挥机构的统一指挥下进行工作。(e)紧急终止在紧急救援终止或排除相关危险因素后，镇静部相关应急部门建议紧急终止，经镇静部或镇纸署主管机关批准后施行。(VI)后处理对在食品安全事故中发生伤亡的人员，要及时医疗援助或按照规定养老金，妥善安置造成生产生活困难的群众，并按照规定补偿紧急动员、征用的人员和物力。政府有关部门按照有关规定，及时下达了救灾资金和物资。各保险企业要迅速介入，及时处理索赔业务。高度评价和及时采取精神咨询、慰问等有效措施，努力消除食品安全事故造成的精神创伤。(七)责任和奖惩主要食品安全事故应急处理实行行政指导责任制及责任追究制。表彰和鼓励对主要食品安全事故应急管理工作做出卓越贡献的先进集体和个人。对重大食品安全事故的预防、通知、报告、调查、控制和处理过程，事后报告、遗漏报告、隐瞒和虚假报告等重要情况，对失职、疏忽、失职、失职的依法给予有关负责人行政处分。构成犯罪的人依法追究刑事责任。(8)调查和评估镇静部相关当局要对食品安全事故发生的原因、性质、影响、后果、责任和应急决策能力、应急保障能力、预警预防能力、现场处置能力、恢复重建能力等进行调查和评价，总结经验和教训，并向镇静部报告。四、监督管理(a)宣传和教育镇村二级要通过广播等宣传渠道，有效加强对普通消费者食品安全知识的教育，提高消费者的风险和责任意识，适当引导消费。(b)计划练习真诚部紧急管理办公室应根据“统一规划，实施分类，分类责任，重点强调，适应需求”的原则，与相应的紧急司令部或有关部门一起制定紧急训