江苏省社会主义初级阶段的基本经济制度.ppt

一、教学目标本课是全书的核心，与第一课共同构成全书的理论基础。本课的内容，即社会主义初级阶段的基本经济制度和社会主义市场经济的基本特征，是中国特色的社会主义在经济制度和经济体制方面的具体体现。通过教学，使学生懂得，生产资料公有制是社会主义的根本经济特征，是社会主义经济制度的基础。以公有制为主体、多处经济成分共同发展，是我国社会主义初级阶段的一项基本经济制度。在我国现阶段，个为消费品实生以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度。市场经济是社会化的商品经济，是市场在资源配置中起基础性作用的经济。市场经济不是万能的，它具有自发性、盲目性、滞后性等弱点和缺陷，市场经济条件下经济的正常发展需要有国家的宏观调控。社会主义市场经济是和社会主义基本制度结合在一起的。二、具体要求1、知识要求1、识记以下知识：社会主义初级阶段的经济制度包括生产资料所有制和分配制度。,社会主义公有制的含义。我国农村的经营体制。我国现阶段几种主要的非公有制形式。市场和市场经济的基本含义以及几种主要的市场。国家宏观调控的手段。资本主义市场经济的基本特征。2、理解以下知识；国有经济在国民经济中的主导作用主要体现在控制力上。我国以公有制为主体、多种经济成分共同发展，以及以按劳分配为主体、多种分配方式并存的必然性。在市场经济条件下国家宏观调控必要性。从市场经济的一般特征，说明树立正确的竞争观念、法制观念的必要性。社会主义市场经济的基本特征。3、初步运用所学知识分析以下问题结合我国经济建设伟大成就的事例，说明社会主义国家的宏观调控能把人民的当前利益和长远利益、局部利益和整体利益结合起来，更好地发挥计划和市场两种手段的长外，从而证实社会主义制度的优越性。,2、能力要求教学过程中要着重培养学生以下能力：A、培养学生一切从实际出发、实事求是提思想方法。如，我国现阶段以公有制为主体、多种经济成分并存的所有制结构同以按劳分配为主体、多种分配方式并存的分配制度，都是从我国社会主义初级阶段的基本国情出发的。B、培养学生用辩证的观点看问题的能力。如，市场经济既具有平等性、竞争性、法制性和开放性等特征，又有自发性、盲目性。滞后性的缺点，因而资源配置既要以市场经济为基础，又要加强国家的客观宏观调控。C、培养学生理论联系实际的能力。能运用所学市场经济的一般特征和宏观调控的有关理论正确认识我国建立社会主义市场体制的必要性。3、思想觉悟要求通过本课的学习，应当使学生树立起走建设有中国特色的社会主义道路的坚定信念。特别是通过对社会主义公有制条件下劳动者的主人翁地位，以按劳分配为主体、效率优先、兼顾公平、实现共,共同富裕，以及社会主义国家有能力对市场经济实行强有力宏观调控等必然性的分析，使学生从理论的高度认识社会主义制度的优越性。我国地大物博，资源丰富，但由于人口多，人均自然资源贫乏。通过本课的学习，使学生对资源的有限性有更明确的，树立合理利用资源、不浪费资源的意识，自觉地从我做起，从一点一滴做起，养成勤俭节约的好习惯。市场经济的特征之一是竞争性。通过本课的学习，要使学生树立为中华民族的繁荣昌盛而努力奋斗的志向。同时，通过竞争与平等、竞争与法制、竞争与开放的关系的分析，引导学生树立正确的竞争观念。市场经济是法制经济。通过本课的学习，要使学生认识到，社会经济生活中不仅自己要学法、懂法，做守法公民，同时也要善于用法律武器维护自己的合法权益。三、教学重点国有经济在国民经济中的主导作用，主要体现在控制力上。正确理解公有制的主体地位。公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，是由我国的社会主义性质和初级阶段的国情决定的。,在我国现阶段，实行以按劳分配为主体、多种分配方式并存的根本制度具有客观必然性。市场经济具有平等性、竞争性、法制性和开放性等一般特征。在市场经济条件下，国家宏观调控的必要性、宏观调控的主要任务和手段。我国社会主义市场经济的基本特征。，四、教学难点1.正确理解公有制的主体地位。2.市场经济的一般特征：平等性、竞争性、法制性和开放性。3.在市场经济条件下，国家宏观调控的必要性。五、课时安排本课书，按照国家教委规定的课时标准是8课时。第一节用4课时，其中第一框题、第二框题用3课时，因为是重点和难点。第三框题用1课时。第二节用4课时，其中第一框题、第二框题用3课时，第三框题用1课时。因本课是全书的重点、难点，所以建议全课讲完后应从机动课中挤出1课时，作为本课的知识小结，归纳出知识结构。为便于说明教法，本教案按一框题一课时编写，计6课时。,第一课时1、复习提问1、什么是价值规律及表现形式？2、价值规律的作用是什么？为什么？2、导入新课第一课我们学习了商品、货币、价值规律等经济常识的基础知识，特别是学习了价值规律及其表现形式和作用。我们认识规律了为了利用规律。我国的社会主义经济是商品经济，因此价值规律就存在并发生作用。在第二课我们将进一步学习为什么价值规律要求资源配置既要以市场为基础、又要加强宏观调控，使我们从理论上理解，我国经济体制改革的目标是建立社会主义市场经济体制。由于市场经济存在于一定的社会制度下，我国的市场经济是社会主义制度下的市场经济，所以本课将从社会主义初级阶段的基本经济制度讲起，分析我国现阶段的生产资料所有制和分配方式的状况，进而说明，在坚持以公有制为主体、多种所有制经济共同发展和以按劳分配为主体、多种分配方式并存的条件下，发展市场经济是解放和发展生产力、振兴我国经济的必由之路。（注：导入新课也可从教材第33页的引言讲起。）,第二课社会主义初级阶段的经济制度和社会主义市场经济（板书）（指导阅读）为了使同学们对本课的内容有个初步了解，请同学们粗读教材第33页第60页，即读第33页的引言和节标题、框标题，读后，划出本课的知识框架。（板书下列框架）下面，我们先来学习第一节的第一框题。,第一节社会主义初级阶段的基本经济制度（教师）基本经济制度包括生产资料所有制和分配制度。下面，我们先来学习社会主义的生产资料所有制问题。1、公有制是社会主义经济制度的基础（板书）1.要弄清为什么公有制社会主义经济制度的基础，我们先来弄清什么是经济制度，什么是社会经济制度的基础。经济制度是人类社会发展的一定阶段占主要地位的生产关系的总和。在一定历史时期，社会中占主要地位的生产关系几个方面的总得，就构成了该社会的经济制度。例如，在日本，美国，虽然社会生活中存在一定的小私有制经济，也有国有经济，但是，其生产资料的资本主义私人占有制占主要地位，所以，它们的经济制度是资本主义制度。（提问）什么是生产关系，构成生产关系的要素中哪个最基础，是起决定作用的？（学生回答。略）（教师归纳）生产关系是人们在生产过程中所形成的人与人之间提关系。它是由三个方面的内容构成的：生产资料归谁所有；人们百生产中的地位和相互关系；产品如何分配。其中生产资料归谁所有是最基本的，决定的方面，是生产关系的基础。,生产资料所有制形式，其实质是生产资料归谁所有、为谁所支配的问题，它决定了生产关系的其它方面。因为谁占有了生产资料，谁就在生产过程中居支配地位，产品的分配也必然是按照有利于生产资料占有者的原则进行，从而也就决定了社会生产的目的。所以，生产资料所有制决定生产关系的性质和根本特征，是社会经济制度的基础。既然生产资料所有制是社会经济制度的基础，所以生产资料所有制问题是区分经济制度，社会制度的根本标志。我国要坚持社会主义道路，就必须坚持生产资料公有制的经济基础。2.生产资料公有制是社会主义的根本经济特征，是社会主义经济制度的基础（板书）（提问）第一课的内容告诉我们，商品经济有几种类型？（学生回答）商品经济有小商品经济、资本主义商品经济和社会主义商品经济三种类型。（教师设疑）我国的社会主义经济是商品经济，但是，与小商品经济和资本主义商品经济是有区别的。下面，请同学们阅读教材第34页第2段并思考一下社会主义商品经济与小商品和资本主义商品经济的区别和根本区别是什么？（学生讨论后列表如下。可用幻灯片直接打出，也可出示小黑板）,小商品经济、资本主义商品经济、社会主义商品经济,从上表可以看出，公有制是社会主义经济制度的基础。我国社会主义公有制的建立，使整个社会生产过程发生了根本的变化。这时，社会生产的目的不再是追求最大限度的剩余价值，而是满足人民群众观点不断增长的物质和文化生活的需要；社会成员之间不再是统治与被统治的关系，而是平等劳动，走向共同富裕的关系。社会主义公有制的建立和由此产生的社会成员之间根本利益的一致性，适应了社会化大生产的要求，为生产力的进一步发展创造了条件。所以“生产资料公有制是社会主义的根本标志，是社会主义经济制度的基础。”（划书第34页第2段粗体字）2、社会主义公有制的含义（板书）（教师讲解）“在我国，社会主义公有制经济包括国有经济、集体经济以及混合所有制经济中的国有成分和集体成分。”（指导划书第34页第3自然段）应根据我国社会主义初级阶段的基本国情，全面认识科学界定公有制经济的含义。公有制经济不能仅仅理解为是传统意义上的单一所有制形式的国有经济和集体经济。改革开放以来，随着你国经济的发展，投资来源的多元化，企业组织形式的多样化，使所有制形式也越来越多样化，出现了互相交叉联合的情况，混合所制形式发展很快，,而且公有制经济在混合所有制经济中所占份额越来越大，有的已占控制地位。因此，现在的公有制经济，应当，而且也必须包括混合所有制形式中的国有成分和集体成分。国有经济（板书）（教师提问）同学们，你能举出我国的哪些部门或行业属于国有经济，哪些全国知名提企业属于国有经济，我们所在省、市、地的哪些企业是国有企业吗？（学生讨论。略）（注；这个问题学生回答并不难，目的是让学生对国有经济有些感性认识）。（教师讲解）含义（板书）“国有经济，亦称全民所有制经济，是生产资料归全体人民所有（以国家所制的形式存在）的一种公有制。它是同社会化大生产相适应的。”（划书第34页第4自然段）其范围包括：矿藏、河流矣国有土地、森林、草原、滩涂等自然资源，以及国有工厂、农场、铁路公路、邮电、银行、商店等企业，还包括混合所有制经济中的国有成分。（注：要特别强调应包括混合所有制经济中的国有成分，即国有经济通过控股、参股组建的股份制企业中的国有股。）,（引导过渡）下面我们涞研究国有经济在国民经济中的作用及共实现。（教师设疑）在社会主义市场经济的今天，国有经济在国民经济中起主导作用，是不是要求国有经济应当覆盖全社会各个行业的各个领域？国有经济的比重一旦减小会不会影响其主导作用的发挥？（注：学生可展开讨论，但回答问题会有困难，因此提出问题引起学生的思考后，主要由教师讲解。）（教师讲解）国有经济起主导作用，主要体现在控制力上。这就是说，国有经济的主导作用应体现在对国民经济发展的导向对经济运行整体态势的控制力上，而不是国有资产的面面俱到。对关系国民经济的重要行业和关键领域，国有经济必须占支配地位；其它领域则可以通过资产重组织和结构调整，以加强重点，提高国有资产的质量。国有经济在国民经济中起主导作用，这种主导作用主要体现在控制力上（板书）划书第34而倒数第1自然段粗体字）A、“对关系国民经济命脉的重要和关键领域，如金融、通讯、铁路、航空、电力、石油、天然气、冶金、化工等，国有经济必须占支配地位。”（划书第34页倒数第1自然段）（教师讲解）这就是说，随着社会主义市场经济的发展，国有经,济需要从过于广泛的竞争性生业逐步退出，集中力量控制国民经济的命脉和关键领域，以便更好地发挥国有经济的主导作用和引导作用。国民经济命脉和关键领域主要存在于银行货币体系（金融业）、基础设施业、高科技新兴产业、战略资源性产业、宜于国民经济投资和经营的垄断性产业、国防产为业等领域。因为银行货币体系是国民经济最核心的命脉，银行货币的稳定和安全也不意味着整个国民经济的稳定和安全（如1997年面对东南来、日本、韩国的金融危机，中国政府人民币不贬值，对稳定物价，保持国民经济的持续、稳定、健康发展以及对外开放具有十分重要的意义，受到国际舆论的广泛赞誉）；基础设施产业是投资量较大的公共性产业（如铁路、公路、地铁）是其它产业赖以投资、经营和发展的基础；高科技新兴产业，是一个发展中国家赶起发达国家的重要因素，也是一个国民经济、军事和政治实力的砝码；石油、天然气等稀有资源是国际性的战略资源，这些资源要牢牢控制在国家手中，以免受国际市场的制约；宜于由国家垄断的一些产业，如，航空、航天、电力、通讯、冶金、化工等，也要由国家来投资和经营；国防、军事产业关系到国家安全，同样也需要由国家来投资经营并垄断订货。国家以独资的方式控制了这此产业领域，实际上也就控制了整个国家的经济命脉，也就起到了国有经济对国民,经济的主导作用。党的十四大以来，我国国内生产总值所以能年均增长12.1%，所以能在1995年提前五年实现国民生产总值比1980年翻两番的任务，一个非常重要的原因就是不断调整和完善所有制的同时，国有经济牢牢掌握着关系国民经济命脉的重要行业和关键领域的控制权，对国民经济发展发挥着主导作用。（提问）请看教材第35页第2自然段辅助文提供的数字，思考并回答：这些数字说明了什么问题？（学生回答）1995年，在我国提工业总产值中，虽然国有经济只占34%，但在一些关系国民经济命脉的重要行业和关键领域，国有经济均占支配地位。如在能源、钢铁、铁路运输邮电通讯等领域，均占95%以上。这说明国有经济比重虽减少了一些，便国有经济仍控制着国民经济的命脉。（教师归纳）回答正确。企业生产规模也从一定程度上反映了国有经济的控制力。以中央政府重点抓的521户口有骨干企业为例，它们占国有骨干企业总数不到1%，而资产总量占55%，销售收入占60%友上，向国家提供利税占85%。事实说明，改革开放以来，我国国有经济的控制力是在增加而不是在削弱。,B、国有经济要增强自己的控制力和竞争力，引导和影响其它所有制经济的发展，并在国内外竞争中不崛起，从而引导和影响其它所有制经济的发展，并百国内外竞争中不断壮大。所谓竞争力，不仅相对于国内所有制经济而言，更重要的是指要有国际竞争力，它是决定社会主义市场经济成败的重大问题，因此我们应着眼于创国际名牌的发展战略。国有经济市场竞争力的提高并积极参与市场竞争，必然会促使非国有经济竞争力的增经，进而推动国民经济整体素质的改善。（2）集体经济（板书）（注：此内容难度不大，可采用阅读讨论法。）请同学们阅读课本第35页第3自然段到第38页第2自然段，并回答以下问题：1)什么是集体经济？（含义、范围）2）集体经济的位、作用如何？3）我国农村集体经济的经营断扩大。（划书第35页第1自然段）（教师设疑）国有经济庆怎样增强自己的控制力和竞争力，发挥国有经济的主导作用呢？（教师讲解）在市场经济中，国有经济对国民经济发展的控制、主导作用，仅仅依靠国家行政力量的扶持和保护，是难以实现的。国,有经济应在公平的市场竞争中，真正凭借自身的强大竞争力来实现主导作用。要更好地发挥国有经济的主导作用，增强自己的控制力和竞争力，国有经济必须从我国现实出发，从战略上解决好目前国有经济布局过于分散的问题。由于历史遗留下来的问题，在市场经济条件下，一些“小而全”的企业，适应不了市场需求，困难重重，处于停产半停产状态。与此相联系，过去几十年建设起来的一大批大中型骨干企业，在国民经济中发挥了重大作用，但由于设备老化、规模不足和技术不跟不上时代发展要求，也缺乏市场竞争力，因此，亟需进行资产的战略性调整。通过重组，适当收缩某些领域，把一部分国有资产和资金转换到更重要、更需要的方面去。对真正涉及国民经济命脉的重要行业和关键领域，可以通过首次重组进行充实加强，以资本为纽带，通过市场形成具有较强竞争力提跨地区、跨行业、跨所有制和跨经营的大企业集团，更好地发挥在经济发展中的主导作用。对于国有小型企业，则可以采取改组、兼并、租赁、承包经营和股份合作制、出售等多种形式，国快放开搞活的步伐。这样虽然由于破产、兼并，国有企业每年减少千百户，但因有国有资产由此迅速从低回报产业向高回报主业转移，向大型企业集团聚集，有助于适应社会主义市场经济需求的大企业集团的,发展。（学生阅读、讨论后教师归纳）1.什么是集体经济（板书）A、含义：集体经济，亦称集体所有制经济，是生产资料归部分劳动者共同所有的一种公有制。它是公有制经济的重要组成部分。（指导划书第35页第3自然段）B、范围：在我国、农业、工业、商业、服务业中都广泛地存在着集体经济，其具体形式包括农业生产合作社、供俏合作社、信用合作社、集体工业企业、集体商业企业、劳动者的劳动联合和资本联合为主的份合作制企业、以及混合所有制经济中的集体成分等。（注：可由同学列举本社区提集体所有制企业以增加感性认识。）（教师讲解）这里要特点强调三点。一是在农村，农业集体经济是我国农村经济的主要形式。二是，过去在政策上我国也阐述过集体所有制经济是公有制经济的组成部分，指出过要大力发展集体所有制经济。但是，指把集体所有制经济作为公有制经济的重要组成部分，则是十五大报告第一次提出来的。三是目前城张大量出现的多种多样的股份合作制经济，是改革中的新事物，是集股份制形式与合作制形式的优点为一体的一种新的公有制经济形式。到1995年底，农村股份,合作制企业已达300多万户，其中农民联户组建和乡镇企业改制的各占一半。劳动者的劳动联合和劳动者的资本联合为主的集体经济，是经济发展中群众愿意接受的、有利一起灵活地组织经济活动的企业组织形式和资本组织形式。党的十五大提出，对这样的集体经济尤其要提倡和鼓励。（补充说明）股份作用制的特征是：投资者既是企业的出资者，是企业的劳动者，企业的资产按照股份大小联合所有，而出资者又在企业中联合劳动；职工除了劳动所得以外，还根据股份分红；投入的股本不能收回，风险共担，利益共享；股份不能转让给企业以外的投资者。股份合作制形式适应于一些生产力水平较低、资本有机构成较低、劳动较为密集的中小企业。2.集体经济的地位、作用（板书）集体经济有别于国有经济和个体、私营经济，其作用是：A、集体经济把分散的生产资料和劳动力组织起来，有助于克服个体经济力量单薄、无力抵御自然灾害和意外事故的弱点。如乡镇企业和股份使用制企业。B、集体经济组织是独立的经济单位，有充分的自主权，因而经营方式比较灵活，对市场有较强的适应性，可以为社会提供更多的产品,和服务。如目前大、中城市兴起的许多集体性质的运输、建筑、加工企业、商业、搬家公司等，方便了城市人民的生活。C.集体经济可以体现共同富裕的原则，可以广泛吸收社会分散资金，缓解就业压力，增加公共积累和国家税收。例如，在1996年的工业增加值中，纯集体经济占27%，加上混合经济中的集体成分5%，共占32%。3.我国农村集体经济的经营体制（板书）目前，我国农村的集体经济实行以家庭联产承包的责任制和统分结合的双层经营体制。（划书第36页第3段粗体字）A.庭联产承包为主的责任制（板书）在坚持土地、农田水利设施等基本生产资料集体所有的前提下，农户与集体签订合同，承包一定的土地或生产任务，并根据劳动成果取得收入。（指导看书第36页下段）例如，农民承包责任田、鱼塘、果园、山场等。（教师补充）随着产承包责任制，是以集体经济组织为包方，以家庭为承包主，以承包合同为纽带而组成的有机整体。通过承包使合同，把承包户应向国家上交的定购粮和集体经济组织提留的粮款等义务同承包土地的权利联系起来；把发包方应为承包方提供的各种服务明确起来。理解家庭联产承包责任制，请同学们注意两点：第一，必,必须明确家庭联产承包责任制，不同于合作化前的个体经济，它仍然是公有制经济。因为决定经济性质的不是经营方式，而是所有制。以家庭为单位进行承包，尽管在分配上采取了一种简单化验室直接的形式，但是农村最基本的生产资料土地的所有权仍属集体，农户只有使用权，实行了所有权与经营权的相对分离。第二，家庭联产承包为主的责任制，核心是一外“包”字，包土地，包分配，所以中“包干到户”。其特点是：责任明确，利益直接，分配方法简便。“交够国家的，留足自己的，剩下全是自己的”。家庭联产承包责任制，改变了我国农村旧的经营管理体制，解放了农村生产力，调动了广大农民的生产经营积极性。因为：第一，就全国来说，农业发展水平比较低，主要是手工劳动，因此不适当大规模的经营，而将经营的单位划小到家庭，同这种手工劳动的生产水平相适应。第二，原来那种大规模经营下的集体劳动（改革前农村以生产队为基本生产经营单位，农民评工记分年终分配）对每个人的劳动数量、质量很难准确统计，因而电告然是平均主义的“大锅饭”，而以家庭为经济单位可克服干多干少一个样的的平均主义。第三，农业生产的劳动对象是动物、植物等生命体。劳动对象的这种特性要求劳动者有更强的责任心，以家庭为经营单位有助于这种要求的实现。所以，,家庭联产承包责任制使农业生产和农村经济得以蓬勃发展。B、统分结合地双层经营体制（板书）把集体统一经营和家庭分散结合起来，宜统则统、宜分则分、统分结合。（指导划书第36页下段）（教师补充）“统分结合的双层经营体制”具体体现在集体和农户的两个经营层次。集体在经营中的作用主要在土地发包，产前、产中、产后服务等，农户则成为基本的生产经营单位。“统”和“分”是相互依存、相互促进、共同发展的关系。其中，集体经济组织是双层经营的主体，承包家庭经营是双层经营的基础，离开了其中任何一方，联产承包责任制就不能成立，双层经营体制就不存在。可以这样说，家庭联产承包责任制，如果离开了集体经济组织，离开了“统”的功能的发挥，家庭承包就失去了主体，家庭经营实质上就成为个体小农经济，偏离了农业的社会主义方向；如果离开了承包家庭的分散经营，农民的生产积极性就不能得以充分发挥，农业集体经济就失去了活力，集体经济的优越性也就不能发挥。在实行承包后，一些大型的水利工程和单家独户不能做的事，仍然统一经营。例如，翻耕土地可由统一经营的农机服务公司包耕代耕，分散经营者虽然要向这些统一经营的植保公司负责承包，农田灌溉由,统一经营的灌溉公司承包等。分散经营者虽然要向这些集体经营的公司缴纳一定的费用，但比他们独自去士这些事要省钱省工，而且可以避免各家户之间产生纠纷。此外，大型水利工程和农田基本建设也仍由集体进行规划和组织建设，继续发挥集体经济基础优越性。（阅读讨论）请同学们看书第37页，王公庄是怎样落实统分结合的双层经营体制，促进集体经济的发展，走上共同富裕的道路的？（学生回答。略。同学们完全有能力从教材中找出答案。）C、统分结合双层经营体制的优越性（板书）（教师归纳）从王公庄实行家庭联产承包责任制和统分结合的双层经营体制后，使有名的穷村走上共同富裕道路的事实，可以看出，这种体制发挥了集体的优越性和个人的积极性，促进了劳动生产率的提高和农村经济的全面发展，提高了广大农民的生活水平。党的十五大再一次明确指出：“长期稳定以家庭联产承包为主的责任制，完善统分结合的双层经营体制，逐步壮大集体经济实力。”因为它既能适应分散的小规模经营，也适应相对集中的适度规模经营，对农村生产力的水平和农业生产的特点有广泛的适应性。（指导看书第36页第3自然段的58行：统分结合双层经营体制的优越）（讲到这里，简单介绍一下“适度规模经营”让学生知道即可。）,我们知道，为了达到最佳的经济效益，经营必须有一定的“规模”。农业“适度规模经营”是指导根据当时当地经济技术和自然条件，在一定生产力水平的基础上，采用不同形式，将生产要素如土地）适当集中，使单位劳动能达到最佳经济效益的那种经营规模。但究意多大面积土地或多少畜禽养殖为“适度规模”要因时、因地制宜，由当时当地的经济、技术、自然条件以及生产力提水平决定。例如，自90年代初以来，北京郊区在农村经济发展水平比较高的区、县农生产实行了适度规模经营。（有条件的学校可组织参观本地适度规模经营搞得较好的典型。）如北京大兴县，早在1995年就已形成了一批规模农场，建成一批现代化畜禽养殖场，有粮田农场233个，经营粮田10.8万亩，占粮田总面积的23.2%，其中集体农场150个，千亩以上经营规模的26个，经营规模50亩以上的家庭农场83个。有年出栏30万头生猪的200个规模猪场，30个菜园7个，经营菜地1200亩。这些规模经营下的“场”和“园”，大大提高了劳动生产率和经济效益，正在朝农业商品化、产业化的现代化农业道路阔步前进。90年代，我国农村把深化改革转向加强农业社会化服务体系的建设，将为分散的家庭经营注入新活动，推动农业转到科技进步和提高劳动者素质的轨道上，走科技兴农和农业商品化、产业化道路。,混合所有制中的国有成分和集体成分都属于公有制经济（板书）混合所有制经济是改革开放以来出现的企业组织形式和生产经营形式，其含义是：“混合所有制经济是同各各不同所有制经济，按照一定原则，实行联合生产或经营的所有制形式。”（指导划书第37页第2自然段的12行）要走出把公有制经济仅仅理解为包括纯国有制经济、纯集体经济的误区。面对改革开放以来投资来源程多元化、企业组织形式多样化、所有制形式互相交叉联合的现实，公有制经济应该包括混合所有制经济中的国有成分和集体成分。如1996年的工业增加值中，纯国有经济的占42%，混合经济中的国有经济成分占6%；纯集体经济占27%，混合经济中的集体经济成分占5%。这样，公有制经济总体超过80%（其中混合所有制经济中的公有成分占11%）。党的十五大以后，混合所有制经济发展要快，其中的国有成分、集体成分所占份额越来越大，有的已占控制地位。（课本第37页下段第38页上段介绍了两种混合所有制经济，让学生看书，知道即可）3、公有制的实现形式是多种式样的（板书）（教师设疑）公有制与公有制的实现形式是一回事吗？二者的区别联系是什么？,（学生讨论后教师归纳）公有制与公有制的实现形式，即有联系，又有区别。公有制是指生产资料由国家占有和劳动群众集体占有。它是从社会宏观角度对生产资料占有形式进行界定。公有制的实现形式是指公有制经济在微观领域中的具体表现，实际上指资产经营方式或组织形式。公有掉是本质属性，实现形式是方法问题，是技术操作问题。公有制经济，包括国有经济和各种形式的集体经济，都要努力寻求能够极大促进生产力发展的产现形式。公有制的实现形式应当多样化，而不是“单一化”，这是生产力发展的需要现代经济中一切符合社会化大生产规模的经营方式和经济组织形式，都是适应市场化发展需要的管理形式，如公司制、承包租赁、兼并、收购等。对公有制来说，什么形式更有利、更有效，就可以用什么形式。改革开放以来的实践证明，公有制的实现形式的多样化，有利于公有制经济的发展壮大。例如，股份制是现代企业的一种资本组织形式，有利于企业实现所有权和经营权的分离，有利于企业筹资的多样化，有利于提高企业和资产的竞争水平和动作效率，资本主义可以用，社会主义也可以用，不能笼统地说股份制是公有还是私有，关键看控股权掌握在谁手里，对许多企业，国家可以采取控股的形式，实现国有经济对国民经济的支,配地位。国家控制企业资本金的一定比例，其它大量的资金吸收社会投资。如果只有纯而又纯的国有经济，受财力的限制，国家能控制的经济比例必然下降，国家用能控制的经济比重必然上升，这与国有经济支配整个国民经济的原则是相悖的。因此，国家的可积极地采用股份制，用少量的国有资本去控制大量的社会资本，符合社会化大生产的规模和我国的国情，也能真正体现国有经济的整个国民经济的支配地位。改革开放以来的实践证明，公有制实现形式的多样化，不仅有利于公有制经济的发展壮大，也有力地推动了整个国民经济的迅速发展。随着改革开放的不断深入，公有制的多种实现形式也将不断发展和完善。小结通过这节课的学习，使我们懂得了，生产资料公有制是社会主义的根本经济特征，是社会主义经济制度的基础。在我国社会主义初级阶段，公有制经济包括国有经济、集体经济以及混合的所有制中提国有成分和集体成分。国有经济在国民经济中起主导作用，这种主导作用主要体现在控制力上。集体经济是公有制经济的重要组成部分。我国农村的集体经济实行以家庭联产承包为主的责任制和统分结合的双,层经营体制。公有制的实现形式是多种多样的。一切反映社会化生产规模的形式都可以利用。复习题1、为什么说生产资料公有制是社会主义的根本经济特征，是社会主义经济制度的基础？2、公有制经济的含义是什么？3、什么是国有经济，国有经济的主导作用如何体现？4、什么是集体经济，它在社会主义经济中起什么作用？5、简述我国农村集体经济实行的家庭联产承包为主的责任制和统分结合的双层经营体制的含义和优越性。,第二课时1、复习提问1、我国社会主义经济制度的基础是什么？2、我国公有制经济的含义是什么？2、导入新课通过上节课的学习，我们知道了生产资料公有制是社会主义的根本经济制度划社会主义经济制度的基础。我国社会主义公有制经济包括国有经济、集体经济和昆合所有制中的国有成分和集体成分在我国出阶段，除了公有制经济，还存在着个体经济、私营经济和外资经济等非公有制经济，即我国的所有制结构是“以公有制为主体、多种经济成分共同发展。”3、讲授新课以公有制为主体、多种所有制经济共同发展（板书）我国现阶段几种非公制经济成分（板书）（注：这部分知识不难，可采用阅读讨论法。）1、个体经济（板书）（1）、（提问）你能举出几种个体经济的例子吗？,（学生回答）如服装加工部、自行车、手表修理部，早点服务部，小饭馆，弹棉花加工部，小日用杂品店，小副食店，蔬菜水果小摊贩等。（教师归纳）同学们回答正确。个体私有制经济主要包括小手工业、零售商业、饮食业、修理业、服务业、运输业等。下面我们来归纳一下个体经济的含义、特点及其地位、作用。(2)含义：个体经济是由劳动者个人或家庭占有生产资料、从事个体劳动和经营的所有制经济。特点：个体经济以劳动者自己劳动为基础，一般不剥削他人，劳动成果直接归劳动者所有和支配。(3)地位：个体经济是社会主义初级阶段一种重要的非公有制经济。（指导划书第38页第4自然段）（提问）请回答第38页“议一议”中所提问题；日常生活中，个体经济给我们带来了哪些方便？（学生回答后看书第38页第5段辅助文。(4)作用：个体经济规模小，投资少，设备简单，经营灵活，可谓“船小好掉头”。现阶段，在利用分散的资源、发展小商品生产、发扬和发展传统技术、活跃市场、方便人民生活以及增加劳动就业等方面，个体经济发展挥着不可替代的作用。,2、私营经济（板书）请同学们阅读第38页倒数第1、2自然段并回答以下问题：(1)私营经济的含义；我国私营经经济的地位、作用。（学生看书后回答）(2)私营经济的含义：私营经济是以生产资料私有和雇佣劳动为基础，以取得利润为目的的所有制形式。（划书第38页倒数第2段）（3）国私营经济的地位：它是社会主义初级阶段的一种重要的非公有制经济。（提问）在我国私营经济与个体初级阶段的一种重要的非公有制经济。（学生回答后教师归纳）个体经济、私营经济都是以生产资料私人占有为基础的私有帛经济，这是它们的共性。它们的区别在于，个体经济的经营者既是私有者又是主要劳动者，收入来源主要是个体经济者得家庭成员的劳动，有的也雇少量学徒、帮工，但数量少，一般一、二人，起帮工或互助作用。私营经济中，雇工数量多（八人以上），雇佣工人提供的剩余劳动是企业主收入的主要来源。我国的私营经济与资本主义企业也有明显的区别；我国的私营经,经济受到社会主义国家法律、政策的制约，私营企业主的剥削程度是受限制的；私营企业中的经济关系、管理方式、分配原则、福利制度等无不受公有制经济单位的影响，其原料来源程序、能源供给、产品销售、定价等无不受公有制经济的制约。(4)私营经济的作用：在我国现阶段，私营经济的存在和适当发展，可以集中和利用一部分私人的资金，为发展生产和满足人民生活需要服务，可以吸收劳动者就来，增加劳动者个人收入的和国家财政收入；同个体经济相比，私营经济规模大，设备较先进，劳动生产率较高，对提高国家的综合经济实力也有积极作用。3.外资经济（板书）请同学们阅读39页第2自然段并说出；1）外资经济的含义和内容；2）外资经济的地位。（学生阅读后回答）（1）外资经济的含义和内容：外资经济是我国发展对外经济的关系、吸引外资而建立起来的所有制形式，它包括中外合资经营企业、中外合作经济企业中的境外资本部分以及外部独资企业。（教师补充）中外合资经营企业和中外合作经营企业，是根据我国法律，按照平等互利原则，经我国政府批准由外地人或港、澳、台,公司、企业、个人同我国公司、企业共同投资兴办的合营企业。两进提区别在于：中外合资经济企业是按股份公司形式设立的“股权式”合营企业。合营双方共同投资，共同经营，共担风险，共负盈亏，按股份红。合营双方由投资数额的大小确定股权，投资数量大，股权就大，在收益分配中所得的份额就多，担负的风险也大，中外合作经营企业则是一种“契约式“合营企业，双方按协议确定投资方式、各主责任和收益分配比例。这类企业一般由我方提供场地使用权、资源开发权和厂房设施等作为投资，外方合作者提供先进技术、资金和设备作为投资。双方合作期满，按规定，企业的全部资产都归我方所有。外商独资经营企业是外国或港、澳、台投资者，根据我国法律规定，经我国政府批准，在我国境内兴办的单独提供资本，自行经营、管理，自行销售产品，自负盈亏的企业。（学生回答）（2）地位：外资经济也是我国社会主义初级阶段一种重要的非公有制经济。（教师补充）有人怀疑引进外资、发展外资经济会不会冲击社会主义公有制的主体地位，会不会使我国经济受外资控制，我国市场会不会被外资经济占领。邓小平同志指出，社会主义经济基础很大，吸,收几百亿、上千亿外资，冲击不了这个基础。因为决定我国经济基础性质的是居于主体地位的社会主义公有制。（教师）回答正确（引导过渡）（注；先指出我国出阶段的所有制结构，以为理解公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度打下基础。）通过以上学习，我们已经知道，现阶段，我国国民经济按其所有制的根本性质划分，要分为两部分；公有制经济和非公有制经济。其中占主体地位的是公有制经济，它包括国有经济、集体经济、混合所有制经济中的国有成分和集体成分。非公有制经济包括个体经、私营经济和外资经济中的境外资本部分（即中外合资经营企业、中外合作经营企业中的境外资本部分以及匀商独资企。）各种不同的生产资料所有制在国民经济中所处的地位以及它们之间的相互关系，称为所有制结构（划书第39页第4段）改革开放以来，我国不断调整和完善所有制结构，确立子以公有制为主体、多所有制经济共同发展的基本经济制度。下面我们就来进一步空入理解这项基本经济制度的基本内容和其存在的客观必然性。2、我国出阶段以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度（板书）,（1)基本内容：公有制为主体和多种所有制经济共同发展，二者共同构成基本经济制度。这项基本经济制度的两个方面缺一不可。（板书）（指导划书第39页第4段：“我国确立了公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度。这项基本经济制度的两个方面缺不一可。”）（2)公有制的主体地位的体现（板书）（教师设疑）“以公有制为主体”的含义是什么？（学生回答。略）（教师归纳）“以公有制为主体”，包括两方面的含义：一方面否定了过去在所有制关系上盲目追求“一大二公”、“纯而又纯”的单一公有制的模式；另一方面，表明中国防大学能实行私有化，而是要坚持公有制的经营的基础。（教师设疑）如何体现公有制的主体地位呢？（注：此问题既是重点，又是难点，以教师讲授为主。）（教师讲授）公有制的主体地位，主要体现在两方面：“第一，就全国而言，公有资产在社会总首次中占优势。公有资产占优越，即要有量的优势，又要注重质的提高。第二，有经济控制国民经济命,脉，对经济发展起主导作用”。（指导划书第39页倒数第2自然段）A、公有资产在社会总资产中占优势，“公有制的主体地位”既要有数量的界定，又要有质量的限定。党的十五大报告突破了“比单纯量的比重一衡量公有制主体地位”的认识误区，确立了“质、量统一”的定性观，明确指出“公有资产占优势，要有量的优势，更要注重质的提高”。B、从数量上看，正确认识公有制的主体地位，要克服两种片面的认识：一是要走出以纯国有经济代替公有经济的误区。公有制占主体不等于国有经济占主体国有经济有所下降，并不会改变公有制经济的主体地位，因为公有制的内涵包括国有经济集体经济、混合所有制经济中的国有、集体成分。二是要走出片面强调从额、数量的误区。在1985年以来的10年中，虽然工业公有资产在工业总资产中的份额有所下降，但工业公有资产总额从1985年不到的1万亿元增加到1995年的7.5万多亿元，10年中增加6倍多，为发挥公有制经济的主导作用奠定了良好的基础。这说明份额下降，但总额增加，实力加强。从质量上盾，公有资产占优势，更要注重质的提高。这就打破了,过去认为国有经济越我越好、比重越大越好的传统思想观念。目前，我国国有企业近30万家，分布在工商业的各个领域。由于战线过长，造成国营企业规模小而分散、效率不高等问题。比如，我国500家大型国有企业经济的资产总额和利润总额还不及美国500家大企业的前3家。因此，现有有企业，应该根据社会主义市场经济体制的要求，进行战略性改组，通过破产兼并、扩股融资、债务重组等多种动作方式，将国有资产从效益差提领域或国有经济不应进入的领域中抽出来，集中到国有经济应该而且可以加强的领域。这样，虽然由于磙产兼并，国有企业每年减少千百户，但国有资产由此迅速由低回报产业向高回报产业转移，向大型企业集团聚集，从而提高国有资本素质，增加国有经济的控制力，最终促进生产力的发展。这就是说，从质上盾，公有资产要通过优化重级加强其主体地位。目前我国公有制经济的质量情况，可从装备水平这一侧面得到反映。据196年对全国工业大中型企业1180种主要专业生产设备技术水平的普查，按设备原价计算，达到国际水平的占26.1%，比1985年提高13.2个百分点；属国内先进水平的占27.7%，提高5.9个百分点属国内一般水平的占33.4%，下降13.6个百分点；属国内落后水平需淘汰的占12.8%，下降5.5国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用。,（注：此问题，本节的第一框已经讲过“国有经济在国民经济中起主导作用，这种主导作用主要体现在控制力上”。故这里只需采用复习提问法将有关观点再明确一下即可。）（学生回答）在我国，国有经济在国民经济中起主导作用，这种主导作用主要体现在控制力上。第一，对关系国民经济命脉的重要行业和关键领域（如金融、通讯、铁路、航空、电力、石油、天然气、冶金、化工等），国有经济必须占支配地位；第二，国有经济要增强自己的控制力和竞争力，引导和影响其它所有制经济的发展，并在国内外竞争中不断扩大。（教师归纳）回答正确。综上分析，应从两个层面上理解公有制的主体地位：首先，就全国而言，公有资产在社会总资产中占优势。公有资产占优势，要有量的优势，更要注重质的提高：其次，国有经济控制国民经济命脉，对经济发展起主导作用。特点要强调指出的是，国家控制国民经济命脉，国有经济的控制力和竞争力得到增经，在这个前提下，即使国有经济比重减小一些，也不会影响我国的社会主义性质、不会削弱国有经济对国民经济的主导作用。例如，1985年以来，虽然纯国有工业产值的比重从1985年的64.9%下降到1995年的34.0%，但没有改变公有制工业占主体的格局。1995年末，公有制工业产值比,重为80%，资产总额达85%。又如，虽然目前国有经济只占GDP的34%，但1996年在全国工业企业利税总额1万亿元中，国有经济就达6000多亿元，加上集体经济的2700多亿元，两相合计，公有制经济利税总额共为8776亿元，贡献率达88%。这说明，国有经济虽然比重下降，但它的绝对值却是居于绝对主导地位的。（资料来源：光明日报1997年12月30日第6版）3、多处所有制经济共同发展（板书）（注：只有让学生明确非公有制经济在国民经济中的地位和作用，才能更好地理解为什么要“多种所有制经济共同发展”，对此，教材未说明，教师应给予适当补充。）（教师）党的十五大报告指出：“非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成部分。对个体、私营等非公有制经济要继续鼓励、引导，使之健康发展。这对满足人们多样化的需要，增加就业，促进国民经济的发展的重要作用”。（提问）你能举例说明个体经济、私营经济、外资经济对人们生活及国民经济的作用吗？（学生讨论。略）（教师归纳）非公有制经济是我国社会主义市场经济的重要组成,部分。主要表现在：有处于扩大就业：有处于促进生产的发展；有利于活跃市场，满足人民生活多方面的需要；有利于增加国家财政收入和资金积累；外资经济不仅可以得到外国的资金和技术设备，还可以直接学习外国先进的技术和管理经验。例如，据全国第三次工业普查资料，1995年底，在全国652万个乡镇工业企业和生产单位中，集体所有制企业只占18.9%，其余81.1%的企业主要的就是个体和私营企业；在7318万从业人员中，集体所有制占56%，个体和私营企业约占44%，后一数字惊人地说明它在解决社会剩余劳动力就业机会方面发挥的重要作用。就业问题，不仅在农村存在，在城市也存在。国企改革深化后，为了转变机制，提高效益，部分职工下岗是加大改革力度所不可避免的。为下岗职工提供新的就业机会，单靠国有企业本身的调整是不能胜任的。非公有制经济的发展，不受国家财政力量的制约，它将为扩大就业提供广泛的机会。综上分析，在我国社会主义初级阶段，非公有制经济在社会主义经济整体中具有不可替代性，是我国基本经济制度总体结构中的一个必要的构成部分。因此，要充分重视非公有制经济的作用。在完善我国所有制结构中，“多种所有制经济共同发展是要继续鼓励和引导各种非公有制经济的发展，依法保护各类企业的合法权益和公平竞争，并,对它们进行监督管理”。（指导划书第40页第1自然段）（引导过渡）以上我们就“公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度”的基本内容的两个方面进行了分析，下面我们来进一步认识这项基本经济制度存在的客观必要性。评价生产资料所有制结构的优劣，不能抽象地以公有化程度的高低为标准，而查看它是否适合现时的生产力状况。“以公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度的确立，从根本上说是，是由生产关系一定要适合生产力发展状况的客观规律决定的，具体说来，是由我国的社会主义性质和初级阶段的国情决定的。”（划书第40页第2段粗体字）公有制为主体、多种所有制经济共同发展的基本经济制度，从根本上说，是由生产关系一定要适合生产力发展状况的客观规律决定的，具体说来，是，由我国的社会主义性质和初级阶段的国情所决定（板书）（注：此问题的重点，但有了前边知识的铺垫，学生接受起来难度不大，故用课堂讨论法。（教师设疑）为什么在这项基本经济制度中要坚持公有制才能保,保证我国的社会主义性质。（教师归纳）回答正确。这就是坚持这面基本经济制度的第一个原因。1)我国是社会主义国家，必须坚持公有制作为社会主义经济制度的基础。（板书）并指导划书和40页第3自然段）（教师从生产力与生产关系、经济基础与上层建筑的关系上进一步分析说明）A、由于生产力决定生产关系，在我国作用社会化大生产的集中表现的现代化机器大工业已成为社会生产力的主要组成部分，适应社会化大生产的公有制必然在所有制结构中居于主导地位。B、经济基础决定上层建筑，只有保持强大的有活力的公有制经济的主体地位，才能保证社会主义方向，巩固和完善人民民主专政的政治制度，才能逐步消灭剥削，防止两极分化，最终达到共同富裕。正如邓小平同志指出的：“一个公有