工程中的价值利益和公正问题

第三章工程中的价值、利益与公正、基本构想：本章内容分为两部分：1.“利益与价值”2 .“公正”第一部分主要是两项工程的现状： 工程(师)的职业地位不高(加价值) 人文学者对工程技术的批评(双刃剑)、工程现状之一：工程(师)的职业地位不高“我国尚未确立尊重技术人员职业的社会文化，技术人员职业魅力薄弱”“脱离工程学科”工程院前院长徐匡迪表示，“孩子长大后想做什么时，几乎没有孩子想成为工程师”。 联合国教科文组织发表的世界首例工程报告显示，发达国家和发展中国家都缺乏工程人才。 工程现状之二：人文学者对工程技术的批判(科学与人文两种文化的对立) 中国不能简单地接受西方技术批判(新型工业化)，第二部分是“公正部分”，分析公正问题在工程中的表现，提出在工程中实现公正对策。 公正问题是伦理学中非常重要的问题，工程伦理学的一个重要观点是以公正的视角研究工程学。 这取决于公正在伦理上的地位。 “公正不是德性的一部分，而是德性整体”亚里士多德说，“愿正义是社会制度的第一德性，真理是思想体系的第一德性”。 劳动力”(现实工程伦理问题：邻避效应、公平正义)、诱导案例：南水北调工程水源地与受水地区之间的利益矛盾与协调，3.1工程价值与特征3.1.1工程价值诱导性工程是人类社会存在与发展的基础，是国家竞争力的根本。 宏观上，工程对人类有很大的正面价值。 否认或轻视项目的积极作用和正面价值观点是错误的。 【泡沫经济，中国制造2025】从微观上说，工程活动是人们自主变革自然的实践活动，具有很强的价值观。 引出重要伦理问题：在工程为什么由人提供服务，为什么目的提供服务之前，主要强调政治标准，强调“为人民服务，为社会主义服务”。 今天，从工程活动的价值主导问题，特别是从社会伦理的角度考虑工程活动的目的，确保工程满足公平公正的基本伦理原则是十分重要的。 3.1.2工程价值多样性，工程可以为多方面的目的服务，即工程不仅具有经济价值，还具有科学、政治、社会、文化、生态等多方面的价值。 有人批评工程价值的狭隘性是没有道理的。 1、工程的科学价值：工程制造的科学仪器、设备、基础设施是现代科学研究不可缺少的基本条件。 2 .工程的政治价值：军事战争(维也纳：低桥)的应用3 .工程的社会价值：现代科学技术，特别是其成果的工程化、产业化，改善了人们的生活，提高了生活质量。 【社会动员(“炉边谈话”)、弥合等级差距(福特汽车)、【一般接入】、【一般服务】等理念实际上不仅适用于电信服务业，也适用于其他工程产品和服务。 这在包容性增长(inclusivegrowth )、共享发展等新理念问题上具有重要意义。 注意：工程的社会价值不仅具有积极向前和积极的方面，而且具有正负两面性。 (数字鸿沟)、4 .工程文化价值：为文化事业提供基础设施、物质装备和技术手段的工业遗产、世界文化遗产(国家大剧场、长城)、工程精神、工程实践及其职业内涵的幸福、不断创新、追求质量和效率(追求精益)、团队合作、务实准确等工程精神， 工程内在的思维方式、行为方式和行为规范，对社会和其他子文化具有积极的影响作用本身就是文化范畴，具有文化价值属性。缺乏“匠人精神”，为什么会成为强国)5.工程的生态价值：环境工程、三北防护林体系、地球照片(戈尔)、工程的内在价值，工程可以为实现各种目的提供工具、手段、措施、方法和途径，它可以创造更多的可能性，提高行动效率。 工程价值的特征：一般来说是不道德的性质，其本身并不是道德上的善与恶。 (真善美属于不同领域)、工程“双刃剑”的根源、工程内在价值的不道德性、工程的最终价值如何应用于工程的目的，即工程的实际价值取决于社会的要求和社会环境。 这是工程好与坏具有双重效应的重要根源。 对工程的批评反应，人们批评的工程的负面作用和价值，其实是人们利用工程的方向和方式不当地引起的，责任主要是我们人类社会，不是工程本身的错误。 我们必须将工程应用于人的全面发展、社会和谐以及促进人与自然和谐，不仅仅是少数人狭隘的短期物质利益，也不应该用于危害坏事。 3.1.3工程价值的综合性，一项工程包含很多价值。 在这些不同的价值之间进行权衡和协调优化。 要追求极端的方面价值，避免和防止牺牲其他方面的价值。 (tunnelvision； 偏向量化”，工程能力、工程职业、工程实践、工程成果是人、企业、社会、国家的宝贵资源和财产。 如何分配使用这种能力和资源，是对众多人利益，还是对少数人服务？ 是关系到公正的社会伦理问题。 我们实验室出口的产品，一方面成为有钱人的玩具，很少考虑到穷人的基本需求。 我们坐视政府和大学实验室，在成为中产阶级福利措施的同时，利用我们发明制造的科技产物，剥夺了穷人的工作。 我们受过教育，有电脑的有钱人和没有电脑的人，成为贫穷文盲之间的鸿沟日益扩大的共犯。 我们在对失业青年不合法谋生后，建立了工业化社会。 我们协助贫富差距从国家规模扩大到国际规模。 科学技术传遍世界后，弱势国家越来越富裕。 戴森宇宙波澜、3.2工程服务的对象和可能性、工程带来的利益和优势如何分配？ 这无疑是社会伦理问题，尤其是公平公正问题。 主要探讨微层次企业的工程项目(宏观层次涉及行业、地区、企业、项目之间的分布)，3.2.1目标群体：预期受益者、工程项目只能将资金、技术、人才、材料等资源集中到特定的时空，为特定的群体服务顾客是上帝吗？并非所有顾客都是上帝，企业也不是蔑视同事。 在市场经济中，企业的产品开发和生产以目标市场为目标，以目标群体为目标。 这些目标客户群主要按收入情况分类：根据第一关注对象、第二目标和辐射人群的收入、购买力等经济特征和性别、人种、年龄、地区等特征的差异来区别人群，是否有歧视的嫌疑？ 2个相似情况的揭示，关于缺乏医疗资源的分配问题，数字鸿沟引起了国内外的关注。 在市场经济条件下，工程受益者的确定一般由市场这一“隐形手段”来控制，通过产品价格来配置资源，实际上以采购能力为基准来确定谁能享受工程产品和服务。 有可能排除没有购买力的贫困者。 “排除”(或忽略)不同于“差别”(discrimination )。 但总之，这种现象不符合“共享发展”的理念。3.2.2普及、工程产品(或服务)是工程与社会(消费者)的重要联系，其价格直接反映了工程主体(即企业)与工程用户(即消费者)的利益关系。 价格不仅是重要的经济因素，也包含着强烈的社会伦理意义。 产品(或服务)、企业、工程、社会、用户、事例、廉价的“救生药”(例如“放线菌素d”)大量供应是因为“药物价格太低”。 一般产品也存在同样的问题：如果产品价格过高，一般大众很难与工程成果共享好处。 有些人为了买“苹果”的手机而卖掉自己的肾脏，大城市的房价很高，年轻人看到房间就会叹气，变成“房奴”。 不断推进科技进步，降低产品价格的努力，是社会工程师的期待，也是工程师不懈的追求。 影响工程产品和服务的普及性和普及性的除了价格因素之外，还有潜在用户的知识和技能水平，尤其是高科技产品。 出租车软件，老年人在出租车QQ上通知80岁的老年人补贴技术人员为降低工程产品使用知识技能的门槛，或者为提高公众的科学技术素质履行责任。 除了工程服务的“不及”之外，还存在“过去”的情况，对于“过去”的表现，各种建筑设计(类似白宫、天安门等) 奢侈品现在城市存在的建筑欲望大，有色，奇怪，没有特色，担心文化传承等现状， 中共中央国务院关于进一步加强城市规划建设管理工作的若干意见提出建筑八字方针“适用、经济、绿色、美观”，单方面防止追求建筑外观形象，加强公共建筑和超高层建筑设计管理。 企业瞄准目标人群开展施工活动，将目标人群以外的人群从施工恩泽中排除，施工产品的价格具体发挥着“门槛”的作用。 工程中还存在着公平公正的伦理问题，这不是工程项目发起人主观故意引起的。 3.3工程实践中有关人员和社会成本承担的这种公平公正的工程问题，未必是企业、工程师、业主主观故意引起的，但问题的影响范围非常广，有关人员数量多，性质也很严重。 3.3.1邻近回避效果，2007年厦门px (对二甲苯) 化工项目2009年广州番禺区生活垃圾焚烧厂所在地2011年北京海淀西双旗料理垃圾相对集中资源化处理厂项目2012年宁波镇海px项目(16年8月连云港核废料处理)，“邻避设施”给很多人带来了好处，但， 对附近居民的生活环境、生命财产和资产价值产生负面影响的“危险设施”有垃圾场、变电所、殡仪馆、炼油厂、精神病院等。 对于这些设施的公益性、重要性和建设的必要性，当地居民普遍认可，但是因为他们实际上或者受到了潜在的危害，他们的态度确实应该建设这些项目，但是“请不要在我家的后院(NIMBY )建设。 邻避行为强调反映了工程项目建设的效益。 损害承担不公正的问题：设计时预期的公共利益受到广大人民的共享，但项目周边居民担心受到危害或受到危害，即大众与周边居民之间出现利益-损失分配失衡。 公平性的问题是“大家都得益，为什么受害者是我？ ”邻居在避免纷争中是抵制居民要求的焦点。 一般工程项目和工程产品的使用也有邻接回避效果。 工程项目预先设定了提供服务的对象，包括公平的问题。 问题并不仅限于此，引起更严重、更大的社会问题，是工程活动、工程产品的使用直接危害对象以外的无辜第三者或带来风险。我国邻避行为特点、公共基础设施、工业建设项目(如化工项目)邻避事件的发生原因复杂，未必是现实的危害，伴随着居民危害的心理忧虑和风险感觉工业化、城市化进程、居民权利意识、风险意识和环境意识的增强，邻避纠纷的发生次数3.3.2工程活动的社会成本，随着工程活动的作用，特别是副作用效应的积累和增强，引起媒体、公益组织、政府部门和社会公众的反应，开始在经济学上关注经济行为的外部性问题，在社会成本/成本理念确立的企业管理中提出企业的社会责任和利益相关者的思想。 什么是社会成本？ 建设工程的社会成本是指除项目建设成本外，建设项目对社会环境的负面影响所产生的成本。 社会成本是实施建设项目造成的，但不包括在参与项目签约人的直接或间接成本中。 工程的全寿命周期，有可能给社会带来不良影响，产生社会成本。 马克思论述了科学技术的负面作用。 “机器有减少人类劳动，使劳动更加有效的魔法力量，却引起饥饿和过度疲劳。 财富的新源泉，通过某种奇妙不可思议的魔力成为贫困的源泉。 技术的胜利，似乎是以道德的堕落为牺牲交换的。 随着人类对大自然的控制，个人似乎越来越成为别人奴隶和自己卑鄙行为的奴隶。 似乎连科学纯洁的光辉也只在愚蠢无知的黑暗背景中闪耀。 我们的一切发现和进步，使物质力量成为智慧的生命，人类的生命似乎成为愚昧的物质力量”从公平的角度分析工程的收益和损害，明确科学技术的利益和副作用具体落入了什么样的头脑，可以识别出改变分配不公平的原动力。 3.3.3 (利益)相关人士，近年来企业管理领域扩大关注视域：过去向股东强调责任，逐渐使利益相关人士进入管理关注视野。 “利益相关者”可以定义为，在企业中进行特定的专业投资，有一定风险的个人和集团的活动会影响企业目标的实现，或者受到企业目标实现过程的影响。 这个概念对于理解工程的影响，特别是负面的影响和利益，损害的公平分配问题有启发性。 但企业管理领域利益攸关方的概念不足。 工程伦理的关注点是，对象以外的第三者特别有可能受到工程及其结果的影响的情况。 在这里，“利害关系者”的更正确的含义是“受益者”，强调了“无辜者”、“外人”、“第三者”被动地受到损害，承担风险的含义。 3.4公正的原则通过工程实现，公正的意思又称公正或公平，本来是指“应得的赏罚”。 公正的最基本的概念是，得到所有人应得的权益，平等对待平等，区别对待不平等。 四种公正： 补偿公正处罚公正分配公正程序公正，3.4.1基本公正原则，工程领域基本分配公正，主要指工程活动不应威胁个人和特定人群的基本生存和发展需求的不同利益群体和个人参与工程活动的成本， 对于在必须合理分担风险和利益的工程活动中处于相对不利地位的个人和人民，社会必须给予适当的援助和补偿。 特点：以处于社会不利地位的人为出发点提出。 2004年在上海举行的第二届世界工程大会上通过的上海宣言表示：“为了消除贫困、继续发展、实现联合国制定的千年发展目标事业，工程承担着重要的责任。3.4.2利益补偿：原则和机制基于不同利益和价值追求的个人与团体之间的对话，实现普遍有约束力的分配和补偿原则。 在工程项目过程中，需要建立和完善以下方面的机制：1.进行项目社会评价。 2 .对于事前无法准确预测项目结果和前期未考虑到的公正问题，必须引入事后评估机制。 3 .只瞄准目标人群的界限，扩大关注的视域，开展相关人员的分析。 社会评估(socialassessment )分析了项目建设、实施和运营在社会经济、自然资源利用、自然和生态环境、社会环境等方面的社会利益和影响，与项目经济评估、环境评估一样，它可以用一系列指标来衡量，除了可持续性指标外，还主要