关于劳务产业发展情况的调查报告

1/6关于劳务产业发展情况的调查报告XX市230万农村劳动力，输出总量即达147万，单纯依托量的增长已难支持劳务产业延续发展在风云变幻的经济大潮中，助推劳务产业提质转型，实现“内涵式”发展取代“外延式”扩大，走可延续发展道路，已燃眉之急。带着题目和思考，近日，专题调研了全市劳务产业发展情况。随着调研的深进，逐渐构成了“输出回引并举，就业创业并重”发展劳务产业的共鸣。一、整体判定我市劳务产业不断发展壮大的进程，本身就是一个发挥上风取长补短的进程XX市人口多、耕地资源少、生产条件脆弱，顺应潮流发展劳务产业，既是理性选择，也是务实举措。最近几年来，市委、市政府审时度势，坚持把发展劳务产业，作为富民增收的惠民工程来推动，兼顾城乡的攻坚工程来突破，区域振兴的人才工程来加强，在做大输出总量和增加劳务收进等方面，成效非常明显。极力做大输出总量，放大劳动力资源上风，工资性收进成为富民增收的主渠道。今年16月，全市共输出和转移农村劳动力万人，同比增长实现劳务收进亿元，同比增长，占上半年农民人均现金收进增加额的。极力保持劳动力竞争上风，顺手推舟抓服务，劳务输出情势保持了整体稳定。各级政府和相干部分通过深化政2/6策、维权、创优就业环境、打造劳务品牌等多项服务措施，搭建信息交换、合资合作、化解矛盾纠纷和社会救助平台，保持了我市劳动力的整体竞争上风，获得了流进企业、外出民工、留守家属“三满意”的社会效果，确保了在经济危机迫使社会劳动用工锐减的大趋势下，我市劳务输出情势的整体稳定。截止6月底，全市输出和转移农村劳动力仅比XX年底减少万人。极力服务外出职员回乡创业，“筑巢引凤”固根基，返乡创业职员成为助推资阳逾越发展的“新力量”。发展劳务产业，不但带回了大量资金反哺新农村建设，更重要的是锻炼了队伍，培养了人才，推动了内地和发达地区人才、技术、资本、信息等市场要素的整合。截止6月底，全市共有5753名返乡职员回乡创业，共创办企业4081户。其中，特丽达团体董事长戴青松被市委市政府评为“十佳创业之星”。二、客观审阅我市劳务产业不断发展壮大的进程，同时也是一个直面题目自我完善的进程发展劳务产业，具有时代性、阶段性、地域性等特点，在不同时期、不同发展阶段和不同地区，具有不同的发展取向、突破重点和方法措施，用发展的眼光看，不可避免地存在一定的局限性，需要因时因地加以动态调剂。重视输出总量的增长，进步劳动力素质有待加强。改革3/6开放30年来，我市劳务输出经历了从无到有、从自发输出到有组织输出等一系列转变，“数目型”增长特点突出。随着全国经济结构“提质转型”的加速，“数目型”增长的劳务输出模式既具有不可延续性，也与经济结构调剂的趋势不相适应。从目前劳务输出的结构看，“技术型”、“知识型”、“复合型”劳动者总量较小，“灰领”多“白领”少“金领”更少，使我市劳务输出在经济结构转型中面临更多不确定性因素。同时，各类培训资源“零散杂乱”，缺少连续性，亟待兼顾整合。重视就业输出服务，维权服务有待加强。最近几年来，我市通过加强与劳务输进地、劳动用工重点企业的对接合作，展开民工维权法律支援、组建农民工工会展开互济互助、组建协会展开行业自律等系列服务活动，劳务输出基地建设成效突出，输出通道比较畅通，维权服务有了明显进展。但从整体情况看，拖欠民工工资、工伤纠纷等方面的劳动侵权事件仍时有发生，面向农民工的医疗、养老、工伤、教育等保障制度建设依然滞后，针对“留守儿童”、“留守妇女”、“留守老人”的社会关爱行动还比较薄弱，需要从机制建设着手寻求突破。重视劳务输出的顺向活动，引导回引创业的逆向活动有待加强。我市作为全省劳务输出的重要基地市，推动劳务输出的顺向活动，扩大输出总量一直是各级政府的主攻方4/6向，且成绩斐然，但在积极引导民工回乡创业方面还比较滞后，突出地表现在关注个别成功人士多关心“白领”阶层人士少，特别是面向有一定积累、有一技之长、有回乡创业意愿的中小投资者的针对性服务不够，实现由“劳务输出大市”向“自主创业大市”转变还有相当长的路要走。三、远景展看我市劳务产业不断发展壮大的进程，同时还是一个加是非板提质转型的进程产业结构优化升级，迫使劳动用工结构提质转型。当前，劳动用工市场正处于由“生存型就业”向“创业型发展”、由“体力劳动型”向“知识技能型”变化的拐点，顺应这一发展变化，当坚持“输出回引并举，就业创业并重”，积极推动“三个转变”，确保我市劳务产业在新一轮竞争发展中抢占先机。着力提升劳动力的整体素质，推动由“劳务输出大市”向“劳务输出强市”转变。我市劳务输出总量大、比例高，通过数目型扩大增加劳务收进的空间愈来愈小，推动劳务产业延续健康发展，切实增加劳务收进，关键在于整合培训资源，重视实用技能培训，着力提升劳动力素质，切实增强竞争实力。具体应做到“三个前移”一是培训对象前移。在做好现有农民工培训的同时，加大中职学校建设5/6力度，从在校学生抓起，加强新增劳动力培训，为储备高素质劳动力资源奠定基础。二是培训地点前移。展开政企合作，利用现有企业，展开农民工岗位技能培训，既整合集约利用资源，又重视岗位实战练兵。三是培训工作前移。在完成上级下达培训任务的同时，加强对劳动力资源市场的前瞻分析，适时对培训内容、方式、重点等作出相应调剂，最大限度地发挥现有培训政策的鼓励导向作用。着力扶助返乡职员自主创业，推动由“劳务输出大市”向“自主创业大市”转变。落叶回根，故土难离。对尽大多数外出务工职员来讲，通过外出务工学经验、长见识和实现原始积累后，返乡创业依然是他们的终究选择。事实上，这一群体正日趋壮大，并日渐成为一种潮流，是激活内资必须重视的有生气力。切实做好扶助返乡职员自主创业工作，重要的是应完善“两个体系”一是政策扶助体系。出台针对中小投资者的土地、税收、金融等鼓励政策，兴修回乡职员创业园区，激起自主创业，推动“全民创业”，培养孵化产业发展的新生气力。二是创业指导体系。加强对产业发展规划的战略研究，明晰各主导产业和各推动阶段的重点，引导中小投资者有目的、有选择地进进相干领域抬遗补阕，与主导产业发展相配套。6/6着力加强维权服务基础工作，推动由“劳务输出大市”向“劳务服务强市”转变。劳务输出由最初的自发性活动，逐渐向有组织、有引导的有序活动转变，突出地展现了各级政府在推动劳务产业发展中的重要组织作用。随着经济社会的加速发展，劳动用工方式日益多样化，多渠道、多门类的就业方式，既满足了不同群体的就业选择，也将会更多地暴露出政府在管理服务中的缺位，必须有备无患，有所为有所不为，切实完善“三项职能”一是劳务管理职能。充分发挥政府劳务办公室牵头抓总的作用，有效整合劳动就业、教育培训等方面的资源，加强对劳动力市场的监管，变多头管理、分散管理为集中管理、同一管理。二是劳务服务职能。探索构建政府引导、行业推动、中介机构或企业运作的“一体化”劳务产业服务体系，通过应用政府气力，市场运作方法，体现寓管理于服务，在服务中实现管理。特别应重视专业化农民工