地质矿产资源管理基础知识PPT课件

，1、地质矿产资源管理基础知识，左爱丹，2，1，矿产资源概述，(a)矿产资源概念，(b)矿产资源属性，(3)我们，我省矿产资源状态，3，(a)矿产资源的概念、能源矿产、金属矿产、非金属矿产、水蒸气矿产资源、矿产资源是存在于地壳内部或地壳表面的具有物理、液体或气体状态的物理和潜在经济意义的天然浓缩液。4，(2)矿产资源属性，5，2矿产资源的社会属性，(2)矿产资源是实现小康目标和社会经济可持续发展的重要物质基础。(3)矿产资源占有重要的战略地位。(1)矿产资源是人类生产资料和生活资料的基本来源，是社会文明发展的物质基础。6，(3)我们，我省矿产资源状况，1，中国矿产资源自然状况。7、单存款少，共同相关存款，1，2，3、丰富的矿山少，枯竭，大，大存款少，小存款多。8，2我省矿产资源自然状态，发现各种矿产133种，已确认资源储量78种，大量矿产不足，储量不足。中小矿山、大矿山、贫矿、富矿、总相关矿山、单矿、能源和矿产状况显著，而相对集中，我省半覆盖区、地质勘探工作难度大、研究低，但勘探潜力大。9，2，中国矿产资源法律法规，(a)矿产资源法律法规，10，1，矿产资源法律系统，规范文件，部门规定，行政规定，矿产资源法律，区域规定，矿产资源法律系统，矿产资源法律系统，11，(2)国务院行政法规和区域法规，中华人民共和国矿产资源法实施细则 矿产资源勘查区块登记管理办法 矿产资源开采登记管理办法 探矿权采矿权转让管理办法 矿产资源补偿费征收管理规定 矿产资源监督管理暂行办法 地质灾害防治条例 地质资料汇交管理条例 黑龙江省矿产资源管理条例，(1)矿产资源法，12，(3)部门规章和地方政府规章违反矿产资源法规行政处罚办法 地质资料管理条例实施办法 矿产资源登记统计管理办法 黑龙江省矿产资源补偿费征收管理规定，13，(4)规范性文件，国务院规范性文件：国务院关于全面整顿和规范矿产资源开发秩序的通知(国发200528号)国务院关于加强地质工作的决定(国发20064号)国务院办公厅转发国土资源部等部门关于对矿产资源开发进行整合意见的通知(国家发行2000)，14，部门规范文件：探矿权采矿权招标拍卖挂牌管理办法（试行）(国土出资2003197) 关于规范勘查许可证采矿许可证权限有关问题的通知(国土出资2005200号)关于进一步规范矿业权出让管理的通知(国土出资2006)，15，地方重要规范文件， 关于进一步加强煤炭资源勘查开采管理的通知(黑国土字书2004576号) 关于探矿权采矿权价款收入管理有关事项的通知(黑政情2004120号) 关于深化探矿权采矿权有偿取得制度改革有关问题的通知(黑国土自愿200010)，16，2，矿产资源法律体系的演化过程。17，(b)矿产资源管理系统，18，1。矿产资源国家所有，矿产资源(矿产资源)为国家所有，关于切实加强关闭破产矿山剩余矿产资源管理的通知“国务院行使矿产资源的国家所有权。地表或地下矿产资源的国家所有权不取决于它所依赖的土地的所有权或使用权。”，国家通过建立矿业权制度，将矿产资源的所有权、使用和收益权转移给矿业权人，国家从矿产资源开发的收益中实现矿产资源的国家所有权。19，2。矿产资源行政审查批准制度、探矿权是指依法取得的勘查许可证规定范围内勘查矿产资源的权利。获得勘探许可的单位或个人称为探矿权者。采矿权是指在依法取得的采矿许可规定范围内，开采矿产资源和获取开采的矿产品的权利。获得采矿许可的单位或个人称为矿业权人。两级批准注册，四级批准，20，3、矿产资源规划系统，按照一定时期矿产资源管理目标，根据国家或地区矿产资源的特点，对矿产资源进行调查、评价、勘查、开采和保护，在时间和空间进行总体布局。21，4，矿产资源经济政策，(1)探矿权采矿权有偿取得探矿权采矿权、采矿权使用费。，(2)矿产资源有偿开采系统矿产资源补偿费金额=矿山产品销售收入*补偿费比率*矿业回收率系数征收部门：比例：国土资源管理部门，中央，省，直辖市，533605。22、实施好的矿产资源税及相关收入分配政策，矿产资源补充费勘查权、矿业权资源税，由矿区县级人民政府负责地质及矿产管理工作的部门征收。23，国家出资勘探形成的探矿权，采矿权价格收入，80%，20%，上交中央国库，地方国库，45%，25%，30%，国家出资勘探形成的探矿权，24，5，技术管理系统，(1)地质勘查资格管理地质勘查资格证书地质勘查资格申请地质勘查资格管理机关，(2)矿产资源储量管理矿产资源储量登记矿产资源储量统计地质数据管理。25，6，矿产资源监督管理系统，地方国土管理部门，本行政区域内矿产资源勘探和采矿监督管理工作，地方各级人民政府。26、是否持有国土资源管理部门颁发的勘探许可证；探矿权者从事的工作地区是否是勘探许可证规定的工作范围；是否按照勘探设计和规定的时间施工；完成最低勘探，还是持勘探许可证开采，超出批准的勘探块范围进行勘探工作，非法转让勘探权，以合同方式转让勘探权等违法违规行为；探询权使用费、是否按时缴纳价格、是否按时提交开工报告等；环境污染，水源污染，是否影响了当地群众生活。对探矿权者重点监视审查的主要内容，27、除矿业权许可与否、超层层月溪开采外，是否根据批准的矿业权设计或矿产资源开发利用方案等