工程造价的概述

海南大学土建学院,建筑工程概预算,李锦华.工程计量与计价.北京：人民交通出版社，2008中国建设监理协会.建设工程投资控制.北京:知识产权出版社，2007任宏.建设工程成本计划与控制.北京:高等教育出版社，2004全国造价工程师职业资格考试培训教材编审委员会.工程造价的确定与控制.北京：中国计划出版社，2007孙慧.项目成本管理.北京：机械工业出版社，2005谭大璐.工程估价.北京：中国建筑工业出版社，2003,教材:,参考资料:,R.MaxWideman,CostControlofCapitalProjectandtheProjectCostManagementSystemRequirements(SecondEdition),BitechPublishersLtd.1999CIOB.CODEOFESTIMATE(theseventhedition)，2006D.J.Ferry,P.S.Brandon&J.D.ferry.CostPlanningofBuildings（SeventhEdition）CostControlinBuildingDesign（RogerFlanagan&BrianTate，1997）Pre-ContractStudies：DevelopmentEconomics,Tendering&Estimating(AllanAshworth，2002)BuildingDesignCostManagement（DavidJagger,AndyRoss,JimSmith,PeterLove，2002）WholeLifeAppraisalforconstruction（RogerFlanagan,CarolJewell，2005）,参考资料:,1.1.1工程造价的基本概念,1.工程造价的概念工程造价是指进行一个工程项目的建造预计需要花费或实际花费的全部费用。即从工程项目确定建设意向直至建成、竣工验收为止的整个建设期间预期所支出的或实际支出的总费用，这是保证工程项目建造正常进行的必要资金。工程造价主要由工程费用和工程其他费用组成。,（1）工程费用,建筑工程费用建筑工程费用是指工程项目设计范围内的建设场地平整、竖向布置土石方工程费；各类房屋建筑及其附属的室内供水、供热、卫生、电气、燃气、通风空调、弱电等设备及管线安装工程费；各类设备基础、地沟、水池、冷却塔、烟囱烟道、水塔、栈桥、管架、挡土墙、厂区道路、绿化等工程费；铁路专用线、厂外道路、码头等工程费。安装工程费用安装工程费是指主要生产、辅助生产、公用等单项工程中需要安装的工艺、电气、自动控制、运输、供热、制冷等设备、装置安装工程费；各种工艺、管道安装及衬里、防腐、保温等工程费；供电、通信、自控等管线缆的安装工程费。设备及工器具购置费用设备、工器具购置费用是指建设项目设计范围内的需要安装及不需要安装的设备、仪器、仪表等及其必要的备品备件购置费；为保证投产初期正常生产所必需的仪器仪表、工卡量具、模具、器具及生产家具等的购置费。,（2）工程建设其他费用,工程建设其他费用是指不能列入以上工程费用的，根据设计文件要求和国家有关规定应支付的为保证工程建设顺利完成和交付使用后能够正常发挥效用而必须开支的各项费用。,2.建设项目投资,建设项目总投资，生产性建设项目总投资包括建设投资和铺底流动资金两部分；非生产性建设项目总投资只包括建设投资。建设投资，一般是指进行一项工程建设花费的全部费用。与工程造价的概念是一致的。建设投资按是否考虑时间因素，可划分为不考虑项目建设时间因素的静态投资和考虑时间因素的动态投资。静态投资是指按照某一时点的现行价格估算的建设投资，包括建筑安装工程费、设备、工器具购置费、工程建设其它费和预备费中的基本预备费。动态投资是指建设期的涨价预备费、建设期贷款利息和未包括在静态投资中的国家规定应由项目承担的税费。,项目建议书阶段，可行性研究阶段，设计阶段，建设准备阶段，建设实施阶段，竣工验收阶段，后评价阶段.,1.1.2工程建设程序,1.1.3工程造价的计价特点,1.单件性计价工程建设产品生产的单件性，决定了其产品计价的单件性。每个工程建设产品都有专门的用途，都是根据业主的要求进行单独设计并在指定的地点建造的，其结构、造型和装饰、体积和面积、所采用的工艺设备和建筑材料等各不相同。即使是用途相同的建设工程也会因工程所在地的风俗习惯、气候、地质、地震、水文等自然条件的不同，而使建设工程的实物形态千差万别。因此，建设工程就不能像工业产品那样按品种、规格、质量成批地定价，只能通过特殊的程序（编制估算、概算、预算、合同价、结算价及最后确定竣工决算价等），就各个工程项目计算工程造价，即单件计价。,2.多次性计价,建设工程的生产过程是按照建设程序逐步展开，分阶段进行的。为满足工程建设过程中不同的计价者（业主、咨询方、设计方和施工方）各阶段工程造价管理的需要，就必须按照设计和建设阶段多次进行工程造价的计算，以保证工程造价确定与控制的合理性。其过程如图1-1-2所示。项目建议书可行性研究初步设计技术设计施工图设计招标合同实施竣工验收投资估算设计概算修正概算施工图预算合同价结算价竣工决算价收,工程多次性计价示意图,（1）投资估算。投资估算是在编制项目建议书和可行性研究阶段或称为投资决策阶段，由业主或其委托的具有相应资质的咨询机构，对工程建设花费进行预先测算的文件。投资估算是决策、筹资和控制造价的主要依据。（2）设计概算。是设计单位在初步设计阶段由设计单位编制的建设工程造价文件，是初步设计的组成部分。与投资估算相比，准确性有所提高，但要受到估算额的控制。（3）修正概算。是指在三阶段设计中的技术设计阶段，由设计单位编制的建设工程价造价文件，是技术设计文件的组成部分。修正概算对初步设计概算进行修正调整，比设计概算准确，但要受到概算额的控制。（4）施工图预算。是指在施工图设计阶段由设计单位编制的建设工程造价文件，是施工图设计文件的组成部分。它比设计概算或修正概算更为详尽和准确。但同样要受到设计概算或修正概算的控制。,（5）合同价。是指业主与承包方对拟建工程价格进行洽商，达成一致意见后，以合同形式确定的工程承发包价格。它是由承发包双方根据市场行情共同议定和认可的成交价格。（6）结算价。是指在工程结算时，按合同调价范围和调价方法，对实际发生的工程量增减、设备和材料价差等进行调整后计算和确定的业主应向承包商支付的工程价款额，反映该承发包工程的实际价格。（7）竣工决算。是指在整个建设项目或单项工程竣工验收点交后，业主的财务部门及有关部门以竣工结算等为依据编制而成的，反映建设项目或单项工程实际造价的文件。从投资估算、设计概算、施工图预算到招标投标合同价，再到工程的结算价和最后在结算价基础上编制的竣工决算，整个计价过程是一个由粗到细、由浅到深，最后确定建设工程实际造价的过程。计价过程各环节之间相互衔接，前者制约后者，后者补充前者。,提出项目建议书进行可行性研究,施工图设计,竣工决算,竣工验收,合同实施,结算价,合同价,招标,技术设计,投资估算,施工图预算,修正总概算,设计总概算,初步设计,估算指标,概算指标,概算定额,预算定额,企业定额,计价依据的复杂性,工程构成的分部组合计价,3.工程结构分解组合计价,动态跟踪调整,工程造价管理的发展方向,工程造价管理与计算机技术,寿命周期造价管理,工程造价管理的深度与广度发展,工程造价管理与工程经济领域中部分紧密相关因素的互动关系,工程造价管理与社会经济各领域相互作用的示意图,基于资源消耗的造价管理模式,基于活动与过程的造价管理模式,工程造价管理的基本原则,1.3.1全过程管理原则1.3.2全寿命周期管理原则1.3.3可持续发展原则1.3.4帕雷托法则1.3.5以设计阶段为重点，以动态控制为主的控制原则1.3.6系统性原则,1.3.1全过程管理原则1.全过程成本计划原理,工程成本是由建设工程活动引起的工程作业活动所采用的方法决定了工程成本开展工程活动的组织方式对工程成本有很大影响成本科目划分与设置也对成本影响很大,2.全过程控制原理,可以减少无效劳动可以通过改善方法控制成本可以使活动的结果与用户的要求一致可以及时产生成本控制所需的数据和信息,1.3.2全寿命周期管理原则1.全寿命周期成本的概念2.全寿命周期成本管理的原则,1.3.3可持续发展原则1.可持续发展的概念2.可持续发展原则在成本规划与控制的应用,1.3.4帕雷托法则1.帕雷托法则的含义2.帕雷托法则在成本规划与控制中的应用,1.3.5以设计阶段为重点，以动态控制为主的控制原则,成本实际值与计划值比较,偏差,分析产生偏差的原因,采取纠偏措施,实际值,收集实际支出数据,工程进展,有,无,人力,财力,物力投入,工程造价控制流程图,建设工程计划成本(目标值),事先分析各种产生偏差的可能性,决策,采取预防措施,1.3.6系统性原则1.系统的概念2.工程造价规划与控制的系统原则,工程造价规划与控制必须服从工程项目的整体目标工程造价规划与控制必须与其他相关活动相协调工程造价规划与控制必须重视内部关系的协调,1.4.1英国工程成本管理模式的特点,政府的适度调控合理的计价依据系统的成本信息采集体系市场化的动态估价和控制通用的合同文本,国际工程造价管理模式,1.4.2美国工程成本管理模式的特点,公私项目分别对待广泛应用价值工程成本计价标准的市场化注重专业人才的培养：成本工程师,工程造价相关执业资格制度的发展变迁1992.6建设部监理工程师资格考试和注册试行办法1995.3建设部房地产估价师执业资格制度暂行规定1996.8财政部注册资产评估师执业资格制度暂行规定1996.8建设部：注册造价师执业资格制度暂行规定2001.12国家法改委注册咨询工程师（投资）执业资格制度暂行规定2003.1建设部建造师执业资格制度暂行规定2003.10国家质监局注册设备监理师执业资格制度暂行规定2004.2国家法改委投资建设项目管理师职业水平认证制度暂行规定,1、注册监理工程师,建设工程监理基本理论与相关法规建设工程合同管理建设工程质量、投资、进度控制建设工程监理案例分析,2、造价工程师,工程造价管理基础理论与相关法规工程造价计价与控制建设工程技术与计量(土建.安装)工程造价案例分析,3、注册咨询工程师(投资),工程咨询概论宏观经济政策与发展规划工程项目组织与管理项目决策分析与评价现代咨询方法与实务,4、一级建造师