违法用地集中整治工作方案

非法用地集中整治规划*为进一步规范城镇土地管理秩序和城乡规划建设，有效控制违法用地行为，城镇党委、政府决定从xx年1月12日起在全城集中整顿违法用地。 根据市纪委监察局关于开展违法用地专项督查的工作情况报告等文件精神，结合我镇实际，制定本工作方案。认真贯彻落实、落实严格规范中央、省、市土地和建设管理、用地秩序的一系列重要安排，强调重点，给予严重打击，防止新生违法用地违法建设的发生，促进城乡土地和规划管理规范的秩序和长期化，为我镇城乡建设管理和依法规范用地创造良好的用地和建设环境。工作目标通过开展集中整治行动，坚决遏制违法用地违法建设扩大的趋势，严厉打击违法用地违法建设行为。(二)工作范围；重点专项整治镇城规划区、高速公路沿线、干线公路沿线等违法用地、违法建设行为。(一)重点完善镇城规划区范围内的违法用地、违法建设行为； 特别是城市主干道、城市进出口、城乡结合部违法用地的违法建设行为。(二)未按土地、规划、建设、林业审查要求进行开发建设，或未经审查建造的临时建筑物、构筑物；(三)在城市道路红线控制范围或城市基础设施安全控制范围内，压迫城市市政管线建设建筑物和建筑物的；(四)村民自营住宅和村民取回安置住宅建设项目，违反组织销售给社会的；(五)其他法律法规规定的违法用地、违法建设行为。(六)主要维修对象。 一是沿路，特别是在城镇的计划区域内影响市容市面的违法建筑。 二是妨碍城市市政建设和重大工程建设的违法建筑。 三是占领公路、广场、住宅小区、农贸市场等公共活动场所的违法建筑，是影响城市、村部、路边、岸边、景区内违法建筑和清洁、绿化、美化、光亮化的违法建筑。 四是非法占领基本农地，使用欺诈手段办理审查手续的违法建筑。 五、以信访、举报、巡逻等形式反映，群众反映强烈违反建筑。 六是在公司范围内非法占有国有土地进行违法建设的行为。(一)调查的最后阶段(xx年1月12日至2月12日)。 各村(社区)，各部门必须调查全镇违法用地违法建设，全面周密调查，定性分类准确，按要求编制名单，编制违法用地违法建设总帐。 积极引导违法建筑当事人自行拆除。 召开全镇违法用地违法建设集中整治工作推进会，统一思想，提高认识，明确目标任务和工作要求，全面部署专业整治工作。 利用宣传栏、广播电视、宣传车、政府公开信息平台等形式，扩大土地、城市规划等法律法规的宣传，营造出众所周知、良好的工作氛围。(二)调查取证阶段(xx年2月12日至3月12日)。 一个是调查确认。 国土、城市建设部门在全面调查基本情况的基础上，进一步进行验证、取证和认定，完善行政执法程序二是限期分解。 国土、城建等部门敦促违法建筑相关人员进行检查，主动发动解体。 同时向违法建筑当事人发出在期限内自行拆除的通知书，当事人在规定的期限内自行拆除的第三个是断水停电。 对于调查的违法建筑，供水电力供应部门采取截水措施，敦促违法当事人自行拆除违法建筑。(3)集中调整阶段(从xx年3月12日至集镇行动终止)。 对于已经过了自己的拆除期限但尚未拆除的违法建筑，由町委、町人民政府组成共同工作组，依法强制拆除。 强打中出现无理骚动，妨碍依法实行强打的，依法迅速严办。(一)在开展揭发党政办公、违法事务所取缔违法用地违法建设的特殊活动期间，充分鼓励各村(社区)开展宣传活动，充分利用宣传单、宣传车、宣传栏、横幅等手段，宣传有关违法用地违法建设的土地管理法、城乡规划法、行政处罚法等法律法规， 要阐述违法用地违法建设行为的现实危害，宣传镇委、政府打击违法用地违法建设行为的决心和措施，公开违反顶风纪律。(二)国土部门负责违法用地调查、调查和取证，有责任阻止和调查土地非法买卖、调查违法用地等违法用地行为。(三)拆除违规办公室负责违法建设调查和调查取证，依法调查城镇范围内违法建设违规建设行为负责依法建设监督管理的违法用地单位和施工企业的违法建设行为；(四)各村(社区)开展管辖区内违法用地违法建设调查，特别是好好宣传影响城镇规划的违法建筑，积极配合强制拆迁违法建筑物，加强综合整治等工作。(五)其他各部门根据各自职责集中完善相关工作。(一)提高认识，加强领导； 各村、各有关部门要充分认识到集中整顿的重要性和紧迫性，把思想和认识统一到城镇党委、政府的重大决策安排，切实加强组织领导，致力于周密规划、精心安排和严密组织的落实。 党政_应当亲自指挥，针对违法用地违法建设，自行动员集中整治工作，自行拆除现场，自行调整，解决整治过程中遇到的困难和问题，确保整治工作顺利进行。(二)加强宣传，营造氛围； 党政运作，揭发违规事务所，各村(社区)开始搞宣传活动，利用现代媒体必须广泛宣传的手段，在大街巷道、网络通道、村组交叉路口以及关注的地方贴标语、贴告示、散发传单等方式， 用新媒体进行宣传，发布有关违法用地整备的信息，创造良好的社会舆论，整个镇的违法用地整备掀起了新的高潮。(三)明确责任，合作； 各村(社区)、有关部门_是制止和调查违法用地违法建设行为的首要责任人，应当自行安排、指挥、研究制定行动方案，分层分解任务，落实责任，及时解决工作中遇到的矛盾和问题，确保集中整顿有效。 各部门要根据工作职责，切实完善，自主沟通，加强合作，形成执法力量，确保完善效果。(四)依法行政，维持稳定。 在整治过程中要依法遵守规则，对违法建设的整治要旗帜鲜明，态度坚定，坚持原则。 必须严格执法程序，注重执法细节，实现执法主体合法性、执法程序完整性和执法行为规范。 同时，要实现疏远结合，正确处理依法行政和稳定关系，实现无情“破格”，有情操，特别是对弱势群众和困难群众实行协作措施，帮助解决实际问题。 必须制定保持稳定工作的预案，妥善处理矛盾突出的事件，确保社会大局稳定。(五)加强监督，负有严格的说明责任； 市委、政府要把集中整顿违法用地纳入年度业绩评价和审计的重要内容，市委、市监室要及时组织审计，及时通报，党务要跟踪审计情况，作为评价的依据。 镇检验室及时