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文档简介

企业能源审计方法,沈阳市节能监察中心二OO八年六月三日,主要内容,1、企业能源审计工作的背景2、企业能源审计的目的和意义3、企业能源审计的思路和方法4、企业开展能源审计的依据5、企业能源审计的内容6、编制企业能源审计报告7、百家企业能源审计工作的要求,1、企业能源审计工作的背景,1.1企业能源审计的概念,能源审计是一种能源科学管理和服务的方法,其主要内容是按照审计类别的不同对用能单位能源使用的效率、消耗水平和能源利用经济效果的客观考察,通过对用能物理过程和财务过程进行统计分析、检验测试和诊断评价,挖掘节能潜力,并提出节能改造措施。,1.2企业挖掘潜力的途径,节能:节能是指在能源流程的各个环节,不断采用切实可行的有效措施,在满足相等需要或达到相同目的的条件下所节约和少用的能源。节能可分为直接节能和间接节能。直接节能又称技术节能,间接节能又称结构节能。节能挖掘潜力主要有三个途径:(1)管理节能(2)技术(工艺和设备)节能(3)结构(产品)节能,1.3节能工作的任务,总体目标:实现“十一五”期末(2010年)单位国内生产总值(GDP)能耗要比“十五”期末(2005年)降低20%目标。(1)第一次在国家规划中提出最重要的节能约束性指标,必须确保完成。(2)是落实节约能源,保护环境,经济可持续发展的科学发展观的具体体现。,1.4政府在节能工作中的作用,加强宏观能源管理:(1)重点是制订政策、法规,加强宏观调控与监管:机制创新、示范推动、信息服务、宣传教育、完善市场机制下的节能管理体系,积极开展国际合作;(2)建立节能激励制度(价格、税收、融资);(3)大力推广节能新技术、新方法;对高能耗、重污染产品实行淘汰与重税制度。(4)制订能效标准、节能监察与能源审计。,1.5国家对于能源审计工作的要求(1),(1)2006年9月7日,国家发改委等五部委印发了千家企业节能行动实施方案,中对“千家企业”明确提出“开展能源审计,编制节能规划。各企业要按照企业能源审计技术通则国家标准(GB/T17166-1997)的要求,开展能源审计,完成审计报告;通过能源审计,分析现状,查找问题,挖掘潜力,提出切实可行的节能措施。”沈阳市完成审计并通过国家验收的企业共有7家。2007年沈阳市开展了在节能方面开展了1151工程,其中之一就是开展百家企业能源审计工作。,1.5.国家对于能源审计工作的要求(2),(2)2007年5月23日,国务院关于印发节能减排综合性工作方案的通知明确提出:“实行重点耗能企业能源审计和能源利用状况报告及公告制度,对未完成节能目标责任任务的企业,强制实行能源审计。”,1.5国家对于能源审计工作的要求(3),(3)2007年新修订的中华人民共和国节约能源法第五十四条明确规定“管理节能工作的部门应当对重点用能单位报送的能源利用状况报告进行审查。对节能管理制度不健全、节能措施不落实、能源利用效率低的重点用能单位,管理节能工作的部门应当开展现场调查,组织实施用能设备能源效率检测,责令实施能源审计,并提出书面整改要求,限期整改”。,1.62008年沈阳市开展百家企业节能行动的内容,(1)加强组织领导,落实节能目标责任制。逐级考核,加强监督,强化节能目标管理。(2)建立健全能源计量、统计制度。定期报告企业能源利用状况(包括能源消耗、用能效率、节能目标完成情况、节能措施及其效益)(3)实行强制能源审计,编制节能规划,并由各级政府节能主管部门审核。(4)开展百户企业能效利用水平对标活动,公报能源利用状况。(5)加大投入,加快节能技术改造。(6)建立节能激励机制。(市节能办公室2007年评选先进单位20个、集体21个和个人71个)(7)加强节能宣传与培训,1.72005-2007年我国能源生产与消耗情况比较,2008年中国能源消耗管理研究报告分析1,从能源消耗情况看,过去20年,我国万元GDP对应的能耗有了大幅度降低。1985年,万元GDP的标煤能耗为8.48吨,1990年下降到4.56吨,1995年是1.94吨,2000年进一步下降到1.52吨。到2006年,这一数字已降低为1.16吨,预计2007年可降低到1.04吨。如果2010年降低到0.95吨的水平,已低于国家预期的1.0的指标。那么,到2010年,我国标煤能耗大约需要36亿吨。即20082010年的4年,需要增长40%。从煤炭消耗情况看,1985年,万元GDP消耗煤炭9吨,2005年下降到1.2吨。如果2010年下降到0.92吨,则届时我国年产煤炭要达到35亿吨,比2006年要增加12亿吨。5年增速接近50%。上海经济分析师扬韬,2008年中国能源消耗管理研究报告分析-钢材,从钢材生产情况看,与能源和煤炭的情况不同,1985年,万元GDP消耗钢材0.4吨,1997年和1998年降低到0.129吨。1999年后,随着房地产市场的启动和我国重型机械的加速发展,钢材消耗迅速增大,到2006年,万元GDP需要的钢材上升到0.226吨,升幅是惊人的。尤其是2001年之后,钢材生产增速都比经济名义增长率要快10个百分点。假设钢材需求在2010年下降到0.158吨的水平,则届时我国钢材年需求量将达到6亿吨,比2007年的实际水平要高出1亿吨。不管从哪个角度来说,未来3年,我国钢材产量似乎都不可能满足市场急剧膨胀的需求。特别是,如果钢材消耗占比不下降,比如说达到0.2的水平,则届时年钢材消费将超过7亿吨。,2008年中国能源消耗管理研究报告分析-水泥,水泥的情况要更特殊一些。1985年,万元GDP消费水泥1.61吨,1995年迅速下降到0.7吨。此后12年,这个数字一直稳定在0.6吨左右。但水泥的产量却快速上升了。1985年,我国水泥产量1.45亿吨,2007年达到15亿吨。如果2010年水泥消耗系数下降到0.52吨,则届时需要水泥20亿吨,比2007年还要多5亿吨产能释放。,2008年中国能源消耗管理研究报告分析-电力,电力供应显然早已达到极限。1985年,万元GDP消耗电力0.45度,1995年下降到0.149度,首次低于0.15度的水平。但此后12年,这个数字只是缓慢下降到如今的0.135度。显然,电力消费系数不可能再大幅度下降。假设2010年该系数下降到0.105,则年发电量需要达到4万亿度,相当于比2007年再增加30%。按照此前的数据,我国年耗电煤已经达到8亿吨,2010年的电煤消耗将达到11亿吨。,2008年中国能源消耗管理研究报告分析-危机,想一想,现在的供应都这么紧张,2010年,我们的煤炭从哪里来?未来3年,我国的煤炭供应能增加10亿吨吗?由此可以推断,在可以预见的3年里,我国的煤炭、水泥、钢材、电力的供应紧张局面很难得到缓解,除非在这3年中实现经济硬着陆,将通胀指数压低到1%2%左右,同时将经济名义增长率降低到11%以下。否则,在20082010年的这3年,很可能由于上述产品的供不应求而引发持续的涨价,最终产生高通胀而导致经济急刹车。,中国2000年几种主要耗能产品单耗及20052020年预测,中国2000年主要耗能设备能效和节能潜力,中国工业主要耗能行业节能技术及节能潜力,2、实施企业能源审计的目的和意义,2.1能源审计为什么选择百家重点耗能企业?,(1)工业是我市能源消费大户,其能源消费量占全市能源消费总量70%左右,是节能的重点。(2)2006年全市346家重点用能企业用能总量为775万tce。占全市能源消费总量的33%,占工业能源消费量47%。(3)目标:提高能源利用率,主要产品(单位)能耗达到国内同行先进水平,部分企业达到国际先进水平或行业领先水平。实现节能100万tce目标。,2.2企业能源审计的作用,企业能源审计是一种加强企业能源科学管理和节约能源的有效手段和方法,具有很强的监督与管理作用。能源审计是资源节约和综合利用的专业性审计活动,属于管理审计的范畴。政府通过能源审计,可以准确合理地分析评价本地区和企业的能源利用状况和水平,以实现对企业能源消耗情况的监督管理,保证国家能源的合理配置使用,提高能源利用效率,节约能源,保护环境,持续地发展经济。企业通过能源审计可以使企业的生产组织者、管理者、使用者及时分析掌握企业能源管理水平及用能状况,排查问题和薄弱环节,挖掘节能潜力,寻找节能方向,降低能源消耗和生产成本,提高经济效益。从这个意义上来说,企业能源审计方法适用于国家对企业用能的监督与管理,也适用于企业内部进行能源管理与监督。,2.2.1节能目标考核的需要,2007年11月17日,国务院批转节能减排统计监测及考核实施方案和办法的通知(国发200736号)三个方案:单位GDP能耗统计指标体系实施方案单位GDP能耗监测体系实施方案单位GDP能耗考核体系实施方案考核对象。各省(区、市)人民政府(以下称省级人民政府)和千家重点耗能企业。考核内容。主要包括节能目标完成情况和落实节能措施情况。三个办法:主要污染物总量减排统计办法主要污染物总量减排监测办法主要污染物总量减排考核办法,2.2.2节能目标考核的需要(一票否决),主要体现在3个方面:一是对没有完成年度节能目标的省份或者是企业,领导干部综合考核评价实行问责制和“一票否决”制。千家企业中的国有独资、国有控股企业的考核评价结果,由各级国有资产监管机构作为对企业负责人业绩考核的重要依据,实行“一票否决”。二是对考核等级为未完成的省级人民政府,领导干部不得参加年度评奖、授予荣誉称号等,国家暂停对该地区新建高耗能项目的核准和审批。三是考核等级为未完成的省级人民政府,在评价考核结果公告后一个月内,向国务院做出书面报告,提出限期整改工作措施。整改不到位的,由监察部门依据有关规定追究该地区有关责任人员的责任。,2.3我市对于能源审计工作的要求,(1)沈阳市节能工作实施方案(沈节能减排办发20081号)中明确提出“强化重点用能企业节能管理,通过开展节能监察、能源审计等措施,推动工业企业节能工作”。(2)沈阳市百家企业节能行动实施方案(沈节能办发20072号)明确提出“实行强制能源审计,编制节能规划。各企业要按照企业能源审计技术通则(GB/T17166-1997)的要求,开展能源审计,完成审计报告;通过能源审计,分析现状,查找问题,挖掘潜力,提出切实可行的节能措施。”(3)沈阳市百家企业能源审计工作实施方案(沈节能办发20078号)明确要求,“凡沈阳市百家企业节能行动名单内的116家企业,2008年必须开展能源审计工作。”,3、企业能源审计的思路和方法,3.1企业能源审计的范围,企业能源审计一般指进行独立核算的企业,以企业资源消耗为对象,以企业经济活动全过程为范围。一个企业的全部能源消耗既包括能源的直接消耗,也包括能源的间接消耗,我们把它称之为全能耗(或资源)。从整个社会来看,无论一、二次能源和耗能工质,还是原材料、设备和厂房,所消耗的能源都是来自一次能源,因此,分析企业和产品的能源利用情况,应以全能耗(或资源)为基础。凡是减少直接能耗的称为直接节能,凡是降低原材料消耗和充分发挥设备、厂房的使用效率的,便称之为间接节能。因此,对某个企业的能源审计,为了全面地评价分析其能源利用效果和最大限度地查找节约潜力,应包括能源和原材料审计。,29,3.2企业能源审计的类型,1、政府监管的能源审计政府节能主管部门对重点用能单位的能源使用情况进行监管,所开展的企业能源审计活动,根据本地区能源消费的状况,结合年度节能工作计划,编制地方的能源审计年度计划,下达给有关企业实施;如对企业某个时期的能耗、能效,某项内容(如节能优惠政策等),重大节能示范项目的审计;委托指定的专业机构对监管过程中发现的违法用能企业强制实施的能源审计。2、企业自主的能源审计企业根据本身生产管理、节能降耗的需要,在企业充分认识能源审计的重要意义和作用的基础上,确定工作的目标和内容,组织企业自身力量或委托专业机构开展能源审计工作。由能源服务机构根据审计授权人提出的审计要求和目标所开展的能源审计活动,属于市场行为,审计机构与企业协商,双方签订审计合同;,3.3企业能源审计的过程,3.4企业能源审计的基本方法,企业能源审计的基本方法是依据能量平衡、物料平衡的原理,对企业的能源利用状况进行统计分析,包括企业基本情况调查、生产与管理现场调查,数据搜集与审核汇总,典型系统与设备的运行状况调查,能源与物料的盘存查帐等项内容,必要时辅以现场检测。,3.4.1四个环节,在能源审计中,可以将企业能源利用的全过程分为购入贮存、加工转换、输送分配、最终使用四个环节。在审计过程中要特别注意以下两个方面:首先要了解企业内部机构设置和生产工艺流程,熟悉企业内部经济责任制(有的企业称之为经济效益考核办法或经济活动分析)以及责任制的具体落实情况,只有这样才能摸清企业的管理状况(如机构、人员、职能、制度、办法、指标等)和能源流程,为下一步的能源审计分析打下基础。其次要详细了解用能单位的计量和统计状况,确定计量仪表的准确程度和统计数据的真实程度。,企业能量平衡系统图,3.4.2三个层次,分析企业能源利用状况,寻找节能潜力,提出节能降耗的整改措施,能源审计应引用分析问题的一般方法,即问题在哪里产生,为什么会产生问题,如何解决问题。,能源审计思路,3.4.3八个方面,问题的查找、原因的分析和节能整改措施的提出,都要从生产过程中能源利用的主要途径入手,抛开生产过程千差万别的个性,概括出其共性,得出如图所示的生产过程框图。,能源,技术工艺,设备,管理,员工,产品,回用,废弃能,排放,生产过程,过程控制,生产过程框图,3.5数据的收集与整理,企业能源消耗的各种数据是能源审计的主要依据,必须确保数据准确无误。在收集的资料中,一般应包括以下几个方面:企业的工艺流程图;企业能源、原材料实物消耗平衡表或能流、物流图(如表31);各车间、部门统计记录的产品产量(包括制成品、在制品或半成品、次品数量及根据行业规定的折算方法折算成标准产品等);企业能源、原材料总成本与价格;辅助生产系统(如冷却水、压缩空气等)的耗能情况;各工序或车间及重点耗能设备的运行记录;能源管理系统的制度、计划以及落实情况等;设备台帐、化验分析台帐等。,3.6能源消耗数据的核定方法,能源消耗数据的核定应遵循以下原则:1.企业能源消耗数据和与之对应的产品(或半成品)产量的时间计算区段及所属范围应一致。2.企业外购能源的折标准煤系数,原则上应以实测值为准,无条件时可以国家标准为准。3.企业产品能耗的核定要考虑到生产过程中外协加工部分的能源消耗。4.企业能源审计时应编制企业能源网络图或企业能源消费实物平衡表。5.企业能源消耗的数据核定应分品种进行生产系统用能与损失能源量的计算,并对其合理性加以分析,采用合理的方式分摊到产品的企业能源消耗指标中去。6.企业产品能耗分析必须具有可比性,不同原料、不同生产工艺、消耗不同能源等所生产的产品,不能进行简单的对比。在综合能耗无法进行简单对比时,可对主要生产工序或重点耗能设备的能源指标进行分析比较,以期寻找节能的潜力。,3.7企业能源审计的分析方法,企业开展能源审计的目的在于通过对企业各种能耗指标的计算分析,查找节能潜力,提出合理化建议,提高企业的经济效益。因此,能源审计查找节能潜力、提出整改措施是关键,主要从以下三个方面着手:,3.7.1管理途径,指合理组织生产经营,合理分配能源和物资以及合理的管理制度等。如:1.杜绝“跑冒滴漏”。制定严格的能源消耗定额、加强生产现场的巡察管理,。2.合理分配使用能源。是指将各种不同品种、质量的能源、资源,分配至最合适的用途。3.合理组织生产,提高能源利用率。诸如各工序之间的生产能力和设备利用程度不平衡、供能与用能环节不协调以及设备大马拉小车、低负荷生产等都是造成能源浪费的主要因素。4.加强管理,提高原燃材料进厂质量(如严格化验,无条件化验的企业应委托专业部门化验;强化计量,减少亏吨和损耗,合理扣水扣杂)。,3.7.2技术途径,通过技术管理,实现节能目标,主要有以下六个方面:1.淘汰或改造落后的耗能设备:如更新改造高耗能的变压器、锅炉等。2.改进落后的生产工艺。3.改进和提高操作技能:加强职工业务技能培训。4.对余热余能的回收利用:如冷凝水封闭回收技术等。5.能量的分级利用:如热电联产、热电冷三联产、多效蒸发器连轧连铸等。6.加强管网和设备的保温、保冷等:,3.7.3结构调整途径,通过对产品、产业结构的调整,合理配置资源,是一条行之有效的节能途径。1.产业结构的调整:合理调整区域内一、二、三产业结构,达到合理用能的目的。2.产品结构的调整,淘汰落后的高耗能产品,提升产品的挡次。3.企业组织结构和技术结构的调整。,3.8企业能源消耗技术经济指标评价分析,企业能源消耗技术经济指标包括:生产系统单位产品能耗(车间单耗)企业单位产品能耗(含辅助生产体系分摊)企业单位产值能耗(产品计量单位不同时)主要用能系统和设备的能源利用效率或消耗指标。,3.9企业能源利用状况的综合评价,对企业能源利用状况的综合性评价,有以下几个方面:1.企业能源转换系统或主要耗能设备的能源转换效率与负荷调整的合理性评价。2.企业生产组织与能源供应系统合理匹配的分析评价。3.按照能源流程进行合理用热、合理用电、合理用水、合理用油的评价。4.能源利用经济效益的比较分析。5.企业用能设备及工艺系统的分析评价。6.企业资源综合利用水平(或热电联产水平)及环境效益的评价分析。,4开展企业能源审计的依据,4.1企业能源审计依据的部分法规和标准,中华人民共和国节约能源法企业能源审计技术通则GB/T17166-1997节能监测技术通则GB/T15316-1994设备热效率计算通则GB/T2588-2000综合能耗计算通则GB/T2589-1990企业能源计量器具配备与管理通则GB/T17167-2006工业企业能源管理导则GB/T15587-1995企业能量平衡统计方法GB/T16614-1996企业能耗计量与测试导则(GB/T6422-1986)企业节能量计算方法(GB/T13234-1991)评价企业合理用热技术导则(GB/T3486-1993)评价企业合理用电技术导则(GB/T3485-1993)评价企业合理用水技术导则(GB/T7119-1993),4.2企业能源审计法律体系图,5、企业能源审计的内容,5.1审计期,2007年度,5.2本次能源审计报告需包括的内容,1、企业概况(含能源管理、用能概况、生产工艺及能源流程);2、企业的能源计量及能源利用统计状况;3、主要用能设备运行效率测试与计算分析;4、企业能源消费指标计算分析;(如产品单耗、产品综合能耗、产值综合能耗等指标)5、重点工艺能耗指标与单位产品能耗指标计算分析;6、产值能耗指标与能源成本指标计算分析;(含企业能量平衡和物料平衡分析);7、节能效果与考核指标计算分析;(含节能量和节能潜力计算分析);8、影响能源消耗变化因素的分析;9、节能技术改进项目的经济效益评价;10、企业合理用能建议与意见。,5.3企业节能规划须包括的内容,1、企业概况;2、企业能源利用和节能概况;3、存在的问题及国内外先进水平的差距;4、规划指导思想;5、规划目标(节能目标不应低于企业所签订节能目标责任书的节能量);6、规划的主要任务;7、规划的重点工程措施(重点工程要满足节能规划目标的实现);8、规划的保障措施。9、规划的实施计划。,6、企业能源审计报告的编写,6.1格式要求,能源审计报告分两部分:第一部分为报告摘要,限制在2000字以内;第二部分为报告正文,要详细编写。摘要放在正文前面,审计报告应由企业法人签字确认,以确保报告内容的真实可靠。,报告摘要包括:企业能源审计的主要任务和内容;审计期内企业能源消费结构;(计算等价值和当量值)各种能耗指标;能源成本与能源利用效果评价;节能技改项目的财务分析与经济评价;在的问题及节能潜力分析;审计结论和建议。,6.2摘要编写,6.3正文编写,(1)企业自然环境、产品、产量、质量,市场分析、销售额、利税、效益;固定资产、员工结构等。(2)企业主要生产工艺流程图,工艺流程及能源结构说明(3)用能系统概况:企业能源系统图及说明;各类能源消费情况说明,包括近年来企业能源消费结构,节能技改后企业能源消费情况预测。主要用能设备情况说明。,6.3.1企业概况,6.3.2企业能源管理系统,(1)能源管理方针和目标(2)能源管理组织机构及管理职责(附能源管理机构图)(3)企业能源计量系统简图;(4)节能管理及企业能源管理标准、文件清单及执行情况;(5)企业能源管理评价与改进意见(包括主要运行设备监测情况,淘汰设备情况及说明)。(6)能源计量管理情况说明和器具汇总;(7)企业能源统计管理,企业能源管理信息系统情况。,6.3.3企业能源利用状况分析,(1)企业能源消耗结构(2)企业能源消耗流向(单项、综合)(3)企业能源收支平衡表、能源网络图(4)生产能耗指标计算(5)产品能耗指标的核算与评价产品产量的核定单位产品能耗的计算与分析(6)产值能耗指标与能源成本指标计算分析工业总产值及工业增加值的核定产品能源成本节能量计算(审计期能耗指标对比)(7)影响能耗指标变化的因素分析,6.3.4企业合理利用能源的建议,(1)能源管理系统(2)购入贮存环节(3)加工转换环节(4)输送分配环节(5)最终使用环节(6)能耗指标潜力分析,6.3.5企业节能技术改造项目建议,一般节能技改方案实施与技术经济评价,包括:蒸汽管道保温,节电措施,重点耗能设备改造,余热回收,热电联产,无泄漏车间,节油措施,强化企业节能管理。节能技改项目清单:含项目名称、技术要点、投资总额、建设期、还本期、能源消费总量、节能经济效益、环保效益及其他。,6.3.6审计结论,主要经济指标方面评价在能源管理制度建设方面评价存在问题和节能潜力量化分析,7、百家企业能源审计工作

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