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文档简介
人大联系人民群众交流材料 3月9日上午,全国人大常委会委员长 _在人大报告中指出:“我们要认真做好代表工作,完善代表联系群众制度,密切代表与人民群众的联系,更好地发挥人大代表深入了解民情、充分反映民意、广泛汇集民智的桥梁纽带作用,使人民的意志更好地通过人民 _这一主要民主渠道得以实现”。 因此,各级人大常委会如何立足本地实际,密切人大代表与人民群众的联系,是当前人大工作面临的一个重大课题,也是各地人大在开展党的群众路线教育中所要解决的一个重要问题。 一、强化人大代表联系群众必要性的再认识 密切人大代表与人民群众的联系、更好发挥人大代表作用,是坚持和完善人民 _制度、做好新形势下人大工作的重要内容,具有深远的历史意义和重大的现实意义,十分必要。 密切人大代表同人民群众的联系是民主政治建设的需要。人大代表必须同人民群众保持密切联系,是由我们国家的政权性质和人大代表的法律地位所决定的。我国是人民当家作主的 _,国家的一切权力属于人民,人民行使国家权力的机关是全国人民 _和地方各级人民 _。人民群众是通过人大代表来当家作主、管理国家事务的。从法律地位上看,人大代表人民,他们的权力由人民授予,必须同人民群众保持密切联系,代表人民群众利益,表达人民群众意愿,反映人民群众呼声。 密切人大代表同人民群众的联系是做好人大工作的需要。密切人大代表同人民群众的联系,是党的群众路线在人大工作中的体现,是我国政治制度的一大优势和特色。实践证明,充分利用这一优势,有利于更好地发挥代表作用,并在此基础上,进一步提升人大工作水平。代表法规定,人大代表必须“与原选区选民或者选举单位和人民群众保持密切联系,听取和反映他们的意见和要求,努力为人民服务”。 密切人大代表同群众的联系是人大代表依法履职的需要。“人民选我当代表,当好代表为人民”。人大代表在会议期间和闭会期间,一切工作和活动的出发点和最终归宿都要以维护人民群众利益为主,一旦脱离群众,就如无源之水、无本之木。人大代表只有与人民群众保持密切联系,了解民情,反映民意,维护民利,各项工作才会有的放矢,才能更好地为县委县政府决策提供依据,为人民群众搞好服务。 二、完善人大代表联系群众的好制度 代表法明确提出了代表联系选民的要求。各级人大常委会要积极探索,不断总结代表联系群众的成功经验和做法,进一步完善代表联系群众的工作制度。 完善组织制度。各级人大都应建立代表联络机构,设立代表工作委员会、代表工作办公室、代表之家等,夯实代表联系群众的组织基础,实现代表联系群众工作全覆盖。同时,要对各级代表联络机构职责作出明确规定,明确代表联络机构的权利和义务。各级人大常委会要加强对代表联系群众工作的指导,要有专人负责代表联系工作。常委会每年向人民 _会议报告工作时,要报告代表联系群众工作的情况,切实将代表联系群众工作纳入常委会议事日程。 完善工作制度。要紧紧围绕党委的重要决策、本地经济社会发展大局、本级人民 _决议和决定及人大常委会工作要点、“一府两院”工作重点、群众关注的热点难点问题以及代表提出的议案、建议办理工作情况等方面,确定代表联系群众内容。要不断丰富代表联系群众的方式方法,除了常规性的工作以外,应当在日常工作生活中,采取走访、接待来访、通信、电话、召开座谈会、征求意见表、问卷调查、代表网页及电子信箱等多种形式,倾听群众意见,掌握第一手资料,并及时把这些群众的建议和意见转化为代表的议案和建议,通过人大常委会代表联络机构,反映给有关机关和单位承办,推动有关问题解决。 完善监督制度。人大代表应公开自己的姓名、工作单位、 _、电子邮箱、职业、通讯地址等信息,也可以根据本人认为合适的方式将 _告知选民。在每年的人民 _会议结束后,代表应主动向原选举单位或原选区选民,书面报告自己在人民 _会议期间的工作情况。每年年底前应主动向原选举单位、原选区选民,书面报告在人民 _闭会期间的履职情况。每届至少两次采取口头或书面形式,向原选举单位、原选区选民报告履行代表职责、执行代表职务的情况,回答人民群众关于执行代表职务情况的询问,接受群众的评议与监督。 三、创造人大代表联系群众的大环境 人大代表联系群众是一项涉及多方面、多层次、多领域、多角度的工作,需要各方面的支持配合。各级国家机关、人民政府、 _、人民检察院及其所属部门和单位、组织、企事业单位和个人,要切实尊重保障代表权利,积极支持、密切配合代表联系群众工作,积极为代表联系群众创造必要的条件。 强化舆论宣传。要加大对人民 _制度的宣传力度,努力在全社会营造尊重代表地位、维护代表权利、支持代表执行职务的良好氛围。充分利用人大网站、新闻媒体等,加强对人民 _制度和有关法律法规的宣传,增强全民执行法律法规的自觉性。 推广成功经验。各级人大常委会要认真总结代表联系群众工作经验,经常交流代表联系群众工作信息,转化代表联系群众工作成果,推动代表联系群众工作形成长效机制,提高代表联系群众工作质量和实效。要充分利用广播、电视、报刊、互联网等宣传媒体,转化代表在群众中的影响,激发代表联系群众的主动性、积极性和创造性。 拓宽知情渠道。通过邀请人大代表列席人大常委会会议、参与人大常委会开展的视察和调研等活动,提高代表参政议政的能力;通过召开政情通报会,向人大代表通报本地区经济社会发展的主要情况;通过应用现代网络技术,为代表提供更多的信息资料,拓宽代表知情知政渠道;通过督办代表建议,充分调动人大代表“为民代言”的积极性,树立人大代表在人民群众中的威望和地位。 “密切人大代表与人民群众的联
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