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文档简介

结合必修1的内容,思考促使雅典民主政治的特点是什么?与哪些因素有有关?,第2课走向民主的政治,课标要求1、了解梭伦改革前雅典的社会状况,认识梭伦改革的必要性2、简述梭伦改革的主要措施,指出改革的基本特点3、分析梭伦改革对雅典民主政治建设的影响,导言希腊是古代民主思想与实践的摇篮,近代西方启蒙学者和资产阶级革命家提出的三权分立和民享、民有、民治的思想,便来自于古希腊的经验。那么古希腊的民主政治又是怎么产生的呢?为什么当世界其他地区在不断加强君主专制的同时,在希腊这个地方却推翻了君主制度,逐步走向民主?是谁带领着希腊的人们开辟了通向民主的道路呢?,一、古代雅典的贵族政治改革前的社会状况,1、什么是贵族政治:,公元前7世纪希腊君主制被贵族集体当政取代,确立起雅典的贵族政治。贵族制是一种集体领导的制度,必须实行平等协商、少数服从多数的法治原则。,2、如何认识贵族政治?,1)彻底废除了个人独裁、世袭制、终身制,建立了集体统治的法治原则。2)在民众中树立了一种新的观念,对于谋求王权者,人人得而诛之,从而为国家权力进一步下移、实现民主政治提供了可能。,3)贵族制存在的问题:,A、政治上:贵族政治是少数贵族集体的统治,普通民众没有权力参与政府运作。(贵族占据了执政官等重要职位,把持作为最高决策机关、监察和审判机关的战神山议事会,公民大会虽然名义上是最高权力机关,但没有实际权力。),B、经济上:由于缺少监督和有效的制约,雅典的贵族大肆侵吞平民的土地财产,激化了社会矛盾。(贵族通过放高利贷、土地兼并等方式盘剥平民,为贵族债主耕种土地要把收成的六分之一作为地租交给债主。所有的借债或者租地都要以人身为抵押,如果还不起债务或者交不起租,他本人及家属就会沦为债主的奴隶),在贵族政治面临严重危机时,雅典政治向何处去?,问题探究,在危机的面前,贵族政治要不回复到君主制,要不进一步的发展民主政治。哪一种可能性大?,由于贵族大肆侵吞平民的土地财产,激化了社会矛盾,激起了平民的反抗,导致了雅典贵族政治面临严重危机。,3、雅典政治危机,二、梭伦改革,1、改革的背景,(1)由于雅典贵族的统治激化了社会矛盾,导致了贵族政治面临严重危机。,(4)公元前594年,梭伦当选执政官,承担起化解社会矛盾的重任。,(2)尖锐的社会矛盾,导致了雅典社会的动荡,这严重阻碍了雅典社会经济的发展。,(3)雅典所面临的外部环境也使雅典意识到改革的重要性。雅典的动荡影响了经济的发展,使邻邦的经济和军事实力赶上和超过了雅典,打击了雅典的海上贸易。,1)经济领域:,2、改革的措施,A、颁布“解负令”(废除平民所欠的公私债务,田间的记债碑全部拔掉,土地回到平民手里)B、废除债务奴隶制,禁止以债务人的人身作抵押,保障平民人身自由。C、鼓励发展工商业,提倡节俭,反对奢侈。,2)政治领域:,3、对梭伦改革的评价:,A、改变贵族政体的权力分配原则,按照财产多寡将全体公民分为四个等级,享受不同等级的权力分配。B、政权机构民主化。公民大会成为最高权力机关。并创立两个新的机构:四百人议事会和公民法庭,经济领域的改革有利于稳定平民阶层,为雅典民主的形成打下了牢固的阶级基础。鼓励发展工商业有利于提高雅典在对外贸易中的竞争力;政治领域的改革打破了贵族对政权的垄断,赋予了平民直接管理国家事务的权力,为民主化开辟了道路。但是他的改革并不彻底,政权并未完全转到雅典人民手中。,梭伦中庸思想在改革中的体现梭伦使工商业奴隶主以第一和第二等级而获得掌握政权的机会,把他们上升为统治阶级。对贵族也并非彻底的打击,因为贵族以其财产仍可列第一和第二等级,只是他们的特权受到削弱,不能再独占政权了。他给与平民的政治权利却是有限的,反映了他的改革始终保持着他自以为荣的“中间路线”。他自称既遏制富人的贪婪,又要抵制穷人过分的欲望。“我手执一个有力的盾牌,站在两个阶级的前面,不许他们任何一方不公平地占有优势。”这句话就贴切体现了他的中庸思想。,梭伦改革开辟了一条通向民主政治的道路,但是其中庸政治指导思想导致了改革的不能满足社会各个阶层的愿望。改革需要进一步的延续。,当时出现的政治派别:1、平原派要求恢复贵族制2、海岸派维护梭伦创立的民主制度3、山地派更激进的民主改革,陶片放逐法克里斯提尼改革,克里斯提尼在为期间,极力发展梭伦的改革政策,为了促进雅典政治制度进一步民主化,减少政治混乱,以民主的方法反对民主的敌人,特意制定了“陶片放逐法”。,思考:联系以前学过的知识,谈谈你对陶片放逐法的认识,陶片放逐法是古希腊人在民主探索中的成功创举。它对于捍卫民主政体和平民利益、反对民主之敌有着不可替代的积极作用。但是它毕竟是一种原始、粗糙的民主制度,其投票结果不可避免地会受到当时投票公民群体素质、个人好恶的影响,有时的判决结果也不公正、不理智的。与现代民主、法治理念仍有着很大不同。,一.雅典民主制的内容,1、雅典城邦国家的最高权力机构是公民大会,公民大会的根本在于它体现了主权在民的原则。是雅典城邦民意普遍表达和集中的最高形式。2、公职人员产生的途径。公民从全体公民中选举官职,这种选举可通过抽签方式进行;任职资格没有财产的限制,一切职位个人不得连任。任职期间比较短。3、监督官吏制度。陶片放逐法,是全体雅典公民高级官吏进行控制和监督的最严重的手段。,二、古代雅典民主政治的特点:,积极:人民主权与轮番而治机构体现:公民大会、四百人议事会公民法庭制度体现:差额选举制、任期制、议会制比例代表制、陶片放逐法消极:(历史局限)民主范围狭小,不是现代意义上的民主(奴隶、女性和大量外邦人被排斥于民主政治之外),几个重要概念,一.雅典平民:由工商奴隶主、手工业者、小农、贫民;其中主要是由工商业者阶层组成.它是相对于世袭的奴隶主贵族阶层而言。二.雅典公民:是希腊社会的主体力量和政治力量,通常由城邦的成年男子组成,有权利参加行政和司法事务.三.雅典居民,公民,非公民:外国人.奴隶.妇女.儿童,贵族,平民,古希腊文明产生的地理环境与埃及、印度和中国背靠大陆,腹地开阔,依托平原大河的形势具有极为显著的不同。希腊全境满是千形万态的海湾。这地方普遍的特质便是划分为许多小的区域,同时各区域间的平原,小小的山谷和河流;这里并没有大江巨川,没有开阔的平原流域;这里山岭纵横、河流交错,几乎没有一个大面积的整块。地理环境的复杂使他们的生活方式具有多样性。近海地区的居民,主要依靠捕鱼、制盐和经商谋生。山地的居民,主要从事游牧业。只有占据了那些谷地平原的居民,才能从事农业。这种多样化的适应方式和狭小的地理空间,从远古起,就使希腊人的商业航海贸易发达起来。这种地理环境,又不利于中央集权的专制政治的出现。如果说在大平原地区,极易通过军事征服实现统一,建立一个专制主义的大帝国,如古代埃及、中国,以及印度,从而将每一个人都纳入某种高度集中统一的政治体制之下,那么希腊这种被高山海洋分割成小块的山地半岛,就不便于做到这一点。这就是造成希腊城邦文明的地理根源。,首先,古代雅典国家形成时已具有相当高度的社会生产力。这是雅典国家一开始便不同于东方文明古国的特点之一。荷马的英雄史诗表明,在原始社会解体阶段,希腊地区已经使用铁器和牛耕。东方文明古国形成时期要比雅典国家形成时期早得多,而生产力的发展水平却要低下得多。马克思曾认为,这种过于低下的文明程度和广大的幅员是需要中央集权的专制政府的原因之一。而较发达的社会生产力则使雅典国家形成时期在农业、手工业方面都存在以个体经营为主的生产活动方式,在此基础上,便排除了中央集权的专制政府干预的必要性。,其次:古雅典国家形成时期便具有自身社会经济活动特点位于阿提卡半岛的古代雅典境内群山起伏,不利于发展粮食生产,但园艺、畜牧、植果、养蜂业却颇为兴旺。阿提卡拥有的银矿、粘土等矿藏有利于手工业的发展。三面环袍阿提卡半岛的爱琴海与地中海相连,阿提卡西岸的几个天然良港使雅典人有发展航海贸易的便利条件。对外来粮食的依赖和出口手工业产品和衣产品的必要,使阿提卡居民不断扩大对外交往,与海外建立密切的经济。文化联系。这样,在雅典国家形成之初,阿提卡社会已有了较发展的商品货币关系,在相当大程度上突破了自然经济的局面。这时,雅典己成为地中海东部经济、贸易、文化的中心。在梭伦时代,“动产,即由货币、奴隶以及商船构成的财富,日益增加,但是,这时它已经不是单单用作购置地产的手段,。”与之相反,古代东方文明国家普遍地以自给自足的农村经济为基础。如马克思所指出的:印度人民也象所有东方各国的人民一样,把他们的农业和商业所凭借的主要条件即大规模公共工程交给政府去管,,再次,雅典国家产生时的生产力状况、地理环境和经济活动的特点使以血缘关系为纽他人氏族组织受到较彻底的破坏。氏族组织受到破坏的一个主要原因是在商品、货币关系发展的基础上的私有制的扩大和发展,尤其是随着土地的抵押、转让、买卖而普遍化了的土地私有。梭伦时代公开以立法确认土地私有和买卖。尚在梭伦之前,土地私有已是一个普遍的事实。土地买卖扣私有破坏了氏族组织赖以存在的基础土地公有。另一方面,在较发展的商品经济活动力基础上,阿提卡居民对外交往频繁、同外邦人杂居现象极为普遍。这使建立在血缘关系丛础上的氏族组织难以行使正常的管理职能,以至逐渐丧失自身存在的必要性。由于较彻底地破坏了氏族组织,阿提卡居民在商品货币关系中民立了自由、独立的身份,初步连立了相互平等的关系,这为他们在国家形态下重新组织起来时建立民主政治提供了社会关系背景条件。,在雅典较为发达的海外贸易和手工业生产的基础上,雅典社会产生了一个相当强大的工商奴隶主阶层。这个阶层在雅典国家形成之初就已存在,随着其财富的与日俱增而要求取得统治地位。如果说旧氏族贵族富有者曾用”六一”租、债奴制使雅典小农、手工业者不断破产并把他们置于自己统治下的话,那么,工商奴隶主则竭力要求保证自由小农和手工业者独立存在,这样,才能保持对外出口的货源和国内的消费市场。于是,工商奴隶主和自由小农、手工业者可以在经济利益一致的基础上树起政治联盟的大旗。结果,在以梭伦为代表的工商奴隶主领导下的政治改革使雅典国家较早地废除了本族债务奴隶制,规定了最高占地限额,在雅典国家保存了大量的自由民小农、手工业者和自由的城市贫民。由小农经济和独立的手工业生产构成古典社会全盛时期的经济基础。”8这些人是拥护和支持民主改革的强大的社会力量。而在古埃及、古巴比伦等国家,王室和贵族都拥有规模巨大的农庄和手工作坊,占有众多的奴隶和各种类型的依附农民,这是形成君主专制统治的阶级基础。,此外,更为重要的是,以工商奴隶主为领导的雅典平民是通过逐步改革的方式来建立民主政治的。在改革的过程中,并无明显的内战、暴动、流血的痕迹。同时,被从独占的统治宝座上推翻下来的土地贵族,在新的民主政体中也还有一席之地。考虑到工商奴隶主中相当一部分成员就是从土地贵族中转化来的,他们之间在经济上还有着相当的利益一致之处,于是,在他们之间实现政治妥协就存在可能性。见闻广博的梭伦或许总结过其它国家政治改革的经验,以至他在政治改革中对贫民、对土地贵族都采取一种中庸的态度,这就使妥协能成为现实。结果,奴隶主统治阶级的各阶级、各派别都在民主政体中共容。民主政体是照顾到相互妥协的奴隶主自由民各阶层利益的政体形式。,三.思考:你如何看待梭伦改革?,积极:(1)经济方面:部分地减轻了平民负担,有利于平民阶级的稳定,为雅典民主的形成打下了牢固的阶级基础。鼓励发展工商业有利于提高雅典在对外贸易中的竞争力。(2)政治方面:打破了贵族对政权的垄断,赋予平民直接管理国家事务的权力,为政治民主化开辟了道路。局限:其中庸原则决定了改革的不彻底性按财产划分等级限制了平民参与高级管理的机会不能完全满足平民阶级的政治经济需求,1.梭伦改革中有利于公民直接参与管理国家事务措施是:A颁布“解负令”B按财产多寡确定公民等级C国家政权机构改革D鼓励发展工商业2早期雅典城邦的贵族政治A贵族可以任意处死平民B实质上是君主专制C妨碍雅典民主政治的建立D实质上是少数贵族的集体统治3在梭伦改革中,使广大平民成为享有自由权利公民的措施是A颁布“解负令”B确立财产等级制度C设立陪审法庭D建立四百人会议4梭伦改革改变了贵族政体权力分配原则的关键措施是A废除债务奴隶制B按财产多寡将公民划分为四个等级C创立四百人议事会D设立公民法庭,C,D,A,B,4下列对梭伦改革后雅典公民大会的表述,不正确的是A有权决定战争,媾和等国家大事B有权选举国家公职人员C成为事实上的国家最高权力机关D享有最高的司法裁判权5之所以说梭伦改革奠定了雅典民主政治的基础是因为改革打破了贵族专权的局面改革使平民成为参与政治的重要力量国家政权机构的改革有利于平民直接参与管理国家事务陶片放逐法防止了政治野心家的独裁ABCD6下列关于梭伦改革的局限性说法正确的是A以财产确立公民的等级身份使下层公民没有充分的参政机会B贵族凭血缘门第专权的局面没有得到改变C贵族与平民的矛盾没有缓和D改革使贵族和平民的利益都受损,因此双方都不满,A,B,A,7梭伦改革为雅典民主的形成打下牢固阶级基础的是A颁布“解负令”B鼓励发展工商业,提倡节俭,反对奢侈C按照财产多寡将全体雅典公民划分为四个等级。D创立了四百人议事会8下列对梭伦改革的影响,评价正确的是A公民享有的政治权利取决于他的出身B使雅典政权由贵族转移到平民手中C彻底消除了氏族血缘关系的影响D既有利于平民直接管理国家事务,又限制了平民参与高级管

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