在全市律师行业党的建设工作会议上的讲话

在全市律师行业党的建设工作会议上的讲话 同志们: 这次会议是经市委领导同意召开的一次重要会议，也是我市首次专题研究部署包括律师行业在内的新社会组织党建工作会议。刚才，同志作了一个很好的讲话，林金汉同志传达了全省律师行业党建工作会议精神，内容全面，要求明确，具有很强的针对性和指导性。希望大家认真学习领会，结合实际抓好贯彻落实。 近年来，在市委、市委分管领导的高度重视下，我市各级党组织认真贯彻党的十七大精神，创新思路，加大力度，切实加强“两新”组织党的建设，尤其是规模以上非公企业党建工作取得了显著成效，工作成绩排在全省前列。目前，全市规模以上非公企业596家全部建立党组织，党组织覆盖率达100%，其中单独建立党组织的564家，单独组建率为94.63%。在抓好新经济组织党建工作的同时，全市新社会组织党建工作也在不断推进。至今年10月底，全市有新社会组织618个，从业人员8千多人，党员约1千名，已建立党组织42个。其中，律师行业党建工作抓得早，有一定的工作基础和工作成效。在各级党组织的努力下，我市新社会组织党建工作虽然取得了一定成绩，但与先进地区相比还有不少差距，还存在一些不容忽视的问题。对此，我们要高度重视，认真研究和解决。 新社会组织是基层党建工作一个新的重要领域。加强新社会组织党建工作，对于推动科学发展、促进社会和谐，进一步扩大党的群众基础、巩固党的执政地位，都具有十分重要的意义。我们要切实增强做好新社会组织党建工作的政治责任感和历史使命感，深入贯彻落实科学发展观，在统筹其他领域基层党建的同时，及时把工作重心转移到新社会组织党建工作上来，按照省委提出的“扩大覆盖、规范管理、发挥作用”的总体要求和时间进度，积极进取，勇于突破，力争通过一年左右时间的努力，使规模较大、员工较多、工作基础较好的新社会组织实现党的组织全覆盖；通过两年左右时间的努力，使规模较小的新社会组织实现党的工作全覆盖；通过三年左右时间的努力，涌现一批领导班子好、党员队伍好、工作机制好、作用发挥好、社会反映好的新社会组织党组织。 下面，我就做好律师行业等新社会组织党建工作讲四点意见。 一、健全组织、壮大队伍，不断夯实新社会组织党建工作基础 抓好党组织组建工作，壮大党员队伍，是现阶段加强新社会组织党建面临的首要任务和基础性工作。要积极借鉴新经济组织党建工作的经验和做法，加大党组织组建力度，壮大党员队伍，不断扩大党的组织和工作覆盖面，切实改变党组织组建率不高、党员数量不多的状况，为新社会组织党建各项工作开展搭建平台。 1开展调查摸底，全面掌握情况。底数还不清的地方和单位要组织专门力量对所辖区域新社会组织情况进行集中摸查，通过基层上报、部门联审、核对注册、逐个调查等多种措施，深入进行排查，并逐一造册登记，设立工作台帐。要重点摸清新社会组织行业、职能、隶属关系、人员结构、党建工作状况、业主或负责人思想动态等情况，做到单位性质清、员工人数清、经营状况清、党员数量清、党组织设置清，为开展组建党组织工作提供依据。要建立新社会组织党建工作情况定期报告制度，及时、准确了解掌握新社会组织党建工作基本情况。 2加强分类指导，扩大组织覆盖。新社会组织面广量大，情况复杂，党组织组建工作基础参差不齐。要按照“先易后难、分类指导、有序推进、全面覆盖”的原则，积极推进组建工作。一是突出重点抓组建。在调查摸底的基础上，把规模较大、管理较规范、影响较大的社会中介组织和民办非企业单位，如律师事务所、会计师事务所、民办学校、民办医院等，作为当前组建工作的重点和突破口，排出工作进度表，加快组建步伐，巩固已有成果，力争取得大的突破。二是创新模式抓组建。对于有3名以上正式党员、具备建立党组织条件的新社会组织，要单独建立党支部；对于党员人数不足3名的，按照“行业相近、地域相邻、工作方便”原则，与其他新社会组织联合建立党支部；对工作有困难、暂不具备组建条件的，可选派党建指导员、联络员，指导开展一些基础性工作，或先行建立工会、共青团等群团组织，为建立党组织创造条件。此外，可通过建立“商务楼宇支部”，在街道、社区设立流动党员党支部等形式，把新社会组织中的党员组织起来。三是把好关口抓组建。要充分发挥新社会组织登记管理部门的审核管理优势，通过把好“登记关”和“年检关”，督促组建党组织。新社会组织登记注册时，登记管理部门要求他们同步设置党组织；年审时，新社会组织要向登记管理部门报告成立党组织、党员教育管理和发展党员的情况。 3加大培养力度，壮大党员队伍。党员数量少、发展难、流动性大，是制约新社会组织党组织组建工作的重要因