在冬春季森林草原防火工作视频调度会上的讲话

在冬春季森林草原防火工作视频调度会上的讲话 同志们： 为认真贯彻落实党的十九大、省委十一届二次全会、省委农村工作会议精神，切实做好冬春季森林草原防火工作，在省两会即将召开和传统新春佳节即将到来的前夕，省森林草原防火指挥部决定今天召开这次视频调度会议，对做好当前森林草原防火工作进行再强调、再安排、再部署。 刚才，我们通过远程视频方式，调度了攀枝花、甘孜、阿坝、凉山州等部分重点地区森林草原防火备战情况，是贯彻落实省委农村工作会议、防范化解重大自然灾害风险的具体举措。从刚才6位同志发言的情况看，工作都有许多亮点，值得各地相互学习借鉴。总体上看，进入防火期以来，各地高度重视、行动迅速、措施有力，全省森林草原防火工作态势平稳。但就近期防火形势和我们面对的任务来看，需要我们在领导上再重视、思想上再重视、措施上再落实、力度上再加大。 据国家森林防火预警监测中心近日预报，近期省内降水偏少，攀西地区气温快速回升，大部地方火险等级为中度危险，局部地区将达高度危险，防火形势十分严峻。昨日下午，国家林火卫星监测到甘孜州新龙县有7个相素的异常热点源，经核实，为草原火。从特殊时段看，春节将至，林区上坟烧纸、燃放烟花爆竹等现象骤增，火源管控难度加大，火灾隐患较多。从组织管理看，部分地方因节日氛围放松思想警惕，易造成应急值守脱岗漏岗、局部地方无人管护、火情信息报送延误、扑火队伍集结行动迟缓，火灾风险指数成倍增长。从全局来看，我省即将召开两会，各级领导在岗在位少，指挥力量薄弱，一旦发生森林草原火灾，会造成负面影响。因此，我们各级一定要进一步提高警惕，居安思危，对当前森林草原防火形势的严峻性不能低估，对引发森林草原火灾的隐患不能麻痹，对发生较大森林草原火灾的可能性不能小看，筑牢思想防线，狠抓措施落实，扎实做好冬春季森林草原防火工作。下面，我讲四点意见： 一要进一步加大宣传力度。随着春节的临近，特别是受传统习俗的影响，林区牧区部分群众的侥幸心理仍然存在，火灾隐患还比较突出，必须进一步加大宣传教育力度，筑牢森林草原防火的思想防线。既要充分发挥宣传碑牌、横幅、传单、宣传车等传统方式的作用，更要广泛应用电视、广播、网络、短信、微博、微信等现代传媒平台，大张旗鼓地进行森林草原防火宣传。要学习借鉴阿坝州等地走村入户签字确认的防火宣传做法，将森林草原防火知识、紧急避险常识延伸至家庭和个人，通过小手拉大手、个人影响家庭、家庭带动团体，团体促进社会的方式，使“森林草原防火、人人有责”的意识深入千家万户，野外依法用火、依规用火变成全民的自觉行动。 二要进一步加强火源管控。要坚持预防为主，将野外火源管理作为当前特别是春节期间森林草原防火工作的重中之重，切实做到“防患于未燃”。一要强化用火审批。要严格野外用火 _度，严肃查处违规用火。处于高火险时段的地区，要适时向社会发布预警预报，必要时要通过政府发布禁火令，停止一切野外用火。二要强化入山检查。要在林区景点、路口、居民点等重要地段醒目告示森林草原火险等级，在林区要道和景区入口设立检查站，加强对进山人员的检查教育，坚决把火种堵在山下林外。三要强化林内巡护。所有生态护林员（草管员）、专职或兼职巡山护林员（草管员）必须全部到岗到位，加大巡护密度，重点加大对林区居民点、仓库、加油站、公墓、坟场周边和风景名胜区、自然保护区等重点区域的巡护，看死守牢重点部位、重点人群，及时制止违规用火行为。对于穿越林区观光探险的零星游客，要采取派人监督、签订森林草原防火承诺书等切实管用的做法，坚决做到防患于未然。四要强化联防联保。要采取分片划段的办法，实行县级部门包片、乡镇干部包村、村组干部和护林员包山头地块的方式，重点抓好风景旅游区、林区输电线路和驻林区单位专项整治和森林草原火灾隐患排查工作，加强对烧荒、野炊、上坟烧纸、林内吸烟等主要火源的全方位管理。智障人员、老人、儿童等特殊人群，要明确专人监护，严防玩火弄火引发火灾。 三要进一步加强预警监测。森林草原火灾要实现“打早、打小、打了”目标，必须要在及早发现上下功夫。首先，要及早预报火险等级。市（州）林业、农业部门要加强与本级气象部门的沟通联动，第一时间通报区域性气象特点和阶段性火险等级；县级林业部门、农业部门要将上级通报的防火形势和等级预报，第一时间通过短信平台、广播电视等传媒传达到乡镇村组和一线护林人员。其次，要努力降低火险等级。各地要针对春季特别是春节期间林区牧区野外用火多、林沿和公路两旁杂草干枯易燃等实际，采取人工增雨（雪）降低火险等级、洒水作业增大可燃物湿度、清除林下可燃物开设隔离带等办法，把重点部位预防工作做实、做细。有条件的地方要及时实施计划烧除，减少林下可燃物载量，降低火灾发生几率。再次，要严密监测森林草原火情。要加强地面瞭望、视频监控和航空护林飞机空中巡护，及时发现火情。各级林业、农业部门要通过各种渠道及时掌握火情信息，迅速发出卫星林火热点和火情监测信息；各市（州）、县级林业主管部门要加强xxxx9值守，接到上级通报后，以最快速度指派相关单位或人员前往核查并组织处置，并按规定逐级报告相关情况。 四要进一步强化科学处置。一要严格值守。要切实落实24小时值班和领导带班制度。节假日期间，省防火办每天要进行两次以上不定时点名。市（州）、县级林业、农业部门要按照属地管理、分级负责的要求，严格执行防火值班制度，全面掌握本地区林情社情和火情动态，做到情况清楚、调度及时、上报迅速、处置得当。同时，要按规定发布火情信息，积极回应社会关注。二要快速反应。南方航空护林总站成都站、西昌站要加强与区调、空管等单位的协调联系，做到起飞快、洒水准、协同好；节假日期间，地方专业扑火队要提升一级战备等级，靠前驻防，严阵以待。各级要保障森林草原防火所需的扑救物资储备、应急交通车辆。发生火灾后，要立即按照应急预案第一时间投入扑救，全力避免小火酿成大灾。三要科学扑救。要始终坚持以人民为中心的思想，把人民群众和扑火队员的生命安全放在首位。发生火灾后，领导要靠前指挥，有关部门和人员要按照分级响应要求和预案规定，第一时间赶赴火场一线，充分了解火场地形和气象条件，综合应用地面扑救、空中支援、人工增雨（雪）等手段和以水灭火等技术，密切协同，迅速扑灭，全力防止火势蔓延，全力降低火灾损失。 同志们，全省高森林草原火险期即将到来，各地各有关部门要以高度的政治意识、大局意识、责任意识，切实将森林草原防火工