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文档简介
城管形象经验交流 如何改变城管已被“妖魔化”的形象 当前,构建和谐社会已成为社会发展的主旋律。然而长期以来,关于城管执法的负面新闻此起彼伏。城市管理工作在市场经济的进一步发展和政治 _进程进一步深入的背景下,面临着前所未有的机遇与挑战。打开百度搜索引擎,搜索“城管打人”的相关网页信息竟有数万条之多。媒体的这些报道评论带给城管工作人员巨大的思想冲击,令人不得不认真反思:为何有如此多的城管机构陷入与民众尖锐对立的尴尬境地?城管工作的运行,如何做到适应海安经济发展的需要?如何做到内部关系协调,外部公众理解、接受、支持、配合城管工作? 首先,建设和谐城管公共关系,提升城管形象。 在目前这种相对恶劣的执法环境下,城管的形象定位,应该更多地体现服务、便民、亲和的特点。海安县城管局在这方面作了很多的探索和尝试。举办了城管卡通人物形象的征集活动;开通了城管24小时便民服务热线;实行网络回贴员制度;举行了一系列的城管法律法规宣传;在城管执法中全面推行行政指导制度;在执法过程中实施错案追究和执法监督等等这一系列的工作举措,都是为了逐步改变人们对城管的认识,逐步树立海安城管良好的公众形象。但与此同时,我们也清醒地认识到,这条路任重而道远,因此我认为还需要从以下几个方面来进一步改善: (1)要与人大、政协以及人大代表、政协委员和上级城管执法督察部门保持密切联系,经常听取他们对城管执法工作的意见,妥善处理他们提出的意见、建议。 (2)要深入社区、学校向公众发布城管工作的目标,取得的成就和存在的问题,询问居民及学生影响城市市容市貌的因素,并制定改进的办法。 (3)要定期了解社会大众对城管执法工作的意见和要求,可以联合街道社区进行一些问卷调查、社会调查,从另一个侧面来吸引群众参与维护城市环境,争取更多理解。 (4)进一步加大依法行政的工作力度,注重学法用法,注重队伍执法水平的锤炼,在办案细节上追求完美。 (5)加大推行行政指导工作制度的力度,注重执法人员执法理念转变的培训,让行政指导成为管理执法工作的习惯。 其次,建设城管公共关系系统,化解城管公共危机。 海安城管负重前行的六年,付出了艰辛,取得了成绩,但同时也饱受困扰,特别是社会对城管工作的不理解和不支持,是全体城管人的心病,尽管我们在管理时小心翼翼,如履薄冰,但我们还是会被妖魔化,还是要经常面对群众和媒体的质问。因此建设城管公共关系,是当前城市管理工作的一个重要课题,我认为应该从以下几个方面来努力。 一是加强城管公共关系系统的组织建设。 城管公共体系同样需要有一个团队。这个团队需要由熟悉公共关系原理的人员,并且有较高政策法律水平、一定文字口头表达能力。这个团队由局领导亲自挂帅,公关事务代表的是整个城管的形象问题,由领导把关,特别是在处理重大公关事件时,可以保证对外信息传播的准确性和权威性。 二是加强城管公共关系系统的机制建设。 (1)危机公关的预警和处理机制。城管公共关系的危机公关预警处置机制有两个重点:一是预警,即防患于未然,避免发生不利于自身形象的事件;二是有效处置,在出现有损自身形象的事件后及时消除影响,甚至反弊为利,这里面最重要的一点就是如何在危机发生时应对新闻媒体。在危机爆发时,面对传媒的关注甚至话难,应该本着诚恳、公开、透明的原则,尽量取得媒体和公众的理解和支持,及时控制影响,消除影响。 (2)公众互动机制。城管公共关系与传统宣传之间的区别在于是否具备互动性。所谓公众互动机制就是积极沟通新闻媒体和社会公众的关系,有计划的发布新闻,运作公关事件,在同新闻媒体建立一个正面而有建设性的合作伙伴关系同时,有计划、有步骤地将城管的正面形象带至社会各阶层。城管 _具有优良的传统和实践经验,在传统的 _基础上加入平等互动沟通的因素,将更有效地增进广大群众对城管工作的理解与支持,改变以往居高临下、我说你听的固有心理态势,使公众更容易接受。 (3)服务质量管理机制。作为城管机关来讲,建立服务质量管理机制的外在要求是为公众提供最佳服务,提供高质高效的工作成果,这也是建立良好公关关系状态的根本。服务质量管理机制的内在要求在于狠抓队伍素质,提高服务水平和个人能力,形成一整套排除人为干扰因素下的科学规范的业绩考评操作办法,创造公开公平的竞争机制,唯才是用,人尽其才。通过提高组织内部工作效益,促进组织行为社会效益的提高,从而使服务质量管理体系的内外因素良性互动、协调互动,共同达到树立良好公众形
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