第八课美国联邦政府的建立

第8课美国联邦政府的建立,苦吗？,税务局的人,滥收苛捐杂税,连糖都要上税,毕业证书也要征税吗？,麦迪逊,如果人都是天使，就不需要任何政府了；如果是天使统治人，就不需要对政府有外来的或内在的控制了。,“美国宪法之父”,材料二：邦联政府无法维护资产阶级的利益，有人提议让华盛顿做这个辽阔大陆的君主。华盛顿斥责说：这会给我们浴血换来的自由重新戴上君主专制的枷锁。华盛顿给友人的信,材料一：“新英格兰（美国地名）出现的骚乱，我们商业上的不景气以及笼罩在全国各地的那种普遍低迷消沉情绪，在很大程度上（如果不是完全的话）归咎于最高权力机构的无权”“面对这种情况，只有两种选择，要么13个州联合成一个统一的国家，并赋予国家最高权力；要么13个州永远独立，继续争吵”,想一想：1根据材料一：华盛顿认为美国面临什么样的选择呢？.根据材料，华盛顿想建立一个什么样的国家呢,松散的邦联,中央政无权各州权力很大,建立一个民主统一的中央政府,联邦政府建立的背景,经济受到严重影响社会动荡,邦联是两个或两个以上的国家为了达到军事、贸易或其他共同目的而形成的一种国家联合，如现代的欧盟实际上就是邦联。,问题一：,如何加强联邦的权力？如何协调中央与地方之间的关系？,第一条：第一款：宪法所规定的立法权，全属合众国的国会第十款：未经国会同意，各州不得在和平时期保持军队和军舰；未经国会同意，各州不得和另外一州或国缔结任何协定或契约。第四条：第三款：任何一州，未经国会同意，不得对进出口货物征收任何进口税或关税。第六条：本宪法及依本宪法所制定之合众国法律;以及合众国已经缔结及将要缔结的一切条约，皆为全国之最高法律;.任何一州宪法或法律中的任何内容与之抵触时，均不得有违这一规定。-美国1787年宪法,立法权,军事权,外交权,征税权,中央与地方的关系，联邦法律高于各州法律。,每一个国家有三种权力：立法权；行政权；司法权。当立法权和行政权集中在同一个人或同一机关之手，自由便不复存在了；如果司法权不同立法权和行政权分立，自由也就不存在了；如果一个人或一个机关行使这三种权力，则一切都完了孟德斯鸠论法的精神,孟德斯鸠,“绝对的权力将导致绝对的腐败。”,民间选举,各州议会选出两名,各州人口比例选出,总统提名参议院批准,任期,四年,确立了资产阶级民主共和政体,国会,终身,产生方式,总统,最高法院,参议院,众议院,总统共和制,三权分立,两年,六年，每两年改选三分之一,行政,立法,司法,权力,总统（行政权）,国会（立法权）,联邦法院（司法权）,法院可宣布法律不合宪法，可以解释一切法律和条约,总统任命的法官须经参议院确认,可否决国会的法律,国会可以三分之二多数通过总统否决的法律；可以弹劾总统,总统任命大法官,联邦法院可宣布总统法令违宪，审查行政行为，行使最高审判权,分权与制衡,国会,“法律制定经两院，征税贸易与宣战，任官缔约须经参，在职官员非议员”。,总统,身兼三职：国家元首、政府首脑、武装部队总司令,国家权力的中心,联邦法院,解释一切法律和条约,有人说，美国总统是“无冕之王”，你是否同意这种说法？,小组讨论,2005年1月26日美参议院以85票赞成13票反对的表决结果，正式通过由总统布什关于提名莱斯担任国务卿的决定2003年1月美总统布什发表讲话称：美国将率领盟国解除伊拉克的武装。美国国会参众两院最终通过了授权美总统布什对伊拉克发动军事打击的决议。2007年9月，联邦最高法院裁决，布什当局创造的、用于审判恐怖份子嫌犯的“军事法庭”没有人道地对待被俘获的人员，违反了法律和日内瓦公约。（日内瓦公约第三条，人道地对待所有被俘人员）,问题二1787年宪法.三权分立：,ConstitutionofUnitedStatesofAmerica(1787),2007年4月25日和26日美国国会众议院和参议院分别通过了一项要求布什政府今年10月1日前开始从伊撤军紧急法案。总统布什否决国会关于要求这一议案,美国国会的权力,1、2003年美国国会宣布对加利福尼亚州地区居民增加个人所得税。2、美国情报局局长当选为美国国会议员。3、由于克林顿的生活作风问题，美国众议院对其提出弹劾，并由参议院审判。,（）,（）,（）,(判断题),美国总统的权力,1、布什总统任命鲍威尔为美国国务卿，并取得了参议院的同意。2、2003年，布什总统不经国会同意就下令对某国发动战争。3、布什总统对国会颁布的某项法律予以否决。4、林肯被刺之后，由副总统接任。,（）,（）,（）,（）,联邦法院的权力,1、美国最高法官可以对在美国宪法，联邦法律及条约范围内的一切案件都有最高审判权。2、美国总统认为某最高法官不合格（该法官也没有犯罪记录），就下令解除该法官职务。,（）,（）,(判断题),两党对垒，交替执政，是美国共和政体的一大特色。,两党竞争激烈，互相监督，互相攻击,麦凯恩与奥巴马互相抹黑,实事链接美国总统布什出兵伊拉克需不需要征得国会同意,假使国会没有授权,布什发动了对伊战争,结果会怎样？假使美国国会通对伊战争的法案而布什不同意,这场战争能否发动?国会能否直接发动战争?,1，根据美国宪法,国会可以弹劾总统,并将他交参议院审判;同时,联邦法院也会有权认定总统违宪,宣布他发动战争无效;布什就可能遭上下一致反对,甚至失去总统宝座.,(四).请比较美国总统制和英国君主立宪制的异同。,2，布什有权否决国会通过的这一法案.不过国会也可以2/3的多数推翻总统的否决,如果这样,布什只能发动战争.,3，国会无权,因为美国军队的总司令是总统,国会不可能直接对军队发布命令.,美国总统制与英国君主立宪制的异同,总统,国王,选举产生,世袭,任期制（4年）,终身制,有实权，既是国家元首又是政府首脑，总揽行政大权。,虚君，无实权,总统,首相,总统,议会,都是资产阶级民主制,总统任命,首相任命,政府对总统负责，不对国会负责；总统行