县妇联关于农村妇女土地权益问题的调研

农村妇女土地权益县妇联调查农村城市化和* *河流水库高度化州的土地收购过程加快，我县农村土地大规模征用，从土地承包权派生的集体经济组织收益分配权、土地征收补偿等利益分配矛盾和矛盾日益加剧。在这种利益格局调整中，歧视和侵害妇女合法土地权益的现象时有发生。为了依法保护农村妇女的土地权利和利益，寻求解决妇女的土地权利和利益，县妇联调查了农村妇女的土地权利和利益问题。1、土地合同管理权没有执行。农村妇女离婚后，土地往往还附着在前夫身上，不能单独分开；户口回到娘家后，丈夫的所在地就与再婚妻子签订了合同，娘家所在地不给予合同地或不能执行。2、土地收购补偿分配权没有保障。在分配土地补偿金时，县、镇两级政府明确要求男女平等原则，但一些村实际上歧视和剥夺了妇女，特别是不为“出嫁女”和离婚妇女的村待遇支付或支付土地征用赔偿金。3、集体福利权适用折扣。部分村庄在集体经济分配时采取剥夺或不公平分配形式，引起了纠纷。外国男女大部分不能回到村子参加集体利益分配。离婚后，外村妇女在集体利益分配上不分或少。如果女方离婚后返回本村再婚，再婚前后所生的子女都不能享受等多项村庄规定，将享受女性的集体福利优惠待遇。1、相关法律政策缺乏性别观点。虽然在很大程度上保障了家庭单位的土地合同管理权，如我国的土地法规定，但没有充分考虑不同性别利益的差异，忽视流向婚姻关系的农村妇女权益，对出嫁的妇女、离婚妇女土地权益、相关权益的保护力度也不足，操作性不强。2、村庄规制监督有盲点。村民委员会组织法制定后，农村过分强调“村民自己的事情自己管理”，对村民的承诺很多，什么事都用村民的话来限制，无视“依法管理”的限制。宪法，妇女权益保障法对保障妇女合法权益和地位平等有明确规定的情况下，中央和地方在保障农村妇女土地权益方面也特别制定了很多方针，但部分村庄仍以实施村民委员会组织法为由，以村民大会或村民代表会决议、村民委员会决定或村民言的形式侵犯或剥夺少数人的农妇、离婚妇女、高龄妇女的土地权等违反了村民药和法规3、利益驱动者加剧矛盾。家庭贫困和现实的利益之间有很大的差异，每个人都想为自己争更多的利益，“出嫁女”、“离婚女”参与分配的局面，村民们认为自己的利益被抢走了，因此排斥“出嫁女”、“离婚女”等被疏远的人。四、中南轻女的封建思想仍然有残余。部分村民法律意识淡薄，中南警女思想严重。“男尊女卑”、“出嫁的女儿、打翻的水”等传统观念在农村的影响远远超出了我们的想象，我认为出嫁的女儿和当地村民争地吃饭，出生的孩子没有更多的理由分享土地和经济利益。5、救济缺乏有效措施。许多侵犯土地权益的农村妇女找村干部，村干部什么都做不了，因为村里的规定和村代表的反对；找村政府，总是影响其他工作的顺利进行，如土地不能工作，村民的思想不能工作，被迫执行，使干部和群众的关系不可避免，使处理的手段不足，权力不足，进退两难；寻找县妇联，县妇联缺乏相应的执法权限，心有余而力不足，还与受害妇女所在的村妇联一起进行宣传教育工作，或协调相关部门解决困难，但几乎没有成功。调整法庭。法院认为村民委员会具有社会管理功能，因此，我国法律上对女性土地契约权缺乏详细的可操作司法解释，使法院在接受和判决时发挥灵活性。即使诉讼时女性胜诉，也很难执行。1、加强普通法工作。应进一步对男女平等的基本国策进行宣传教育。各级干部的学院和党校要开设马克思主义妇女观及男女平的基本国策等课程，有效提高领导决策层、执行人员、基础干部的男女平等意识。要通过报纸、广播、壁报、文艺镇村游等群众喜欢的样子，大力宣传男女平等的基本国策，将高层意识逐步转变为普通群众的共识，整理男尊女卑、中南京女的传统观念。要广泛做好村民组织法、妇女权益保障法、土地承包法及其他相关法律法规的学习宣传工作。村级领导在制定村民公约之前，要向村民说明依法建立长征药的重要性和相关法规条文。农村基层妇女团体要学会参与妇女的积极学习和宣传活动，提高妇女的法律意识，了解国内法赋予的权利，使用法律武器保护自己的合法权益，积极探索实现男女平等权。2、提高妇女参与政治的比例。村民委员会、农村集体经济团体、村民_ _中的妇女要占有一定比例，保障农村妇女参与农村重大事项决策的权利，重大事项的决定要充分表达与利益分配相关的制度安排和规则制定过程中妇女的利益要求和意见，进一步打开妇女利益诉求的渠道。3、加强对村规的审查和监督。农村问题具有复杂性、多样性的特点，各村因历史传统、具体情况的差异，对土地权益分配等制定的村民合同也各不相同。因此，有必要在尊重村民自治的同时，规范政府监督和村上合同的具体权限和程序，改善对村庄规制的审查和监督，引入允许村民在法律允许范围内行使自治权的相关法律条文。4、完善相关法律条款。研究和制定新时期农村土地承包权及土地补偿和村单位集体福利分配的实施细则，在农村妇女(特别是高龄妇女青年、“外婚妇女”和离婚妇女等土地合同、集体经济利益分配、福利保障、农户分配等方面，提出了规范文件，确保农村妇女在结婚与否或婚姻状况变更后应享有的户籍、居住选择权及相应的土地权益。5、加强行政司法救济。首先要建立由政府主导、社会相关部门积极参与的事业体系。第二，要扩大妇女权利保护事业渠道，利用民主参与的渠道，向“两会”提出议案、提案，争取支持，由政府相关职能部门和女代表、女政协委员共同注意，依法解决农村妇女权