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文档简介

收入分配与社会公平,经济生活第三单元第七课第二框题,P60观点一VS观点二,公平不在于有没有差距,而在于差距是否合理,能不能调动人的积极性,公平平均主义,明确:,合理的收入分配制度是社会公平的重要体现。,经济学意义上的公平:收入分配的公平,收入分配的公平,主要表现为收入分配的相对平等,即要求社会成员之间的收入差距不能过于悬殊,要求保证人民的基本生活需要。,1、公平的含义,2、效率的含义:,效率就是经济活动中投入与产出的比率,它表示资源有效利用的程度。,效率提高意味着资源的节约和社会财富的增加。,3、效率与公平的关系,效率,公平,物质前提,保证,矛盾性:,一致性:,分别强调不同的方面,4、社会主义市场经济下,怎样处理好效率和公平的关系?,(1)发展社会主义市场经济,初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系,既要提高效率,又要促进公平。,人口众多、资源相对匮乏(提高效率),差距控制在合理的范围,社会才具有生机和活力(促进公平),(2)反平均、防悬殊;落政策、提奉献;鼓致富、倡回报。,初次分配和再分配都要处理好效率和公平的关系,再分配更加注重公平。逐步提高居民收入在国民收入分配中的比重,提高劳动报酬在初次分配中的比重。逐步扭转收入分配差距扩大趋势。中共十七大(2007年),思考:当前我们为什么要更加强调公平问题?,收入分配领域的突出矛盾和问题,从人群间的收入差距看,以国际通行的用于衡量收入差距标准的基尼系数看,我国基尼系数从1990年低于0.4警戒线的0.35,上升到2008年远超过警戒线的0.47。这在世界范围内也是较高的。,5、我国为什么要实现收入分配公平?,(1)是社会主义分配原则的体现,有助于协调人们之间的利益关系,实现经济发展、社会和谐。(2)公平是提高效率的保证,有利于充分调动劳动者的积极性和创造性。(3)是社会主义本质的体现,有利于实现共同富裕。,总理您好:面对收入分配的问题,政府会如何实现分配的公平?,一个制度两个比重三再分配,一个制度,坚持和完善按劳分配为主体,多种分配方式并存的分配制度。,提供了重要的制度保证。,两个比重,保证居民收入在国民收入分配中占合理比重保证劳动报酬在初次分配中占合理比重,收入分配领域的突出矛盾和问题,“两个偏低”:我国居民收入占GDP的比重从2000年的65.5%下降到2007年的57.5%,下降8个百分点,而世界平均水平为75%左右;同期劳动报酬在国民收入初次分配中的比重从51.4%下降到39.7%,下降11.7个百分点,而世界重要经济体的劳动者报酬在GDP中的份额一般介于50%到57%之间。,“两个偏低”的结果是导致“两个不同步”:即人民的富裕程度与国家经济发展不同步,劳动者报酬增加与企业利润增加不同步。改革开放之初,我国各行业间收入水平最高是最低的1.8倍。而目前,电力、电信、金融、石油、烟草等行业的平均工资与其他行业职工实际收入差距在810倍之间。,意义:,理顺国家、企业、个人三者的分配关系维护劳动者利益合理调整投资与消费的关系促进经济社会协调健康发展,措施:,提高两个比重提高低收入者的收入逐步提高最低工资标准建立企业职工工资正常增长机制和支付保障机制。,三再分配,再分配更加注重公平具体措施:加强政府对收入分配的调节,保护合法收入,调节过高收入,取缔非法收入。通过强化税收调节,整顿分配秩序,把收入差距控制在一定范围之内,防止出现严重的两极分化,实现公平分配。,所谓“基尼系数”,是指国际上用来衡量居民收入分配差异一个指标。联合国有关组织规定:若低于0.2表示收入绝对平均;0.2-0.3表示比较平均;0.3-0.4表示相对合理;0.4-0.5表示收入差距较大;0.6以上表示收入差距悬殊。国家统计局2010年对中国4万个城镇居民家庭收入情况的调查让人大吃一惊20的高收入者拥有相当于42.5的财富。调查显示,中国目前的基尼系数为0.458,超过国际公认的0.4的警戒线,进入了分配不公平区间,这是一个危险的信号。,6、当前我国如何实现社会公平?(措施),(1)坚持和完善按劳分配为主体,多种分配方式并存的分配制度,为我国实现社会公平提供了重要的制度保证。(2)保证居民收入在国民收入分配中的比重、劳动报酬在初次分配中的比重,是实现社会公平的重要举措。(3)再次分配更加注重公平是实现社会公平的另一重要举措。,收入分配与社会公平,总结,一、社会公平的重要体现,二、处理好效率与公平的关

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