市场监督管理局食品安全事故应急预案

东海县市场监督管理局食品安全应急计划第一部分总则一、工作的目的通过建立和完善食品安全事故操作系统，有效预防、积极应对食品安全突发事件，有效组织应急处理工作，最大限度地降低食品安全事件的风险，保障公共健康和生命安全，维持正常的社会经济秩序。二、准备标准该计划是根据相关法规和文档(如中华人民共和国突发事件应对法、中华人民共和国食品安全法、中华人民共和国食品安全法实施条例和东海县食品安全事件应急预案)制定的。三、工作原则以人为本，降低风险，统一领导，分类责任，科学评价，依法处置，迅速应对，共同应对，胡安事故风险，根据预防为主的工作原则，进行食品安全事故应急处理工作。四、适用范围该计划以我军食品生产、流通、餐饮消费过程中发生的食物污染事故、食物中毒及其他饮食性疾病为对象，3-30人出现疾病症状，潜在危害人体健康，具有一定社会影响的食品安全事件为对象。五、分类标准国家按照食品安全事件的性质、危险程度和相关范围，将主要食品安全事件分为等级1(特别是重大)、等级2(重大)、等级3(重大)、等级(一般)等级。该计划仅针对3人以上中毒，但不符合级食品安全事件的普通食品安全事故，即普通食物中毒事故。第二部分应急组织体系及其责任六、紧急领导小组的组成和责任(a)食物中毒紧急领导小组和责任设立局食物中毒紧急指导部。组长由局长负责，副组长由其他领导成员负责，各部门(分公司、团队)负责全军食品生产、流通和食用食品重大食物中毒事故的应急处理。应急领导办公室位于该环节监督所属部门，该部门负责指导负责人办公室主任、部门负责人办公室副主任、食品安全应急管理日常工作。(b)领导小组部门(分支、小组)职责主要部门1、食品综合监督和：在食品、食品添加剂、生产加工和食品流通方面，调查处理食物中毒事故的非法行为，依法采取必要的应急措施，防止或减轻社会危险。2、餐饮规制科：各分支机构监督调查和处理餐饮服务环节食物中毒事故的违法行为，依法采取必要的应急措施，预防或减轻社会危害。3、核查大队：与有关部门一起，控制事故相关的食品和食用农产品，现场检查怀疑有问题的食品和食用农产品的生产、运营、使用部队；依法对事故单位实施行政处罚，犯罪嫌疑人及时移送司法机关。4、各基层分支机构：在局机关应急领导和地区乡镇、街道政府的指示下，组织本辖区食物中毒事故的急救工作。相关部门5、局办公室：按照相关程序和要求，将食物中毒事故资料报告上级领导；正确引导舆论方向，负责事故的新闻管理，决定观看对外宣传，组织媒体新闻稿草案。负责媒体采访。6、综合协调和(外部县食品安全厅):如果需要其他部门的合作或行政干预，统一协调科将参与协调和指导。7、食品检查所：负责食品快速检查工作，进行生产加工、流通和食品服务环节食品检查工作，为食物中毒调查提供技术参考。8、规章制度：负责处理好食物中毒事件的行政核心义。9、监查室：根据相关程序和权限，在食物中毒处理过程中，调查处理有关人员失职或失职等责任。第三部分应急响应和处理七、分层反应负责对一般食物中毒事故的紧急应对措施。并根据上级应急司令部的要求，参与了级、级、级、IV级食品安全事故应急响应。对普遍常识中毒事故的应急应对是根据“谁是负责人”的原则，由国家领导指定部门(分公司、团队)负责的。各成员部门根据各自的相关职务做好合作工作。八、急救(a)启动应急计划1、食物中毒事故后，要执行应急计划，及时采取应急措施，做好应急处理，必要时做好信息报告。在特殊情况下，食物中毒事故的大小、程度及应急处理的需要，可以向县级政府和上级部门请求必要的技术和物质援助。2、事故处理超出本部门的应急处理范围，或者根据事故发生情况及事故的严重程度，可以建议军政府启动当前食品安全事故应急计划，或者建议上级机关实施相应的应急计划。(b)先发制人的处置1、食物中毒事故发生后，开始应急计划之前，事件分局要根据现场情况，事先适当处理，控制事态。2、事故现场应立即保存或可能引起食品安全事故的食品及其原料、工具和仪器、设备设施和现场。2小时内向所在地乡镇政府和分公司报告，必要时采取控制措施。3、任何单位和个人都不能销毁相关证据。(c)事故处理1、国家应急领导在收到食物中毒事故信息后，应立即组织案件知法执法人员出动事故现场，依法采取行政控制措施，进行现场检查和调查取证。2、保管可能引起食物中毒事故或食物中毒事故的食品及其原料。3.如果有外来污染物质，就要一起查明污染物质及其来源、数量、去向等，并采取控制措施。4、依法公布食物中毒事故及其处理情况，对可能发生的危害进行解释、说明。5、调查结束后，及时向事故调查报告局紧急领导层报告。调查报告应包括：事故经过；可能影响食品安全的相关因素，如食品原料、食品生产和加工工艺、工艺流程、场所卫生、从业人员健康和卫生状况、产品检验原始记录和检验报告、产品销售情况等；事故单位在食品加工和管理过程中，判断食品安全管理和相关法律法规、系统规范操作程序的实施和事故单位的责任。潜在危险、事故原因和教训、预防和纠正措施；对事故负责人的处理建议。6、按照依法对事故单位给予行政处罚的执法程序进行行政处罚，犯罪嫌疑立即移送司法机关。7、按照相关规定保管事故处理资料。(c)紧急程度的转换进入紧急应对状态后，局紧急领导要密切关注事态的发展，对相关情况进行总结分析，并及时向军队紧急司令部报告。国家、省、市、县紧急司令部根据实际情况调整紧急应对等级后，国家紧急指导部根据调整等级实时调整应急措施。九、响应结束食物中毒事故相关危险因素或危险因素消除后，国家应急指导部应进行分析论证，通过现场监测评估确定没有危险或危险后，提出终止紧急应对的建议，报告县应急指挥部，经县应急指挥部批准，结束紧急应对。第四部分报告、监测和预警X.信息报告(a)报告单位和时间限制1、事故发生单位在事故发生后2小时内向地方政府和分公司(或局)报告。2、如果国家应急领导发现食物中毒事故或食物中毒事故的举报，必须掌握实情，并立即向县级警备委员会、上级部门或其他相关部门举报。2、接收和治疗患者的部队应及时向县警卫委员会报告。3、事故发生地国家在查明食物中毒事故后30分钟内，应向国家应急指导部作初步报告；阶段报告一日表示，根据事故处理的情况变化过程或上级的要求，随时编制阶段报告；紧急状态解除后一周内完成摘要报告。局紧急领导层在得知事故后2小时内向军政府和上级作初步报告。根据事故处理过程或上级的要求随时补充阶段报告。事故处理结束后10天内完成总结报告。(b)报告内容1、初始报告：包括事故发生时间、地点、单位、危险水平、中毒数、事故报告单位和报告时间、报告单位联系方式和联系方式、事故发生原因的初步判断、事故发生后的措施和事故控制等。第2步，阶段报告：对原始报告情况进行补充，包括事故原因、开发和更改、报废流程、报废流程中出现的新情况、新问题、报废建议等。3、摘要报告：包括事故识别结论、事故处理工作摘要、事故原因和影响因素分析，并提出有关类似事故的未来预防和处置建议。(c)通信1.在每日监督管理中发现食品安全事故或接到食品安全事故的举报后，应立即确认情况，对食品安全事故进行初步验证，然后立即调查处理，并立即通知县级政府。2、事故调查处理过程中发生连锁反应，可能影响其他周边地区，应及时通知现政府和上级主管部门。Xi，信息监控综合食品安全事故监测报告网络系统建设食品安全事故发生期间已经确认的有毒有害或质量严重不合格的哪些食品还在生产和运行1、市场检查、市场清点、特别执法检查、食品质量监控等，有问题的食品的处置、召回、退场、保管、处置等；2、12315等消费者申报；网络接收；消费者投诉申报；3、发布相关媒体新闻稿；4、相关部门简报。第五部分后处理十二、追究责任在主要食品安全事故的预防、报告、调查、控制和处理过程中，职务不足、不负责任、失职，要根据相关法规和纪律规定追究相关责任单位和人员的责任。十三、余波摘要主要食品安全事故应急处理工作结束后，案件分支及有关部门应分析应急经验教训，提出应急处理改进方案，做后处理总结，并报告军植眼厅备案。14、系统改进事件发生的地点和有关部门要仔细分析原因，找出事情的漏洞，总结经验和教训，整顿相应的应急制度，提高应对类似事故的能力。要进一步加强日常监督工作，通过建立制度和机制来履行责任，切实消除安全隐患，防患于未然。第六部分紧急援助15、通信和信息保护在紧急计划启动期间，相关人士手机将确保24小时开通，上下通信连接畅通，严禁关机或无应答。16、人事保护紧急计划启动期间，要做好工作和准备工作，保证专人值班，指导值班干部。有关部门干部必须在工作日全部工作，不能无故缺席，70%以上的假期准备工作。发生紧急情况时，有关人员保证在2小时内完成集结，并进行应急处理。17、技术支持对主要食品安全事故的技术鉴定工作应由有资质的检验人员负责，发生重大食品安全事故时，应受应急指挥部委托，立即收集样品，按照相关标准进行检验，提出重大食品安全