企业动火管理规定

精选文件附件一：危险化学品企业火灾作业安全管理规定1基本要求1.1本规定适用于危险化学品的生产、使用、储藏企业在设备检查中的火灾作业。1.2本规定中所说的动火作业，是指在直接或间接产生明火的技术设备以外的禁火区域可能产生火焰、火花或灼热表面的非常规则的作业，主要包括a )各种气焊、电焊、铅焊、软钎焊、塑料焊等各种焊接作业和气割、等离子切割机、研磨机、研磨机等各种金属割断作业。b )用火炬、液化气炉、炉子、电炉等火作业。c )烘(烤、煮)生产线的作业，烘沥青、炒沙子、打铁锤(产生火花)的作业，喷砂和破坏地面等产生火花的其他作业。d )将生产装置和罐连接临时电源，使用非防爆电气设备和电动工具。e )使用雷管、炸药等进行爆破作业。1.3本规定中的易燃场所是指GB50016、GB50160、GB50074中火灾的危险性分为甲、乙的场所。1.4发生火灾的作业，如果涉及到进入有限空间、暂时用电、上高处、拔盲板等特殊作业，应当办理相应的安全作业证。2分工和责任2.1企业安全管理部门是火灾作业监督管理部门，负责火灾作业安全管理方案和措施执行情况的监督检查。2.2企业生产(技术)管理部门负责清除、处理方案(包括盲板图)的制定和审查，协调组织现场添加盲板、拆卸检查确认作业的动火和作业环境气体的抽样分析。2.3企业设备(工程)管理部门负责制定和审查安全工作方案，督促施工部门制定施工方案，组织和调整执行专业安全措施的盲板，组织和调整参与现场盲板检验确认的工作人员的安全教育和现场安全、技术基础工作。2.4动火作业部位所在单位负责制定动火作业方案和工艺清除处理方案，负责执行各项安全措施的作业现场安全教育、安全基础、安全监护等工作。2.5火力工人的责任2.5.1火力工人应具有有效的本职种类作业证。2.5.2发生火灾的工人必须严格执行“三不动火”的原则。 即，未经认可的动火安全作业证 (参照附件1 )不发生火灾，发生火灾的监护人在现场不发生火灾，防火措施不满足不发生火灾的要求的情况下，有拒绝动火的权利。2.6火灾监护人的责任2.6.1动火保护人员对具有岗位操作资格的动火区域和岗位生产过程，具有熟悉技术操作和设备状况的强烈责任感，有能力应对发生问题时能够正确处理的突发事故。2.6.2参加安全管理部门组织的监护人培训班，审核合格，取得安全管理部门签发的监护人资格证书，持执照出港。2.6 .收到3动火安全作业证后，监护人应在安全技术人员和基层组织负责人的指导下，逐一检查防火措施，检查火灾现场情况。 监护人标明，生火过程中不得离开现场。 如果确实需要离开，必须回收动火安全作业证，暂时停止引起火灾的作业。 动火作业中发现异常，应立即采取措施。2.6.4发现起火处与动火安全作业证不一致或未执行起火安全措施，有权停止起火的动火发生异常，不执行有权停止动火的“三不动火”，不听取注意的，回收动火安全作业证，立即停止动火作业，报告上级动火作业责任人的职责、动火部位责任人的职责、动火分析人员的职责、动火作业审查人员的职责，可以参考本企业管理的实际情况和AQ3022-2008的相关内容进行补充制定。3动火作业等级3.1固定火区外的火气作业一般分为特殊火气、一次火气、二次火气三个等级。 遇到节假日、假日、夜间或特殊情况，生火作业应升级管理。 也就是说，在预定的火灾水平的基础上上升一级。3.2特殊动火作业：在生产运转状态下易燃易爆生产装置、运输配管、罐、容器等部位和可燃性气体罐的罐内或其他特殊危险场所进行的动火作业。 压力未被置换的动火作业、易燃填料未被去除的冷水塔内的动火作业通过特殊的动火作业进行管理。3.3一级动火作业：在易燃场所进行的特殊动火作业以外的动火作业。 危险化学品仓库、空间纯氧系统以及工厂管道库的动火作业由一级动火作业管理。3.4二级火气作业：特殊火气作业、一级火气作业以外的火气作业。 生产装置和系统全部停止时，装置经清洗、置换、分析，采取安全隔离措施后，根据火灾、爆炸的危险性大小，由安全管理部门确认，火灾作业可由二级火灾作业管理。3.5企业内，除特殊火灾、一次火灾、二次火灾范围外，划定无火灾危险性的区域，作为固定火灾区域。 严禁在二次以上(包括二次)的火区内固定火区。4 动火安全作业证的处理4.1发生火灾作业前，有火灾现场(或装置)的安全技术人员组织生产单元的负责人和工程长(班长)、发生火灾的作业负责人，识别作业现场和作业中可能存在的危险、有害因素，制定相应的安全措施。 动火作业负责人负责向作业人员提供安全联系和风险通知，安全技术人员负责填写安全交底和风险告知确认卡 (见附件二)。4.2特殊、一级动火安全作业证的处理，可由火电厂现场安全技术人员填写动火安全作业证，由火电厂现场负责人(副主任以上)实施火电安全措施，审查合格，由企业生产(技术)或安全负责人发放后起火。4.3二级动火安全作业证的处理，由火灾作业所现场安全技术人员填写动火安全作业证，火灾作业所现场负责人(副主任以上)实施火灾安全对策，通过审查，由企业安全管理部门负责人发放后可以起火。4.4固定火区的设置由火电站厂申请，由企业生产(技术)、设备(工程)、安全等专业管理部门审核合格，由企业管理生产(技术)或安全的负责人批准。4.5 动火安全作业证安全对策的确认在与此次火灾作业相关的主要安全对策对应选项中填写“”。 其中，1、2、3项由起火现场技术人员确认签字，4、5项由火灾现场安全技术人员确认签字，6、7项由起火单位班长确认签字，8-11项由动火作业负责人确认签字，其他补充安全措施根据分工范围由动火所现场安全技术人员和动火作业负责人确认签字4.6动火作业涉及其他管辖区的，管辖区现场负责人(副主任以上)通过审查后，签署有关机关意见栏，双方机关共同执行安全措施，派遣监护人一人，按火灾水平审查，即可动火。4.7施加压力不置换动火作业，企业设备管理部门应确认作业方案，测量施加压力的设备、容器、配管的厚度，并在动火安全作业证上签字。4.8作业结束后，火灾人员和监护人清扫现场，监护人确认没有火灾残留，有火灾现场的安全技术人员在现场检查，合格后在“完成检查”栏签字。5动火分析和合格标准5.1企业应建立气体抽样检测分析操作规程，明确抽样分析项目和标准、抽样检测方式、检测仪器的使用范围和健全性。 应用便携式有毒有害可燃气体检测仪进行分析，可选检测设备与危害气体的种类一致，标准气体样品合格，特殊起火作业应同时检测两台设备。 检测偏差不得超出设备的有效误差范围。 抽样检验过程需要照片记录，分析表应当标明抽样位置和抽样时间。5.2动火分析的监测点具有代表性。 在大型设备内发生火灾，在对应上、中、下各部位进行监测分析的较长材料线上发生火灾时，在必须在完全隔离的区域进行阶段性分析的设备外部发火时，请在发火点10m以上的范围内进行分析。5.3动火分析和动火作业时间间隔不得超过30min，作业中断时间超过30min必须再次分析每天在发火前必须进行发火分析的特殊动火作业中应随时监测。5.4动火分析合格标准：a )被测量气体或蒸汽的爆炸下限为4%以上时，被测量浓度应为0.5%以下b )被测气体或蒸汽的爆炸下限不足4%时，其被测浓度必须在0.2%以下(体积分率)。c )在动火设备、管道和作业环境内，氧含量不得超过23.5%d )动火部位存在有毒有害介质时，监测分析其浓度。 浓度超过工作场所有害因素职业接触限值 (GBZ2.1)的规定时，采取相应的安全对策，在动火安全作业证的“其他安全对策”栏中明确记载。5.5分析报告书应填写动火安全作业证或粘贴在备忘录的正面左上方。6动火作业安全要求6.1作业前，作业单位和生产车间应识别作业车间和作业中可能存在的危险、有害因素，制定相应的安全措施。6.2作业前，应对参加作业的人员进行安全教育，主要内容如下a )与工作有关的安全规章制度b )作业现场和作业中可能存在的危险、有害因素及相应的安全措施c )作业中使用的个体防护器具的使用方法及使用注意事项d )事故预防、疏散、逃脱、自救、相互救助等知识e )相关事故案例和经验，教训。6.3作业前，生产车间应：a )隔离、清洗、置换设备、管道，确保满足安全工作要求b )对放射源采取相应的安全措施c )提交作业车间的地下隐蔽工程；d )在腐蚀性介质作业场所配备人员应急清洗水源；e )在夜间工作场所设置符合要求的照明装置；f )应与作业部门合作带工人到现场，了解现场环境，进一步验证安全措施，熟悉应急救援器材的位置和分布。6.4作业前，作业单位应检查作业现场和与作业相关的设备、设施、工具等，满足以下要求a )作业现场消防通道、行车通道应畅通，影响作业安全的垃圾应清理干净b )车间梯子、栏杆、平台、栈板、盖板等设施应完全牢固，采用的临时设施应确保安全c )作业现场可能危及安全的矿井、井、沟、洞等应采取有效防护措施，设置报警标志夜间报警，采用安全电压d )作业使用的个人防护器具、消防器材、通信和照明设备、脚手架和临时作业平台、起重机械、电焊器具、手持电动工具等应满足作业安全的要求。 超过安全电压的手持式、移动式电动工具应各配置一个漏电保护器和一个电源开关，以实现“一机一机保护”。6.5作业前清除火灾作业现场和周围物品，采取其他有效安全措施，配备消防器材，满足作业现场应急要求。6.6起火点周围或其下地面有可燃物、空洞、人孔、地沟、水封等，应检查分析，对应采取清扫或盖等措施的起火点周围可能泄漏易燃物质的设备，应采取隔离措施。6.7危险化学药品进入或进入的设备、管道等的生产、储藏设施以及易燃易爆场所的生产设备引起火灾的作业，必须将其与生产系统完全隔离、清洗、置换，分析合格后再作业。 因条件限制无法清洗置换，确实需要起火作业的情况下，通过特殊的起火作业进行管理。6.8在使用可燃性构件和可燃物的设备内部进行动火作业的，应当采取防火隔断措施。6.9在起火作业期间，不得在起火点30m以内从不得排出可燃性气体的起火点15m以内不得排出可燃性液体的起火点10m的范围内和起火点下同时进行可燃溶剂的清洗和涂装作业。6.10铁路沿线25米以内的火灾作业，有危险化学药品的列车通过或停留的，应立即停止火灾作业。6.11使用气焊、气割动火时，乙炔气瓶应直立设置，采取防倒措施。 氧气瓶及其间隔不足5m，二者与起火点间隔不足10m，必须设置防跌倒、防晒设施。6.12特殊火灾作业在符合上述规定的同时，应当符合下列规定a )生产不稳定时，不应施加压力进行不置换火的作业b )应事先制定工作方案，实行安全防火措施，必要时安排专业消防队进行现场监护c )有起火点的工厂应事先通知企业生产计划部门和有关部门，以便在异常情况下迅速应对d )在正压条件下进行作业，维持作业现场通风良好e )企业负责安全和检查的负责人应共同确认火灾作业安全措施的执行情况，并在安全交底和风险告知确认卡上签字。6.13进入作业现场的全体人员，在正确佩戴符合要求的个人防护器具作业时，作业人员必须遵守本职种类的安全技术规章，按规定穿戴适当的个人防护器具的多职种、多阶段交叉作业必须统一协调的人员不得参加该作业。6.14作业完成后，恢复作业时拆下的盖板、格子板、扶手、扶手、防护盖等安全设施的安全使用功能，将作业用的器具、脚手架、临时电源、临时照明设备等立即从现场脱离的废弃物、垃圾、垃圾、油污等清理干净，确认没有火种残留后再离开。6.15级以上风(包括五级)天气，原则上禁止露天火灾作业，生产可靠，火灾作业应升级管理。7 动火安全作业证管理7.1 动火安全作业证式四联，第一联是备用的第二联由火气人员携带，作业时携带的第三联由监护人携带，监护人携带的第四联存放在着火点的操作控制室和工作场所。7.2特殊火灾、一级火灾安全作业证有效时间为8小时以下二级动火安全作业证有效期为3天以下的固定起火点半年检验认定一次。7.3特殊火灾、一级火灾安全作业证书由企业安全管理部门归档的二级动火安全作业证由动火所工厂归档，保存期为1年。附件1. 动火安全作业证样式2. 安全交底和风险告知卡样本表火灾安全作业证申请机构申请人工作证书编号动火作业水平着火的地方点火方式火灾作业负责人点火时间从年月日时间到年月日时间生