市国土资源和房屋管理局深入开展廉政风险防范管理

市国土资源住房管理局深入开展了诚信风险防范管理深化“两个改进一个改革”特别措施根据国土资源部和地方国土资源厅的统一部署，今年10月以后，我国结合实际，全面部署了全市国土旁观系统，开展了“两改一改”特别行动。为了有效地进行自我调查和清洁政府风险点调查工作，我国制定了廉政风险预警防范机制建设工作方案，以降低清洁政府风险、提高行政效率、提高风格形象为目标，积极推进定型化的经营理念，统一清洁政府的监督和效能监测工作，全面“渗透”土地住房管理工作的各个方面，进行了全球清洁政府风险点调查工作。我们重点选择了土地改良、土地收购拆迁、土地评价、测绘管理、地质调查等功能单位，全面调查了诚信风险点和效能梗塞点，同时着重建立了内部控制机制，实施了诚信风险点查询试点项目。通过在全球范围内宣传和传播试点单位的经验和成果，对诚信风险点调查工作进行全面指导。一、寻找廉政风险的主要做法我们以“寻找、预防、控制”三个方面为中心，从个人的职务和职权运行过程“两行”开始，以“五个一个”的方式实施诚信风险点调查工作。也就是说，建立工作风险表、业务流程和风险分析图、职权风险等级和预防措施目录、一系列风险方案案例、职业点、程序行、基于系统的集成风险预防和控制系统。(a)以职位为亮点，对廉政风险点进行分类，编制职位风险表；加强领导干部党风廉政建设工作的“一种双重责任”制度，明确区分三种类型的诚信风险：诚信风险点、效能风险点、领导责任风险点。其中清洁诚实的行政危险点主要是行政执法过程中可能发生的潜在危险。性能风险点主要是政治风格、工作效率方面的风险。主要责任风险点是主要干部要承担的规制风险等。基于三种类型的干净政府风险划分，创建两种类型的廉政风险点防范指南。一是编制领导团队成员的廉政风险表，以领导干部的“一种双重责任”要求为中心，与监督或管理职务相结合，在法律政策、社会环境、制度机制、权力运行、制度建设、人事管理等方面寻找领导职务的廉洁政府风险和责任风险。特别是领导干部在执行“三个中的一个”时，寻找容易发生腐败行为的廉洁政府风险。二是具有公职人员职务清廉风险表，而不是高级干部，重点关注个人履行职务、执行体制、社会交往、自由裁量权以及行使内部经营权等存在或潜在的干净政府的危险点和效能的危险点。(b)以程序为线条，科学划分廉政风险等级，制作业务流程和风险分析图表。综合职权性质、重要性、诚信风险发生的概率等因素，根据风险大小，将诚信风险点从高到低分为a、b、c三个等级。其中a级风险：主要是在行使职权时违反法律法规或不当处置可能导致_ _和大量事件的干净政府风险。b级风险：主要应对在行使职权时可能违反_ _的纪律规定和机构内管理制度要求的诚信风险。c级风险：主要针对职业道德风险、不真实的风格、效率低下的工作等。在划分风险等级的基础上，根据业务流程，在职权运行的各个部分寻找清廉的风险。各单位清点本机关所有权限，包括行政执法权和内部管理权，编制职权清单，并逐项编制职权运用流程图。还将与每个流程图进行比较、评估、确定每个风险点和风险等级、在流程图中显示、权限执行流程、干净的政府风险点和风险级别“一对一”的业务流程和风险分析图表。(三)以权利确定责任，实行水平责任制，全面深入地寻找诚信风险。在寻找危险点的过程中，实行一级一级责任阶层审计制。在寻找的方法中，将水平寻找和垂直探索结合起来，通过4个步骤确定、调查、确认危险点：一个是自己寻找。每位员工对照工作，彻底找出各自的诚信风险因素，仔细分析风险因素的内容和成果，编写个人岗位廉政风险表。第二是群众的帮助。各部门召开了内部研讨会，全面详细地查询了各自的职务危险点具体在哪里。第三，集中评价。各部门中级以上主要干部举行评价会，报告各部门负责人对本部门工作风险及工作过程风险调查情况，会议上要求对一些查询不正确、深入或遗漏的情况进行限期改进。第四，组织审判。各部门领导班子和各部门的危险点彻底查明后，聚合诚信危险点，建立党规，本部门领导审查后，在一定范围内公告。通过多层次、广泛、深入的查询，7个试点单位都找到了干净政府的351个危险点。(4)以制度为面，制定预防和控制措施，加强诚信风险预防管理。我想进一步彻底实施新政府风险点确认，从点到侧，从水平到垂直，实行承诺制、案例案例教学制等，全面加强清洁政府的风险预防管理。第一，签署廉政风险防控承诺表。提出事后清洁诚实行政的风险、原因分析、对策，组织各员工签署事后清洁诚实行政的风险预防