关于提升城市网格化管理水平的实施细则

关于提高城市网格管理水平的实施细则(草案)为进一步优化城市环境，加强文明城市成果，不断提高市民幸福指数和满意度，根据“土地管理、上下联动、协调合作”原则，建立城市管理长效机制，通过信息互通、执法互补、管理互通、工作合作，动员全社会参与城市管理工作，实现城市管理常态化提高城市管理水平到新阶段，全面提高城市文明程度和城市形象，制定以下实施细则。一、审查对象城市33个网格内的国内部门和责任部门。二、审查依据莒南县城市网格化管理工作实施方案 (办公字201264号)。三、审查内容以网格为评价主体，重点评价网格内开发区(街)、县直相关部门、企业主管部门“门前五包”、“责任网格管理”、“全县公共卫生秩序日”的执行展开情况和城市管理职能部门的单独评价。 具体从以下5个方面进行评价(一)组织领导人(十分)查看班分工文件，确定工作人员的资料，班员开会研究这项工作的会议记录，查询联系人的姓名和联系方式(至少一项扣除两分)。(二)“五包”责任的落实(50分)主要从所属关系、产权归属和使用方面进行评价。1、“门前五包”责任落实(10分)责任单位必须与部下单位、所属店铺的业者各签订一项(4分，至少一项为0.5分)。 提示每周至少检查两次(6分，每次减去3分)。2 .执行门前五包(40分钟)责任部门联系人每天巡视“门前五包”责任区两次，要求发现问题及迅速处理，将自己无法解决的问题报告给本署负责人，通过微通信城管报告给数字城市管理中心，每次报告有效问题加一分，每月统计最多40分。部下单位、所属店的责任单位通过其部下单位、所属店的平均分及其工作场所的得分分别占50%的方法来计算。(3)承包扶轮工作检查(20分钟)各责任机构要明确扶轮所有机构、场所所属关系、产权关系、有问题的职权所属机构，加强协调安排，提前解决问题。位置记述正确发现有问题5分责任实行5分催促力5分解决效果5分。(四)公共卫生秩序日(20分钟)1、持续时间5分钟：持续时间3040分钟2分钟4060分钟持续1小时以上5分钟。2、领导队有2分：队员带队的2分中层干部带队得1分。3、参加者比率3分：参加者比率超过40%3分的参加者的比例超过30%2分的参加者的比例超过20%1分。4、工作业绩5分：清扫卫生死角，整理转角为1分的路面，拾取绿化带垃圾堆积物，清扫绿化带内垃圾堆积物的1分野广告，清洁立面卫生1分停车。5、总体效果5分：地面干净1点立面干净2点秩序整齐。(五)个别审查城市管理职能机构，负责的具体工作是根据数字化城市管理中心分发任务的处置情况，实施加减分审查。 (审查比率不超过10% )四、审查方式审查实行百分比制。 对各镇街、县直的有关机构实施日常检查和集中评价，每月从网区随机抽取一个网进行集中评价。 按季度对该季度的评价成绩进行加权平均后通报，年度末的总评价。 集中工作单位“门前五包”的季度成绩，以该工作单位所在的“门前五包”的主体单位的成绩计算总分。五、结果运用县直单位的审查成绩以5%的权重记入县直单位的工作审查指标体系的成绩。附件：1、莒南县城市化管理审评表2、莒南县城市环境“门前五包”考核细则评分表3、公共卫生秩序日活动评分表附件一莒南县城市网格管理评价表单位：年月日审查内容评分方法得分组织领导(10分)查看班分工文件，确定工作人员的资料，班员开会研究这项工作的会议记录，查询联系人的姓名和联系方式(至少一项扣除两分)。“五包”责任执行(十分)与部下、所属店的业者各签订一份(4分，至少1分为0.5分)。每周至少2次催促检查(6分，1次扣除3分)门前“五包”的实行(40分钟)通过微信城管向数字城管中心报告，每报告有效问题加1分，每月1次统计，最高达40分。承包扶手的工作检查(20分钟)位置记述正确发现有问题5分责任实行5分催促力5分解决效果5分。公共卫生秩序日(20分钟)持续时间(5分钟)领导团队所在(2分)参加者的比例(3分)工作业绩为5分的整齐的效果(5分)。合计附件二公共卫生秩序日评分表年月日单位：地点：评价项目评分方法得分持续时间(5分)开始(小时)3040分钟就是2分钟4060分钟就四分钟了结束(小时)连续1小时以上得5分率部领导(2分)队员带领队伍得了两分中层干部带领球队得了一分参加者的比例(3分)参加人数参加者的比例超过40%，得了3分参加者的比例超过30%，达到2分单位总人数参加者的比例超过20%，得了1分工作业绩(5分)清洁卫生死角、角落(1分钟)每项发现扣除0.1分拾取路面、绿化垃圾(1分钟)清理垃圾堆积物、绿化带内的垃圾堆(1分钟)整理田野广告，清洁立面卫生(两点)整体效果(5分)地面干净(1分钟)立面干净(2点)秩序井然(两点)合计附件三“门前五包”审查细则评分表责任单位：所属审查管理单位：审查项目审查内容审查标准得分环境卫生(20分钟)(一)责任区域内有垃圾污水分散现象的；每次被发现减分0.1分(二)责任区域内有垃圾的；每次发现减去0.2分(三)责任区域内积水、积雪、冰凌未及时清除的；每次发现减0.1分(四)各部门所属街道店面前有垃圾及其他污垢，未及时清扫的；每次发现减去0.2分(五)施工单位或施工现场应在施工现场外设置满足市容要求的硬质建筑围栏围栏不符合要求的减分三分没有设置围栏的按钮是5分(六)施工单位或施工现场车辆因泥、渣、砂砾及其他赃物污染街道，不及时清扫的，影响街道卫生污染路面50米以下的按钮三点污染路面的50-100米钮扣5分污染路面百米以上的按钮十分(7)施工部门或施工现场产生不得超时施工(6:00-22:00 )的噪音每次发现扣十分美化绿化(十分)(一)树木花草有缺株、枯死现象的；每次被发现减分0.5分(2)由于管理不善，树木扭曲，草坪被践踏，绿化带有垃圾、污垢的；每次发现减去0.2分(三)树木花草等绿化设施遭到破坏，绿地擅自占有或栽培农作物的；每次发现减一分立面干净(20分钟)(1)沿街建筑物表面不清洁、玻璃体不明亮、门窗不清洁、玻璃体上、门两侧杂乱悬挂每次被发现减分0.1分(二)建筑物和“野外广告”不及时粉刷、洗涤的；每次发现减0.1分(三)在道路两侧乱拉或晾干衣物的；每次发现减去0.2分(四)沿街经营商未经认可或未按标准设置广告的；每次被发现减分0.5分(五)必要时未设布(条)宽或落地广告灯箱的；每次发现减去0.3分(六)过时损坏的户外广告未及时维修或更换的；每次发现减去0.3分(七)有老化断壁、简易棚或其他乱立现象的。每次发现扣五分(8)建造建筑物的夜景照明不按要求设置。每次被发现减分0.5分周边秩序(40分钟)(一)有店外经营、占道经营或占道修理(洗车)车等现象的；每次被发现减分0.2分(二