对城管十年执法服务问题的探讨

城市十年执法服务问题探讨“十几顶大帽子管理着打破帽子的帽子。 ”以行政执法机关林立，部门间的执法责任重复，行政执法队伍庞大的奇怪现象为形象进行了说明。 长期以来，在我国城市管理中，由于机构改革不足和体制上的各种原因，法律法规制定，相应的管理部门增加了执法队伍，执法机构多，反复执法、交叉执法、多元执法屡见不鲜，但效率低下，大众笑话说“不应管理的管理者，不应管理的管理者，不应管理的管理者” 由于执法团队分散，很多地方和部门通常雇用临时工执法。 由于这些临时工大多不在政府经费保障之列，因此他们“依靠山吃山”，简单粗暴的执法，乱收费，罚款，罚款也不足为奇。 “管理是收费，执法是罚款”成为潜在规则。1997年，全新名词相对集中行政处罚权出现在我国行政执法领域。 与此相伴，一些行政机关分别行使的行政处罚权集中，全新的行政机关统一行使。 近年来，百姓周围的“大帽子”已不再是“飞天飞地”，行政执法部门也逐渐消失了许多执法、反复执法、执法混乱现象，取而代之的是关注民生、重视服务、依法行政的现代化城市管理队伍。一个新的行政机构“城市管理行政执行局”行政处罚法第16条规定： _或者_批准的省、自治区、直辖市人民政府可以决定行政机关行使有关行政机关的行政处罚权，但限制人身自由的行政处罚权只能由公安机关行使。 这为我国首次以法律形式建立比较集中的行政处罚权制度，改革行政执法体制提供了法律依据。20xx年3月20日，经_批准，首次试行相对集中行政处罚权，在我省xx市定居。 8月18日，xx市城市管理行政执行局正式挂牌。 同一天，全省首批城市管理执法队也正式启航。迄今为止，我省已有13个省辖市和27个县(市)获得_和_的许可，在城市管理领域开展了相对集中的行政处罚权，占全省市县总数的58.5%。城市管理行政执行局统一行使市容环卫、规划、绿化、市政、环境保护、工商、公安交通等部门行政处罚权的全部或部分，原执法团队被撤销或相应合理化，执法主体更加明确，执法力量更加集中，执法体制更加合理。20xx年_发表关于进一步推进相对集中行政处罚权工作的决定，明确了城市管理领域是推动综合执法的主要领域。 从此，城管综合执法成为综合执法的代名词，城管执法与人民生活关系密切，应该成为社会关注的焦点和舆论媒体讨论的中心。 在一定意义上，在一般眼中，城市管理综合执法是检验综合执法成败的试金石。 新生的城管综合执法，从一开始就被赋予了特殊的使命和重任。事实证明，城市执法不辱使命。 面对制度运行初期的种种困难和经验不足，以及各方面的担忧，城市管理综合执法在短时间内给出了良好的回答。 城市管理综合执法集中整合了过去分散的城市执法力量，解决了传统城市管理多头、分散带来的诸多弊端，探索了逐渐改善的执法机制和执法程序，提高了城市管理执法质量和水平，为建立良好的城市形象提供了良好的保障。省法行政领导组办公室主任、_法制办公室主任孙如林说：“城市管理相对集中行政处罚权的实践，从根本上解决了许多执法、反复执法以及部门间职权重复引起的狡辩现象，避免了“有利事争管，不利事无关”的尴尬局面。”“柔性执法”解读“城市生态”随着改革开放后中国经济的迅速发展，城市迅速扩大，大量农民工流入城市，城市下岗工人也在增加。 这些人需要在城市寻求自己的道路，不服从经营的摊位和乱立也大量出现。因此，城管执法局的诞生也需要实施“相对集中行政处罚权”改革和城市扩张背景下的正规化管理。我省各地城市管理行政执法机构以创造清洁优美有序的城市环境为目标，加大执法力度，长期困扰政府，有效解决城市市民反响强烈的街道私营建设、乱设摊位不服从经营、随意设置石版广告、胡乱涂鸦、破坏绿化和公共设施等问题随着城市管理工作第一次有效，有些部门不断增加“收益”，把城市环境管理权切断为城市管理，城市管理工作压力也越来越大。地方政府要求城市“脸”，城市管理部门和执法机关要守住自己的“席位”，小店主和摊位要关心自己的“腹”，形成了复杂的“城市管理生态”。 在地方执行城管法的老队员对记者说