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市建设工程招标投标办行政处罚案卷评查自查报告 市建设工程招标投标办行政处罚案卷评查自查报告 市建设工程招标投标办公室为进一步贯彻落实行政处罚法和行政处罚程序规定，规范行政处罚行为，提高办理行政处罚案件的质量和水平，根据市建设局关于开展行政处罚案卷检查评比工作 _（景建法26号）的要求，按照行政处罚案卷评查标准积极主动在本办开展自查工作。现将我办开展行政处罚案卷自查情况报告如下： 一、行政处罚案卷办理基本情况 我办涉及建设招标执法的种类较少，主要负责建筑市场、建设工程的招标投标工作的执法管理。 二、处罚案件基础评查情况 我办的招投标行政处罚案卷案由、事实不复杂，大多采用简易程序实施现场行政处罚，经自查所办理的主体适当，事实清楚(当事人均签字认可，主要证据完备，适用法律准确，有法律依据，引用条款准确，程序合法，均为两人以上执法人员调查取证，经集体讨论做出处罚决定。所办理的行政处罚是合法的，未有违法的行政处罚案卷。 三、处罚文书规范情况 由于采用国家规定的行政处罚程序，且多为现场处罚，行政处罚文书多为现场按简易程序的文书进行制定，调查取证真实，填写规范，均被处罚当事人签字认可，现场的时间、地点、执法人员、被处罚人员、印章、日期等事项填写齐全，引用处罚的条款清楚，案件主要材料齐全，处罚决定书按规定填写规范，各种手续齐全，当场递交被处罚的当事人或送达的手续齐全，收件人签名。经自查文书规范得分100分。 四、存在问题 1、执法机构不健全，体系不完善，无专职执法人员，招标执法处于被动局面，难以有效开展执法工作。 2、执法人员身份问题，目前招标执法人员还是事业人员，没有将执法人员纳入公务员管理，与国家相关规定不符，执法人员执法水平急需培训提高。 3、执法经费严重不足。我办建设招标执法经费严重不足，目前财政未拨专门执法经费，面对全市建设招标执法任务，难以开展正常的招标执法工作。 4、法律意识淡薄，违法案件发生普遍，虽然进行了大量的法律、法规 _，但一些建筑企业法律意识比较淡薄的现象比较突出。 五、建议 1、尽快完善建设招标执法体系建设，建立健全执法机构，配备专职执法人员，积极主动开展执法工作，各执法部门加强联系与沟通，提高执法效率。 2、完善执法人员管理，加大执法
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