招商引资工作会议讲话

在招商引资工作会议上的讲话同志们：今天，市委、市政府召开招商引资专题会议，主要是认真总结去年全市招商引资工作的成绩，特别是1000亿元招商活动，研究分析当前形势，统筹安排今年的招商引资工作。此前，袁立华同志汇报了去年全市完成1000亿元招商引资任务的情况，表彰了全市招商引资工作的先进县区和优秀项目，并与龙溪县、临洮县和* *经济开发区的负责同志进行了座谈。首先，我谨代表市委、市政府向被表彰的先进县和优秀项目企业表示祝贺。对所有为我市招商引资工作做出努力和贡献的单位和个人，我谨表示衷心的感谢。各县、区、各部门、各单位要以先进为榜样，进一步提高认识，创新思路，完善机制，狠抓落实，以更大的决心和更强的措施，推动全市招商引资工作不断取得新的成绩。接下来，我想发表三点意见。从去年开始，我们把招商引资作为项目建设的“一号工程”。我们深入开展了1000亿元的大型招商活动。我们层层依靠实际责任，狠抓任务落实。全市招商引资工作取得显著成效。这是多年来投资促进力度最大、资本引进规模最大的一年。第一，外商投资总量快速增长。去年全市新增投资项目347个，总投资首次突破1000亿元至1094亿元。实施招商项目420个，到位资金417亿元，同比增长40%。其中，省外305个海外项目列入省级统计，资金308亿元，同比增长41%，分别位居全省第六位和第二位。第二，工程质量明显提高。大型项目和工业项目的比重继续提高，新引进项目总投资的96%超过1亿元，到位资金的93%，到位工业项目资金的30%。新能源、文化旅游和其他新兴工业项目的资本增长迅速，分别增长了166%和235%。投资促进和资本引进占固定资产投资的70%以上，对经济发展做出了重要贡献。第三，工作机制不断完善。成立招商引资领导小组，完善重大项目负责人联系保障制度、目标管理责任制和跟踪监督通报制度。制定千亿元大招商考核奖励办法，根据实际情况制定奖惩办法，有效促进招商引资持续深入发展。第四，招商方法更准确。市委、市政府率团赴重庆、安徽、天津、广东等重要产业转移地区进行精准招商。一些大型项目，如依莲国际贸易物流城和宗申集团的大型农业机械生产，已经落户我市。特别是第20次“蓝洽会”签约项目的资金到位率与全省一致(29.3%)，招商引资的针对性和有效性明显增强。第五，投资环境继续改善。为进一步优化功能定位，理顺管理体制，加强基础设施建设，开发区和产业集聚区已成为招商引资的重要平台。特别是，我们将修改和完善att优惠政策在肯定成绩的同时，也要清醒地认识到存在的问题：一是招商引资的实效有待加强，资金到位率不理想。去年全市签署投资项目总投资1094亿元，其中签约615亿元，实际到位270亿元，仅占签约总额的25%和44%。其次，大项目和好项目很少，特别是那些辐射驱动能力强的项目。去年，我市仅引进19个亿元以上的项目，仅占新引进项目的5%。译联国际商贸物流城只设立了一个50多亿元的项目。超过100亿元的项目还是空白。特别是工业项目的比例不够高。去年，签署了105个工业项目，占所有签署项目的30%。第三，投资环境不够宽松。在项目引进、落地和建设过程中还存在很多问题，如环节多、效率低、协调和跟进不够、服务质量差等。园区承载能力弱，配套服务不完善，缺乏科学合理的项目规划和指导。第四，吸引外资的共同努力尚未完全形成。吸引外资的管理体制、工作机制、评价和激励机制有待进一步完善。吸引外资的方法和措施不够有效。个别干部，特别是领导干部，还没有充分认识到招商引资的重要性。他们害怕困难，害怕部门之间缺乏协调和合作，害怕工作缓慢，害怕现象时有发生。甚至有些部门领导还干预项目建设，破坏* *招商引资环境，影响* *形象。第五，招商引资的能力和水平亟待提高。市、县、区招商引资专业人才严重短缺。尤其是一些县、区、部门负责人不了解招商，不知道招商的方向和重点。因此，个别项目难以引进和无序引进，招商引资的有效性不强。我们应该高度重视并认真解决这些问题。当前，在经济发展进入新常态的新形势下，我市招商引资呈现出由主要依靠优惠政策向注重创造良好环境和提供优质服务、由注重数量向注重数量、质量和效益转变的阶段性特征。竞争越来越激烈，要求也越来越高。我们的城市是典型的投资驱动型经济。要把资源优势和产业优势转化为经济优势，必须始终把吸引投资作为加快产业升级、保持快速发展、培育新的增长点和增强发展潜力的关键。面对挑战，去年中央政府先后出台了规定节约集约用地和通知清理规范税收等优惠政策，大大强化了对传统引资方式的刚性约束，增加了征地拆迁成本，加剧了项目建设用地特别是工业用地指标的紧张，特别是受经济下行压力加大的影响，减缓了市场需求。 降低了企业的投资信心、投资能力和投资欲望，使其越来越难以吸引外资。 从发展机遇看，国家更加重视加强对西部地区和集中连片贫困地区的分类支持。新一轮西部大开发以及国家支持甘肃、甘肃支持* *等一系列政策效应的加速释放，必将受到投资者更多的关注。丝绸之路经济带正在从概念转向项目。我们城市作为丝绸之路重要节点的优势将更加明显。面向中亚和欧洲的一些产业将转移到我们的城市。国家将进一步加大努力，优化产业布局，加快新型城镇化等。所有这些都为投资者在我市投资创业提供了明确的政策指导。从有利条件来看，随着洮河引水工程、兰渝铁路、宝兰客运专线等重大项目的建成，城市的区位优势将更加突出。随着新型城镇化进程加快，中药、马铃薯、草食畜牧业等优势特色产业转型升级，新能源、生物医药、汽车、现代物流等新兴产业发展加快，城市辐射带动效应和产业集聚功能日益增强，必将形成新的招商引资优势。随着投资、财税、行政等一系列改革和法治建设的深入，我市的法制环境、社会环境、投资环境和服务环境将得到明显改善，这必将为招商引资创造更好的条件。全市要深刻认识和适应招商引资新常态，进一步增强信心，抓住机遇，以更大决心、更大力量、更务实的举措，主动在招商引资上取得新突破。今年是全面深化改革的关键一年，是“十二五”末和“十三五”准备年。做好招商引资工作，要坚持以实施“3341”工程和启动1000亿元招商引资活动为总体出发点，扎实开展“招商引资项目落地年”活动，进一步抓住机遇，转变观念，创新方式，优化环境，增加吸引力，确保招商引资资金达到520亿元，增长25%以上，