招远市矿山机械产业集聚区变更汇报提纲

招远市矿山机械产业集聚区变更环评,管理单位：招远市金岭镇镇人民政府,环评单位：山东省环境保护科学研究设计院,环评、评估时间2014年4月16日山东省环境保护科学研究设计院接受环评委托；2015年2月28日我中心组织环评报告书评估会；2015年3月19日，送交环评报告书报批稿。,2012年6月招远市人民政府批准成立招远市矿山机械产业集聚区。原规划面积：1.787km2；变更后规划面积：3.727km2。原规划产业定位:机械、电子材料、有色金属冶炼和塑料制品；本次变更后产业定位：机械、电子材料、有色金属冶炼、塑料制品和精细化工。,与城市规划的符合性,招远市矿山机械产业集聚区位于招远市西部，不在招远市城市总体规划(2005-2020)规划范围内，集聚区定位即为招远市城市总体规划中划定的产业新城区，矿山机械产业集聚区变更后的产业定位为机械、电子材料、有色金属冶炼、塑料制品和精细化工符合招远市城市总体规划中对产业新城区的定位。,园区现状：目前招远市矿山机械产业集聚内已经投产项目6家、在建项目5家，目前矿山机械产业集聚区建成面积占变更后矿山机械产业集聚区总面积的35%左右，工业总产值达到10.83亿元。集聚区变更前后区内没有村庄分布。集聚区原规划范围内道路系统、绿化、供水、供电、供热、相关配套管网等基础设施已经建成。,园区用地规划图,规划分为工业用地、绿化道路用地和市政用地三大类型。,园区规划布局,规划变更后分为机械、电子材料、有色金属冶炼、塑料制品和精细化工五大产业分区。规划变更后形成“四纵四横”的集聚区主干道路网系统,园区所依托公用工程的位置,工业园依托的公用工程,供水根据集聚区用水规划，工业园区用水主要为工业用水、生活用水和市政用水。集聚区采用金岭水库净水厂作为供水水源，目前金岭水库净水厂已经建成开始对外供水，根据金岭镇水利局提供的资料统计，金岭水库净水厂95%保证率的情况下其总供水能力为1.95万m3/d，可以满足集聚区近期1970m3/d和远期3250m3/d的供水需求，目前集聚区供水管网已经铺设到矿山机械产业集聚区原规划范围内。集聚区供水方案总体可行。,供热根据预测集聚区2020年工业热负荷为19.03t/h，2025年工业热负荷为43.19t/h（8000h计）。根据规划，矿山机械产业集聚区由集聚区外西北1700m双塔集团供热，双塔集团新上一台90t/h的供热锅炉，自用热只有35t/h，还有55t/h的余热可以利用。可见双塔集团热源可以满足矿山机械集聚区变更后的供热需求。园区内目前没有生产用热用户，原规划范围内供热主管网已于2013年底建成，根据集聚区热力规划区内热力支管网根据企业入驻情况进行接入。集聚区供热方案总体可行。,排水根据规划集聚区内企业污水经过预处理后水质满足污水综合排放标准（GB8978-1996）三级标准和山东省半岛流域污染物综合排放标准（重金属、化工行业特征污染物）二级标准后排入金岭镇污水处理厂，污水厂位于矿山机械产业集聚区的西北部，金岭镇双塔污水处理站西侧，钟离河以西，处理规模10000m3/d，处理出水水质达到城镇污水处理厂污染物排放标准（GB18918-2002）一级A标准要求，进入钟离河，汇入界河然后排海。污水处理厂有能力在规划年内有效处理所接纳的污水。目前矿山机械产业集聚区原规划范围内污水管网已经铺设完毕。集聚区污水处理方案总体可行。,固废处置矿山机械产业集聚区生活垃圾和部分工业固体废物依托招远市垃圾填埋场处理。根据预测集聚区2020年生活垃圾和需要填埋的一般工业固废总量达到42t/d，2025年达到63t/d。可见招远市垃圾卫生填埋场可以处理矿山机械产业集聚区产生的生活垃圾和部分一般工业固废。矿山机械产业集聚区产生的危险固废交由山东省有危险固废处理资质的单位处理。,水环境容量,根据本次环评地表水现状监测结果，钟离河监测断面CODCr、BOD5均不满足地表水环境质量标准类标准，可见该河段已经受到污染，根据计算钟离河河段水体水环境容量为COD74.31t/a，氨氮44.15t/a，目前已经没有容量。钟离河最终汇入界河，本次环评对照界河水环境容量计算结果。,园区环境影响,（一）环境空气：现状：根据本次评价现状监测数据分析，矿山机械产业集聚区监测点SO2、NO2、TSP、PM10日均浓度值均符合环境空气质量标准（GB3097-2012）中二级标准，特征污染物硫酸雾、氯化氢、氟化物、铬及其化合物小时浓度均不超标。二甲苯未检出。可满足标准要求。综上所述，评价区内环境空气质量总体较好。预测结果：园区建成后，各废气污染物最大落地浓度占标率均小于10%，项目对周围大气环境质量影响较小。规划期末环境空气质量能够满足当地环境功能区划要求。,（二）地表水：现状：根据本次环评监测点位监测数据表明，钟离河个别监测断面CODCr、BOD5、氨氮、硫酸盐和铁不满足地表水环境质量标准（GB3838-2002）类标准。界河监测断面监测因子中CODCr、BOD5、氨氮和硫酸盐均不满足地表水环境质量标准（GB3838-2002）类标准。可见钟离河、界河已经受到污染。预测：经预测远期2025年钟离河预测断面COD和氨氮浓度虽然不能满足类水体要求，但超标量较小，对区域地表水影响较小。矿山机械产业集聚区位于招远市水源保护地的下游，因此不会对水源地产生影响。,（三）地下水：现状：评价区内除个别点硝酸盐超标外其余地下水监测点位各监测因子的监测结果均可满足地下水质量标准（GB/T14848-93）中类标准的要求。可见区域内地下水水质较好。地下水中硝酸盐氮超标主要是地区生活污水污染造成。预测：园区建成后区内企业应建立和完善生产、生活污水、地面冲刷水和初期雨水的收集、处理系统，并对生产区的地面、管网、污水管线沟渠、废水池等场地的地面进行严格的防渗处理，从而尽最大限度的减轻对地下水的污染。区内企业还应通过绿化措施从而增加地下水涵养量。在做好处理构筑物和污水管道防渗的前提下对区域地下水影响较小。,（四）噪声现状：监测期间各监测点位除文三路边夜间不能满足声环境质量标准（GB3096-2008）4a类标准外，其他点均能满足相应功能区标准要求，说明项目区域内声环境总体较好。预测：园区建成后区域噪声以工业声源为主，各个企业应对企业内的声源进行针对性的治理，确保厂界噪声达标；施工噪声应严格按照允许的作业时间施工；交通噪声现状监测结果可知，道路交通噪声有超标现象，因此应在道路两侧实行绿化工程，采取乔、灌、草相结合的植物合理搭配，形成绿化林带后，可望有效减噪。,（五）生态矿山机械产业集聚区变更后将有一系列项目的施工建设，必然会对所在区域的生态环境带来一定的破坏，使现有的土地利用类型发生变化，园区范围内的一些植物种类将会消失，绝大部分的植物种类数量将会大大减少，区域生物多样性受到一定影响。但园区建设对园区所依托的大区域植物区系、植被类型的影响不大，不会导致植物种类和类型的消失灭绝，且随着建设期的结束，经过绿化建设，植被会得到逐步恢复，将可弥补植物种属多样性的损失。通过对矿山机械产业集聚区景观分析，开发前后景观将有较大改变，虽然矿山机械产业集聚区的开发会造成自然景观的一定破坏，但通过通过采取绿化和生态补偿等措施后，矿山机械产业集聚区建设带来的不利影响可降至最低。,（六）社会影响集聚区内无村庄，不涉及搬迁问题；园区占用大量耕地，园区建设过程中做好失地农民的补偿工作。园区建设将带动区域经济社会发展，园区建设对社会不利影响较小。,（七）公众参与本次环评公众参与调查表共调查759人，99%的被调查群众对于矿山机械产业集聚区变更持赞成态度，认为矿山机械产业集聚区的变更是必要的。并提出的较多的建议和要求。,（八）环境风险分析,根据规划集聚区产业定位，入区企业原料和产品涉及部分危险化学品，存在着潜在的风险因素。存在着风险因素的企业应建立起风险应急预案，矿山机械产业集聚区也应建立区域级的风险应急预案，同时要与招远市城市风险应急预案相衔接。矿山机械产业集聚区防范风险事故的关键在于做好安全教育和风险管理工作，增强风险管理、风险防范意识，加强管理，严格按有关规定进行工程建设，健全控制污染的设施和措施，配备应急器材，勤于检查，杜绝事故隐患，防范于未然。从环境控制的角度来评价，经采取相应应急措施后，能大大减少事故发生概率，并且一旦发生事故，能迅速采取有力措施，减小对环境污染。其潜在的事故风险是可以防范的。,（九）社会稳定风险评估招远市矿山机械产业集聚区的变更符合国家相关产业政策，符合招远市城市总体规划；招远市矿山机械产业集聚区的变更是提高区域经济发展水平和城市综合竞争力的有力举措之一；招远市矿山机械产业集聚区的变更建设将增加当地就业和居民创收；项目建设已经得到当地政府及大多数群众认可和支持，得到当地主流媒体支持与认可。招远市矿山机械产业集聚区的已经成立多年，集聚区主管部门具有丰富的园区管理运营经验。各级政府、集聚区管理部门和组织等为该招远市矿山机械产业集聚区的变更进行了一系列的前期维稳工作，集聚区的变更前期工作开展井然有序，在完成了充分的前期工作，制定合理有效预案，严格执行国家和行业相关规范的基础上，该招远市矿山机械产业集聚区的变更具有较强的可控性。,矿山机械产业集聚区变更后环境保护措施一览表,园区规划调整建议,1、矿山机械产业集聚区变更后开发