公路行业职工培训的主体、定位、作用、模式和考核机制研究

公路行业职工培训的主体、定位、作用、模式和考核机制研究摘要：本文根据公路行业特点，深入探索研究公路行业职工培训主体、定位、作用、模式和考核机制，提出了相应的措施。关键词：职工培训；模式；考核机制引言：随着公路事业的不断发展，公路行业服务社会的职能日益提高，加强公路行业职工培训，提高公路职工综合素质迫在眉睫，本文从职工培训的主体、定位、作用、模式和考核机制等方面探索研究，为进一步加强公路行业职工培训提供帮助。随着科学技术的突飞猛进，公路行业新技术、新设备、新材料、新工艺等“四新”技术的广泛推广应用，公路管理部门的土木工程、养护管理、机械设备操作及管理等各类专业技术人才不能满足公路养护管理发展需求，亟需引进人才和内部培训，提高职工的技术理论素质，培养和储备一大批具有相应专业技能的职工队伍，实现科技兴路，推动公路养护事业转型跨越发展。一、职工教育培训现状从目前公路行业职工教育培训现状看，职工教育培训的超前性不够强，带有储备性质和中长期规划的超前型培训普遍缺乏，教育培训考核机制不够健全，缺乏严格的考核、考评、复审、跟踪管理制度，教育培训的专业性、广泛性不强，职工整体素质的提升效果不明显。二、培训主体公路行业人员结构是由管理人员、专业技术人员和工勤技能人员三大部分组成的。因此，教育培训必须按照有的放矢、各有侧重的原则，按人员结构分层级进行重点培训。管理人员重点以管理理论为主。通过培训使管理人员熟悉现代管理理论、方法、手段和国家政策、法规，掌握正确分析问题和处理问题的方式方法，为不断提高管理水平；专业技术人员重点按职称层次要求的专业理论知识和“四新”技术应用技术为主，使专业技术人员的知识得到不断更新、思路得到进一步拓宽，提高对“四新”技术的适应能力，丰富和提高专业技术水平；工勤技能人员重点以岗位操作技能为主，重视专业基础知识的普及轮训，不断提高实际业务操作技能，熟悉所操作机械设备的性能、使用操作技巧、基本原理以及常见问题处理解决的方法等，使其作业更加标准化、规范化。三、培训定位要推动公路养护事业转型跨越发展，就要以人为本，加大技术创新、管理创新、机制创新力度，加强公路文化建设，提升公路行业形象。职工教育是公路文化的基础，公路文化作为一种意识存在公路职工的工作和生活之中，并渗透到生产和管理服务各个环节，公路文化的根本在于教育，人才的培养和道德素质的提高，必须通过对职工教育完成。公路文化的立足点在于开发人的潜能，促使人的全面发展，而潜能的开发，人的全面发展要靠教育，职工的文化科学教育，可以是职工掌握现代科技知识，加快“四新”技术的运用，加速公路行业生产力的发展，公路文化的各个方面都离不开教育，教育是公路文化的基础，是公路文化发展的前提和保证。四、培训作用面对公路行业新技术、新设备、新材料、新工艺等“四新”技术的推广应用，公路行业管理和养护技术理论知识日新月异，培训教育作为知识传播的载体，发挥着其关键性作用，对职工进行培训教育是新时期的必然需求，是公路行业规范化工作管理的基础工作，单位要重视职工教育培训，为其提供个人学习的机会和发挥潜能的舞台，职工自然勤奋敬业、主动创造，为单位贡献出更大的价值，形成一种良性互动的双赢格局。加快人才培养及提升职工综合素质是公路养护事业发展的根本，是每一位职工认真负责地工作、真正担起为公路养护事业服务的重任的重要保障。五、培训模式为改善公路行业职工人才数量、质量和结构上的不足，公路行业职工培训中需要有目的、有意识地采取一系列的培训活动，以促使公路行业职工潜力的发掘和利用，结合公路行业实际，在公路行业实践中针对不同的岗位不同层次的职工进行培训调查，做鉴别分析，确定培训规划、培训计划、设计培训方案与课程、实施培训和评估培训，建立切实实际的公路行业职工培训模式，以培养出复合型的公路养护实用人才。一是建立以任职资格为牵引的单位课程体系。每门课程都要对提升单位管理或长远发展产生促进作用，课程应根据“职位的任职资格”为原则进行设立，所有课程都要有明确的能力提高目标，从而保证课程设置的必要性。以任职资格为牵引，去除不产生价值的课程，保留任职资格所要求的课程，这样职工的学习不再是无目的漫灌，而是“干什么学什么”、“用什么学什么”，使职工有了明确的学习目标，增强主动学习岗位知识技能的动力。同时也使单位的课程体系趋于合理，保证课程在传播过程中的价值创造，职工获得的培训学分由相关部门备案，作为任职资格评定和人才选拔的必要条件。二是根据公路行业特点，建立以个性化学习系统为依托的职工自学平台，根据任职课程体系，建立单位自身个性化的网络学习系统，包括工程、经济、会计、统计等专业技术人员学习模块，书记、段长、工会主席、政工等管理人员学习模块和机械操作、公路养护、特殊工种等工勤技能人员学习模块等构建单位岗位任职资格的全覆盖。职工依据目前的岗位任职要求，主动进行网上课程学习和考试，通过考试获得相应的学分。通过任职资格牵引和个性化学习系统，明确各岗位的任职标准和要求，提供给职工岗位相关的各种学习资源，由标准牵引职工主动学习，加强绩效管理，以职工岗位业绩为标准强化考核与评价，驱动职工自主学习，提升任职能力和岗位绩效，使过去传统的“被培训”转变为主动的“学习”。六、培训考核机制教育培训不能简单归结于办班、讲学。要将教育培训与人才培养、选拔、任用有机结合，根据实际制定配套的教育培训政策和中长期规划，形成人才选拔、培养、储备、任用闭合的管理考评机制。使教育培训既能不断挖掘人的潜能，通过教育培训储备人才，又有利于拔尖人才的发现、选拔、培养和启用。对教育培训的管理方面，要建立完善相应的考核、考评、检验机制，从制度上加强培训的效果检验，通过考核把关确保培训质量。一是在培训结束后进行必要的考试、考核、评定，把考试、考核、评定成绩与工资收入挂钩，使职工在学习培训期间认认真真，学有所求、学有所获。二是采取定期审查与检验日常处理、解决实际问题的能力相结合，由相应的考评机构对其进行严格考核评定，检验其是否“学有所用”。每年将培训内容和学时数与职称晋升、技术等级评定等结合起来进行考核，对未达到培训要求的，给予相应的考核，给已培训人员形成“不进则退”的压力。对评审考评不符合要求的，要给予一次以上接受再培训、再学习的机会，让其重新学习并对其进行重新考核评定。对通过再培训仍然达不到要求的，给予降级使用甚至轮换岗位，以此促进职工的学习积极性，提高和保证教育培训的质量，使教育培训具有成效。七、结语总之，职工教育培训只有根据本行业特点，找准教育培训的重点，建立