农家书屋的建设与发展

农家书屋的建设与发展农家书屋是社会主义新农村建设中的文化阵地，是直接服务农民的文化基点。它对加强农民思想道德意识、提高文化科学素养均可起到积极作用。我国有62万多个行政村，农家书屋建设这项工程将使30%的行政村拥有农家书屋。农家书屋是农村的公益事业，是公共文化事业的重要组成部分，它肩负着社会教育的历史使命，具有传承文化的独特功能，是实施建设学习型社会教育的理想场所。农家书屋为农民的增收以及整个农业技术、农业发展将起到不可估量的作用。一、农家书屋的建设农家书屋自从2006年7月在兰州召开的“全国新闻出版服务社会主义新农村建设工作座谈会”上提出后，得到较快发展。山东、山西、甘肃、河南等地先后建起了农家书屋及乡村图书馆，丰富了农村的文化生活，同时也为建设农家书屋这项工程提供了宝贵的经验。（一）以立法为保障农家书屋应是公共图书馆的一部分。我国到目前为止，还没有一部比较完善的“图书馆法”。英国于1850年就颂布了公共图书馆法，1972年公布了大英图书馆法；美国1956年公布了图书馆服务法；日本在1899年曾颁布过图书馆法令，1950年颁布图书馆法；韩国也在1963年颁布图书馆法。这些国家图书馆法的颁布为图书馆事业的发展提供了法律的保障。英国人说：“在你居住不远的地方，肯定有一座图书馆。”美国在20世纪六七十年代也已形成了完整的社区图书馆网络，日本人则可以在20分钟之内徒步到达一个图书馆。相信我国也可以在不久的将来制定出一部比较完善的图书馆法，为农家书屋的建设提供法律保障。（二）以联合办馆为途径农家书屋工程按照“政府组织建设，鼓励社会捐助，农民自主管理，创新机制发展”的思路组织实施，根据我国的具体情况，农家书屋的构建与运行受到财力、地域环境的影响，发展很不均衡，提倡与该乡、村委会及社会团体的支助联合办馆，有实力的个人也可自助办馆，特别是应该与农业科研机构的图书馆（室）联手，有针对性地进行农业大类的图书指导性资助，为其提供相应的农业类图书期刊资料及信息，并可不定期派专家进行农业类图书阅读指导及技术服务，一举多得，相得益彰。（三）以地域特色服务为出路农家书屋要实现更快持续健康的发展，就要有本地域的特色，特别是本乡镇、村农业及其他相关行业的需要进行有特色的服务，从事农业为主的应在农业类图书采购方面有所考虑，如老年人居多者，应在保健类图书方面有所侧重；如留守儿童居多者，应增加少儿读物的量；如农村女性居多者，则应该在婚姻家庭、育儿婆媳关系等类读物上下功夫等等。（四）农家书屋发展的制约因素我国现在农村发展很不均衡，发达地区人们的观念有较大变化，他们普遍意识到文化科学知识对他们的重要性。而贫困地区由于受到诸多因素的影响，只想着家里的田地或单纯性到外地打工，从没想到自己去创业、去致富，在家里打牌、闲聊，文化生活贫乏是普遍现象。这说明，要丰富农村的文化生活，不仅需要政府的大力支持，更有赖于农民主动性的发挥。另外，环境与硬件也是制约的因素之一。以安阳市为例，农家书屋2011年年底共有995家，还没达到各行政村的全覆盖。场地大都依附于村支部的一间小屋或村民的破旧房屋，设施陈旧、光线昏暗，周围环境噪杂，给阅读带来很多不便。更有甚者，到了雨季，室内潮湿、闷热，造成图书报刊的霉变，给图书的保护工作带来很多困难。硬件方面更是问题重重，桌椅不齐，电脑不能上网等，图书报刊的种类不能做到精而全。图书的时效性较差，特别是那些接受捐赠的图书或报刊都是过期陈旧的，已失去了阅读和流通价值，甚至变成了“死书”，而那些急需的、农民喜爱的养殖、种植、病虫害防治类报刊图书却很少，不能满足需求；光盘类的影像资料及网络资源更是少之又少，这些问题严重影响着农民朋友对农家书屋的兴趣，使农家书屋的利用率大打折扣。三、农家书屋的发展方向（一）实现农家书屋最大的利用率与措施1.管理人员的素质。大多数农家书屋都有大学生村官来管理，他们的文化素质相对较高，但图书管理的专业知识较贫乏，并且与农民朋友之间沟通有“代沟”现象，有曲高和寡的感觉，应该俯下身去，与农民朋友交心，想他们之所想，急他们之所急，在有限的图书资料范围内，准确地推荐给他们有时效、有价值的农业类的信息，帮助他们检索到其想要的知识点，让物有其用，人有所获。2.图书期刊的排架应有特色。农家书屋就要“农”字当头，让S类的图书排在醒目的位置，如病虫害的防治、植物保护、土壤肥料的合理改良与喷施，农田水利的高效利用，田间除草等类图书，非农业类图书也应尽可能地突出其实用价值，一些理论性的图书适当延后排架，一些科技信息类图书应在第一时间推荐给农民读者，同时也应把简单的图书分类知识普及到农民当中，让他们能更快更准确地检索到自己所需要的图书。3.丰富图书的种类。虽然农家书屋以农业类为主，但也不能忽视其他大类图书的采购与编辑，应照顾各类读者群体，老年类、少儿类、女性类等图书也应相应增加，特别是小学生教育更应有所侧重（因村级一般以小学教育为主）应加快小说类、文艺类图书的流通，提高其利用率。4.服务方式要灵活多样。农村社区与城市社区在作息时间上不尽相同，农家书屋最突出的特点是与农时息息相关，要坚持早开馆，晚闭馆，要做到完全开架借阅，特别是冬闲时，要时常开馆，热忱服务，并可开展一些图书的咨询服务，书目推介、送书上门等服务，让农家书屋具有“磁性”。（二）农家书屋的发展方向1.馆际互借与资源共享。农家书屋要想更快更好地向前发展，应该纳入公共系统图书馆网络，它是一种文化事业，加强横向联系，加强馆与馆之间的联系，互相分享各自的资源，为读者或用户提供更多的服务。馆际互借是图书馆资源共享的一各方式，所谓馆际互借是图书馆代表其读者和用户向其他馆免费借入图书资料，同时以互惠方式将本馆图书资料借给其他图书馆。馆际互借是图书馆之间平等互惠、互通有无的好办法。农家书屋资源有限，更应开展附近几个行政村之间农家书屋的互借工作，最大限度地满足农民朋友的阅读需求。市县级公共图书馆应对农家书屋进行指导，在藏书建设和资源配置上给于支持。笔者认为，农业类科研院所的图书情报所（室）对农家书屋的建设有着得天独厚的优势，专业类图书期刊可直接与其交换，可无偿提供农技类的服务，有条件的农家书屋还可邀请农业专家进行阅读指导与授课，农业专家也可在农家书屋捕获到新的研究课题，一举两得。2.采购协作。农家书屋资金有限，如何利用好现有的资源，是每个农家书屋的管理者面临的最棘手的问题。采购协作是农家书屋之间更加密切的协作，既有明确分工，又有紧密协作，合理使用经费，保证书刊的补充与分配，满足各个行政村