如何对林业系统专项资金实行项目管理

如何对林业系统专项资金实行项目管理摘要：林业对于国民经济、社会发展以及环境保护方面起着非常重要的作用，国家也越来越重视林业的建设，近几年不断的加大对于林业专项项目的投入。因此，如何对林业专项资金实行有效的管理，是当前林业部门的重点工作。关键词：林业系统专项资金项目管理林业对于国民经济的可持续发展起着不可替代的作用，国家越来越重视经济的可持续发展，越来越加大对于林业项目的投入。只有充分的发挥资金的有效使用率，才能促进林业项目的发展，因此，加强林业专项资金的合理有效的管理，是当前林业部门工作的重点。本文主要具体的提出了几点建议来完善林业专项项目的资金管理，以此更好的促进我国林业的发展，促进国民经济的可持续发展，加快我国生态建设的步伐。一、转变观念，调整思路现在我国的财政体制、预算体制等都在进行不断的改革，国家对于财政资金的投入以及相应的管理方式发生了很大的变化。以前先要申请专项项目的资金，等到资金落实之后才开始进行专项项目的投入。但是现在已经转变成要先有具体的项目计划，根据提供的项目计划才可以申请资金。因此，林业部门的工作人员需要及时的转变观念，打破传统的“等、靠、要”的思想束缚。调整对于林业项目的管理，及时制定详细的专项项目的管理计划，根据计划合理的申请项目的资金。二、认真开展对于林业专项项目储备工作国家不断的加大对于林业专项项目的发展资金投入，林业建设得到了很快的发展。但是随着不断的发展，也出现了诸多的问题。比如申请的专项项目资金设置重复交叉；资金的利用结构不合理，林业部门并没有很好的利用资金来进行项目的使用，林业的建设发展有些与财政的改革要求不相符；资金的利用不规范，有些出现滥用乱挪的现象。这一系列的问题都随着林业专项项目资金的投入不断的凸显，严重的降低了资金的合理使用率，制约了我国林业事业的发展，同时这样也很大的影响了国家对于林业项目的资金的投资。面对这些问题，必须加强对于林业部门的整顿，必须加强对于林业专项资金的合理使用率，全面的提高资金的利用率和项目的合理化。对于正在进行的林业专项项目进行全面的整理，对于那么不切合实际的专项项目及时的停止其投入，对于已经过期的专项项目停止资金的投入；认真的核实林业部门申请的专项项目，对于出现重复交叉的项目适当的进行调整，避免不必要的资金浪费。专项项目的整合和清理才能更好的提高资金的使用率，避免资金的浪费。同时，要根据现在国家经济建设发展的需要和林业发展的实际新情况，储备一批林业专业新项目，比如对于基础设施的建设，生态环境保护方面的投资，主要就是为了环境和资源的可持续发展。进行林业专项项目的资金储备，这样可以合理的利用资金，对于必要的项目建设会有富余的资金，这样可以促进林业的合理建设。剔除不必要的专项项目资金，储备资金用于必要的项目建设，这样可以合理的发展林业项目，同时避免了资金使用的浪费。三、加强对于专项项目的可行性研究对于专项项目的投入，必须要深度的研究考察该项目的可行性。任何项目的制定以及实现，必须有它一定的意义，这样资金才能避免浪费，促进发展。因此，每个专项项目进行投入之前，应该聘请专业方面的专家或者技术人员来进行评估、研究，主要是对这一项目的经济、生态、社会效益、计划实行的方案等进行评估，以此来得出科学性的可行性。如果项目会带来环境污染或者对于社会的实际效益很低，那么这一项目的可行性就很小。除了在项目开始之前请相关专业人士进行科学性的研究之外，工作人员还要进行实际的考察，具体的查看实施项目的用地，周围的环境以及是否会带来经济、生态等方面的效益。专项项目的制定以及实施并不是一个简单的过程，它必须进行充分的考察，它的实际效益是否比较大，这样才可以确定其是否可以投入资金建设。四、建立健全林业专项资金管理体制，规范财务行为随着国家不断的加大对于林业专项项目的资金投入，林业项目的不断建设发展，对于资金的合理管理也逐渐成为了问题。必须要建立合理的财政管理体制，特别是对于重大项目资金的较大资金的投入情况，没有合理的财务管理制度，很容易出现乱挪滥用，资金的流行不明等情况，这样很大程度的阻碍了林业项目的发展。因此，相关部门必须首先要建立完善的财务管理制度，做到账目的公开化、透明化，财务部门对于每一笔资金的流动都必须及时的登记，只有完善的财务制度才能保证资金的合理利用。同时，要根据实际的情况建立客观、公正的资金分配方法，确保项目资金分配的科学合理。这样才可以更好的使用项目资金，才能更好的促进项目的发展建设。五、加强业务人员的培训，提高会计人员素质随着我国经济的不断发展以及财政体制等方面的改革，对于财政人员的业务素质要求越来越高。国家对于林业专项项目的投资不断的加大，资金链越来越多，对于林业部门的财政人员的业务要求也就越来越高。因此必须加大对于业务人员的定期培训，会计人员必须认真的学习当前的财政体制方面的改革，根据改革不断的提高自身的业务素质，比如现在财务信息化的能力，认真学习会计法和相关的会计制度等，通过不断的加强财政人员的业务培训以及定期的考核来提高其管理资金的能力。只有具备高素质、高能力的人员，才能合理的管理财政的资金工作，即使复杂的财政资金也可以进行及时的管理，做到账目的公开透明化，才能促进专项项目资金的利用合理化。六、加强监督检查项目资金的合理化、透明化的使用，除了要求工作人员有较高的业务素质，规范自身的行为之外，最重要的是建立完善的监督制度，对于资金的管理和项目的进程进行定时的监督，这样才能更好的促进林业的发展。林业部门对于项目资金的管理缺乏完整的科学规范的管理制度，因此，监督制度更是比较困难。由于林业的专项资金大部分都是通过补助的形式下发的，资金比较分散，并且范围比较广泛，这样更加大了监督管理的难度。因此，在进行专项项目时，必须要求会计人员对于每天的资金流动进行登记，实行专项资金支出报账制度，建立专项资金管理的责任追究制度等，部门的监管人员要不定的进行检查，对于出现纰漏或者资金不透明的部分，及时的追究相关负责人的责任，并且及时的对其资金的使用情况进行记录，这样责任到人，不定的监督，可以减少徇私舞弊的现象，同时也可以完善资金的使用率。随着林业项目的资金投入不断的加大，为了更合理的利用资金，必须需要多个部门共同合作，确保资金流动的透明化和合理化，这样才能更好的利用资金。七、结束语林业部门是我国经济发展的重要部门，现在越来越注重生态环境的可持续发展，国家正在不断的加大对于林业专项项目的资金投入。在进行专项项目的建设时，要确保其带来较高的经济、社会、生态效益，对于项目资金的管理，是一个复杂的过程，因此我们要尽可能的建立完善的财务管理制度以及监督制度，不断的加大财务人员的业务素质以及职业道德的培训，做到账目的公开化、透明化，同时也要加大监管的力度，避免乱挪滥用现象的出现，根据资金的流向及时的调整资金的使用情况，促进资金使用的合理化，不断完善和发展林业专项项目资金的管理。