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文档简介

船舶工业转型升级情况调研对策 一、*区船舶工业发展现状 *市拥有船舶生产和修造企业94家,配套企业100多家,从业人员10万多。据*区经济贸易局和*区船舶行业协会统计,*区拥有船舶生产和修理企业18家,其中中等规模二级类4家,其它是二级类,还有停建4家,20xx年产值达16.51亿元;20xx年25亿元,同比增长151.5%,就业人员2万多;20xx年1-3月产值5.287亿元。20xx年和20xx年上半年是造船高峰期,造船企业家们“饭都吃得很香”。 但随着国际金融动荡和世界经济放缓,航运经济发展受到直接影响。据国际造船业权威咨询机构英国克拉克松研究公司统计数据显示,20xx年11月份全球造船市场新签订单量大幅萎缩,全球新造船跌幅同比达95.6%,各类船舶订单合计仅为20xx年月均签单量的6%。受之影响,我区船舶工业急转直下。20xx年下半年,一些尚在建的企业已停建,少数已建企业也处于停产状态。20xx年,造船企业将重新洗牌,这意味着传统低水平作业和制造“小、劣”型船舶的企业将被淘汰出局。散货船产能过剩, 40万至50万吨级矿砂船和大型油船、大集装箱船和特种船却有较大的市场,而小型船场不具备该级别新船的制造资质。小型船场想在新一轮的格局中不被淘汰,必须不断提升自身的综合竞争力,面向全球市场做好与国际市场接轨的准备。 二、*区民营船舶工业发展中主要问题 从*区人大常委会财经工委在全区的调研情况来看,当前*区民营船舶工业发展中主要存在以下五方面问题。 (一)土地及基础设施急需解决。目前*区民营造船企业只有海昌船舶公司用地已进入招拍挂程序,其它企业都没有土地使用权证,企业不敢多投入,大都处于低水平投资,走滩涂造船的落后生产老路,因而企业规模小,硬件软件缺少,没有生产、组装和涂装车间,不能分段规模组装和展开流水线生产,生产周期长,抗风险能力差。多数企业只是建造简易船台而没有船坞,有些建有船坞或船台自己却不造船,只是租赁给造船者,收取租赁费而已,红火之时一坞难求,萧条之际租费大跌或停产闲置。另外,椒北地区不少船厂地处沿海滩涂,原有基础设施条件十分落后,企业生产所需的水、电、路等基本条件无法满足,沿江道路凹凸不平,200吨以上主机无法运入,生产所需原材料运输困难;电压不够,网线需要改造;自来水不通,生产生活用水无法保障,且一旦发生火灾,没有水源无法及时扑救。同时,江堤之外大量发展的造船企业,对江堤安全造成极大隐患。 (二)市场信息不灵。造船企业信息化建设还处于初级探索阶段,目前仅局限于单项计算机技术应用,网络化、数字化建设尚未采用,这严重影响企业竞争力。国内外信息交流平台的缺失,也制约着民营船舶制造业发展。有的企业干脆先造再说,跟风造船现象严重,具有很大的盲目性,缺乏对国际市场产品需求的预测能力。 (三)人才缺乏。高素质技工人才的缺乏是制约民营船舶制造业发展的瓶颈。专业人才存在“少、低、散”的特点,没有统一的船舶网络人才库可提供最新人才信息,因而难以满足现代船舶修造业“求才若渴”的现状。另外,受各种因素制约,现有人才也很难留住。 (四)竞争力弱。具有高技术、高附加值的产品少,以低价、低成本开展竞争的格局急需打破。 (五)民间集资为主。企业资金主要是民间集资,股东分散,发展后劲不足,且一旦企业经营状况不佳,将给社会带来极大的不稳定因素。 三、对策 (一)政府扶持,打造上规模的船舶企业 1.加强规划,落实土地。土地是企业生存发展之基础,造船工业是*区极具优势且发展前景良好的产业。要认真解决造船企业的用地问题,在用地规划和用地指标等方面予以必要的倾斜支持,让船厂拥有自己的土地所有权证,减少投资的后顾之忧,也能争取金融部门中长期贷款,减少民间集资所占份额,降低企业和社会风险。同时,金融部门要加大船舶出口买方信贷资金投放力度。企业有自己的土地后,将增强船东进一步注资力度,建造船坞、组装和涂装车间,使造船周期从一年多缩短为四至六个月,提高效率。这也符合国防科工委对造船硬件的要求。 2.加强服务,保障发展。*区政府相关部门要积极支持关心造船工业的发展,为其创造良好的发展环境。椒北地区要结合台电以东工业区块开发,优先解决道路及相关基础设施建设,尽早开工建设前所沿江路。电力部门要加快电网改造,保证电力供应。供水部门要尽快通水,满足需求。 3.加强扶持,重组优势。国家已经通过了船舶工业振兴规划,*区政府应积极通过信贷

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