路局安全风险管理培训课件.ppt

，安全风险管理简介，2，课程概述，2，实施安全风险管理的原因，3，如何实施安全风险管理，一，什么是安全风险管理，“无风险，无损失”安全性？“，“安全是动态的过程”，“安全是可以在生产活动中以适当的水平控制人或物的损失的状态”。一是安全管理理论的发展过程，人类处理安全的三大对策，一是安全技术对策，二是安全教育对策，三是安全管理对策，源头、基础、手段，一是什么是安全风险管理？首先，什么是安全风险管理？首先，什么是安全风险管理？首先，什么是安全风险管理，风险=风险？客观危险或可能的破坏性影响，特定有害事件发生的可能性和结果的结合，R=pc，事物的客观属性，系统和人类之间连接的表现。是对风险的概念、风险、风险事件发生的可能性和后果的严重性的综合测量。(1)风险是客观的。(2)风险是概率事件。(3)风险是动态过程。(4)风险是改变为相对方向的可能性。风险级别(风险级别)，个人风险轮廓，个人死亡的几个原因危险指数(美国)，安全风险管理是指在有风险的环境中，通过采用系统化、动态的措施来管理风险的管理过程。指企业识别、测量、分析风险，有效控制，以最经济的方法综合处理，实现最佳安全生产保障的科学管理方式。1，安全风险管理概念，12，宏，人，环境，事物，关系，关系，关系，关系，2，安全风险管理对象，13，风险因素，微观，理论特征之一：管理对象有脆弱性人的安全和健康是风险管理的根本目的，保护对象人的脆弱性增加。3，安全风险管理功能，特征2:管理要素与组合系统要素关系更加密切，风险要素的组合功能得到提高，次要风险增加。特征3:内容管理是系统中多个风险因素的复杂性，它们之间的复杂连接关系增加了结果的不确定性，使安全管理变得困难。特征4:其管理主体是具有能动性的人做好风险管理的决定因素，发挥人的主观能动性是风险管理的关键。系统，减少：人的不安全行为，更改：环境不安全条件，减少：物品的不安全状态，删除：缺陷管理，事故减少预防事故损失减少，4，安全风险管理目标，5，安全风险管理流程，yes，no，计划，do，check，action，识别因素，识别隐藏风险，风险评估，第二，为什么实施安全风险管理，第一，安全风险，(1)实施安全风险管理，实现铁路科学发展、安全发展的战略措施。(2)实施安全风险管理也是有效治疗铁路安全顽症的良药。(3)实施安全风险管理是保证更快速度和高速铁路安全运行的现实要求。2、安全风险管理的全面实施是安全管理理论持续演进的必然结果。安全管理理论的发展过程，思维学理论就是以思维为研究对象和认识的目标，以思维和灾害的经验为基础，认识安全，逆向思维为主要方式的理论体系。主要特征：(1)思维学理论的基本出发点是思考。(2)在认识论中，主要出现在经验论和后类型安全哲学中。(3)方法上出现的主要是被动和拖延性。，风险管理理论的主要特征：(1)风险管理理论的基本出发点是风险和隐患；(2)用认识论上表现出预防和事前评价的思想。(3)方法论主要表现在主导权和进步上。3、全面实施安全风险管理是铁路现有安全管理工作的有效提高。(1)安全风险管理的实施与铁路原有的安全管理工作有着密切的关系。(2)实施安全风险管理要求总结现有安全管理经验和教训，进一步提高安全管理的科学水平。(3)要实施安全风险管理，必须系统化、优化和升华现有的安全管理系统、管理方法，以系统方法解决系统问题。部长盛光祖强调说：“安全风险管理不是简单地提到的变化，不是创造另一套安全问题，而是深入总结铁路安全工作的规律，准确把握当前铁路安全特性和变化的基础上，遵守铁路安全管理长期实施的有效实践，管理的完善和应对新时代新形势的安全工作的革新。”，4、全面实施安全风险管理是提高全过程安全控制能力的有效方法。(1)安全风险认识扎根于干部队伍的思想深处，经过运输生产的全过程，掌握了安全事业的主动权。(2)整理安全事故，找到安全管理的核心环节和安全工作的突破口，提高风险预防和事故预防和处理能力。(3)在所有层、位置实施安全风险防范，并将安全风险降至最低。(4)可以对各种类型的安全风险进行分类管理。加强安全风险的流程管理，加强检查审查，实施闭环管理，实现安全工作的良性循环。第三，安全风险管理是实施安全风险管理的方法之一，是现代科学的管理方法，是一个简单但困难的过程，是我们为了实现结果必须付出很大努力的管理方法。38，(a)搞好学习教育，系统掌握安全风险管理理论的内容，加强安全风险意识。牢记39、3项安全协议，加强安全风险意识：3项协议：始终把安全定为大事；总是把安全放在第一位；所有影响安全的问题必须立即解决。管理者应加强以下安全事故意识。(1)铁路是高风险行业。(2)实施安全风险管理是解决铁路安全顽症的最有效方法。(3)实施安全风险管理是一个需要很多努力的复杂过程。(4)掌握和应用安全风险管理是每位管理者的必修课，也是看门狗技术。员工有以下安全风险(1)所有职位都有安全风险，安全风险无处不在。(2)安全风险可以提前发现和控制；(3)搞好本职工作的立足点就是寻找安全风险，控制和消灭。领导干部重视安全风险管理的概念和方法。一般干部注重如何做好风险管理的流程管理。职工在生产工作中重点教育自己如何采取安全风险预防和控制措施，自我控制、相互控制、他控制。要在干部工作的思想深处，把风险管理作为人们的意识行为来根绝。必须在生产前的过程中，全面、全范围、全过程实现风险管理，按照(二)“十六方”方针，构建我国的安全风险控制体系。加强认识研究和判断控制过程要强调应急、1、加强意识、2、加强研究和判断、一、安全核心和优先事项。五个核心：安全防洪安全劳动安全建设安全道路外部安全，封锁13个主要：工作系统，防止扩大。运输系统防误，防挤压碰撞。机械系统部件和行走部件松动、关闭、破损、切断。电气系统，特别是高速速度提高部分的断线预防。公安及运输系统的防火、防盗、危险品运输。进一步进行各系统、各站段、各职位的搜索，包括各过程和环节。第二，必须明确安全风险点。第一类是指生产过程中存在并可能意外释放的能源、能量载体或危险物质。第二类是指能量或危险物质约束或限制措施被破坏或失效的各种因素。主要包括人的不安全行为、物品的不安全因素及管理缺陷等。第一类已经客观存在，并在设计和施工时采取了必要的措施。因此，企业安全工作重点是控制第二类安全风险点。如何找到安全风险点：首先，使用总结经验的方法。第二，使用专家分析方法。第三，采用科学有效的方法，如头脑风暴、幕墙视图分析等。一种超前的思想和方法掌握在工人身上，就会产生强大的思想动力。成都铁路局安全风险点按风险分类：严重程度：12个安全管理，1个阻塞，1个扩展，1个外部安全，9个设备质量，2个现场工作，7个现场工作，1个员工质量，2个其他。(共36个)更严重的类别：10个安全管理，5个设备质量，16个现场工作，1个员工质量，其他4个。一般类别：16个安全管理，15个设备质量，44个现场工作，1个员工质量，其他6个。(共82个)，成都铁路局安全风险点按危险源划分：大中型：7个车辆处，3个电处，5个公务处，1个公安局消防处，7个供电处，1个货运处，9个机务处，2个建设处，1个物资处，教育处更严重的类别：3个车辆服务，6个电力服务，2个多元中心，3个公务场所，1个公安局消防部门，6个供电处，3个货运处，6个机务人员，3个建设处，5个运输处。一般类别：4个车辆服务，1个供电服务，23个发送地点，10个工作地点，8个供电地点，12个货物地点，8个机务服务地点，2个建设地点，5个客运站，8个运输地点，1个总工程室。使所有工人掌握这种方法的关键是促使他们积极参与整个过程的风险管理。其目的是实现安全风险点发现、一线安全风险管理控制、相互控制和管理等。第三，要正确控制风险。全面了解安全风险的来源、形成原因、分布位置。技术上加强监视测试，用人力加强巡逻水位，准确把握危险的变化趋势。56、要制定风险水平标准、风险评估、四、防止风险的对策和措施。要通过源头预防、过程控制、紧急应对等，逐一制定事前准备、目标化的措施。由上而下，由下而上反复讨论，发挥大家的智慧，一级深入，一级具体，一级付诸实施。强调高风险职位和高风险环节，最终形成每个职位的安全风险管理手册或卡，以标准化安全风险管理。3，控制过程，一，分级分类管理，需要科学控制。对确定的风险因素进行分级分类管理，加强领导责任、专业指导、上市和跟踪执行。第二，必须进行流程管理，标准执行。风险责任和预防控制措施必须落实到所有职位。要将风险管理纳入工作责任制和员工作业标准，结合“三个标准”的创造，实行长期管理。最终目的是引进标准化管理，让所有职位都进行标准化工作。建立管理本职工作安全风险的“傻瓜相机机制”，任何从事本职工作的人都可以方便高效地执行，有效地降低安全风险。将安全生产标准化作为控制安全风险全过程的重要手段.第三，闭环管理，良性循环是必不可少的。对每个风险点从上到下负责，部署，控制卡，检查，跟踪，结果反馈，下一步预防和控制措施，将风险影响降至最低。第四，要严格管理，严格评价。要将平推检查、随机检查、交叉检查和责任包报单结合起来，加强对安全风险管理状况的检查评价，实施有效的监督。，4、紧急强调，莫里长官强调，紧急处理不仅仅是自然灾害和事故发生后销毁，而是在有异常、安全危险的情况下销毁，防止危险演变为事故。就是将事后应急处理计划扩大到异常。第一，事前急救。建立问题处理机制(预警机制)，加强灾害预警建设。(1)快速报告问题，快速响应，开发快速拦截系统，及时发现问题，处理问题，解决问题。(2)要沿着馆内科学分析地质、风暴、洪水、冰冻等自然灾害的发生规律，逐步建立各种防灾监视信息的自动收集、处理和预警警报，提高防灾水平，加强对自然灾害的预防能力。第二，事后急救。明确处置过程、处置措施及责任分担等，加强救援网络、救援基地和队伍建设，形成组织完善、设备完善、分配合理、迅速响应的应急救援组织体系。最终目的是根据安全事故管理过程，研究精细安全风险管理的重点和核心，坚持“加强认识，加强研究判断，加强过程控制，强调紧急情况”的十六方方针，逐步建立适合山区铁路的安全风险管理系统，提高安全管理水平。71，(3)按照安全风险管理系统运行要求，完善我国安全风险管理机制。成都铁路局安全风险管理办法:完善安全风险管理体系和方法。完善安全管理责任机制。完善安全风险管理监督检查机制严格安全风险