06第六章建设工程监理规划.ppt

工程监理，第六章建设工程监理计划，熟悉：监理工作文件构成监理计划审查的内容。 掌握：监理计划的作用监理计划编制的依据和要求监理计划的内容。第六章建设工程监理计划、第一节建设工程监理计划概述第二节建设工程监理计划编制第三节建设工程监理计划内容及其审核、第一节建设工程监理计划概述、第一、建设工程监理工作文件组成第二、建设工程监理计划作用、第一、建设工程监理工作文件组成(一)监理大纲(二)监理计划(三) 监理实施细则(四)三者之间的关系，(一)监理大纲、一、概念二、作用三、作者四、主要内容、一、概念、监理大纲又称监理方案，是监理部门在业主开始委托监理过程中，特别是业主在进行监理投标过程中，为承包监理业务而编制的监理方案文件。 2、作用，1 )让业主认可监理纲要的监理方案，承包监理工作2 )制定项目监理单位今后开展监理工作的基本方案。 3、编制人、监理单位经营部门或技术管理部门人员也应包括编制的总监理工程师。 4、主要内容，1 )项目监理单位派遣监理人的情况介绍，2 )采用的监理方案，3 )提供给业主的监理阶段性文件，2 )监理计划、监理计划在监理单位受委托签订监理合同后，在项目总监理工程师的主持下，根据监理合同，在监理大纲的基础上， 结合工程具体情况，广泛收集工程信息和资料时制定，经监理单位技术负责人批准，指导项目监理单位全面开展监理工作，(3)监理实施细则、监理实施细则简称监理细则，与监理计划的关系可比较设计图设计与初步设计的关系。 也就是说，监理实施细则是项目监理单位专业监理工程师根据监理计划对建设工程中的专业或某些方面的监理工作编制的，批准总监理工程师实施的操作性文件。 (四)三者之间的关系、监理纲要、监理计划、监理实施细则相互关联，是建设工程监理工作文件的组成部分，它们之间存在明显的依据关系：制定监理计划时，制定必须严格按照监理纲要的相关内容制定的监理实施细则，必须在监理计划的指导下二、建设工程监理计划的作用；(一)指导项目监理机构全面开展监理工作；(二)监理计划是监理主管机构对监理单位监理管理的依据；(三)监理计划是监理单位履行合同的主要依据；(四)监理计划是监理单位内部审查的依据和重要档案资料； 第二节建设工程监理计划的编制，建设工程监理计划的编制依据，二是建设工程监理计划的编制要求，一是建设工程监理计划的编制依据，(一)工程建设法律、法规(二)外部环境调查研究资料(三)政府批准的工程建设文件(四)建设工程监理合同(五)其他建设工程合同(六) 业主正当要求(七)监理大纲(八)工程实施过程输出的工程信息(一)工程建设法律、法规、工程建设法律、法规具体包括：1.国家颁布的工程建设法律、法规和政策；2 .工程所在地或者所属部门颁布的工程建设法规和政策；3 .工程建设的各种标准； 规范，(2)外部环境调查研究资料，1 .自然条件资料，2 .社会和经济条件资料，(3)政府批准的工程建设文件，政府批准的工程建设文件包括两个方面：1.政府工程建设主管部门批准的可行性研究报告，立案批准书。2、政府规划部门制定的规划条件、土地使用条件、环境保护要求、市政管理规定。 (四)建设工程监理合同在制定监理计划时，应当按照建设工程监理合同，遵循监理部门和监理工程师的权利和义务、监理工作范围和内容、建设工程监理计划方面的要求。 (五)其他建设工程合同在制定监理计划时，还应当考虑其他建设工程合同的业主和建设部门的权利和义务方面的内容。 (6)业主的正当要求，除非监理单位根据为客户服务的宗旨超出合同职责范围，否则监理单位应最大限度地满足业主的正当要求。 (七)监理大纲、监理大纲的监理组织计划、投入的主要监理人员、投资、进度、质量控制方案、合同管理方案、信息管理方案、定期提交业主的监理工作阶段成果等内容是监理计划编制的依据。 (8)工程实施过程中输出的有关工程的信息包括方案设计、初步设计、工程图纸设计文件、工程招标投标情况、工程实施情况、重大工程变更、外部环境变化等。 二、建设工程监理计划编制要求；(一)基本组成内容要统一；(二)具体内容要明确；(三)监理计划应遵循建设工程运行规则；(四)项目总监理工程师是监理计划编制的主持人；(五)监理计划一般要分阶段编制；(六) 监理计划的表现方式要格式化、标准化(七)监理计划要经过审查，(一)基本构成内容要统一，监理计划要以整体内容构成统一。 这是监理工作规范化、制度化、科学化的要求。 监理计划的基本组成内容应包括目标计划、项目组织、监理组织、目标管理、合同管理和信息管理。(二)具体内容应当明确。 由于建设工程具有独特的特点，不同监理单位和不同监理工程师在制定监理计划的具体内容时，一定会体现出自己鲜明的特色。 只有有目的，建设工程监理计划才能发挥实际指导具体监理工作的作用。(3)监理计划应遵循建设工程运行规则，课后自学，(4)项目总监理工程师应当是监理计划编制的主持人，监理计划应当在项目总监的指挥下编制，这是建设工程监理实施项目总监责任制的必然要求。 同时，要充分发挥项目监理单位整体专业监理工程师的积极性，广泛征求各专业监理工程师的意见和建议，其中应有较高水平的专业监理工程师共同参与写作。 同时，要充分听取业主的意见，最大限度地满足他们的合理要求，为进一步完善监理服务打下基础。 (5)监理计划一般逐步制定，如上所述，监理计划的内容与工程进展密切相关，既无计划信息也无计划内容。 因此，监理计划的编制需要一个过程，所编制的整个过程需要分几个阶段。 (6)监理计划的表现方式应当格式化、标准化，课后自学，(7)监理计划应当经过审查，监理计划应当在编制完成后审查、批准。 监理单位的技术主管部门是内部审计单位，其负责人应当签字。 同时，应按合同约定向业主提交，业主确认监督实施。第三节监理计划内容及其审核，一、建设工程监理计划内容二、建设工程监理计划审核，一、建设工程监理计划内容(1)建设工程概况(2)监理工作范围(3)监理工作内容(4)监理工作目标(5)监理工作依据(6)项目监理机构组织形式(7)项目监理机构人员配置计划(8) 项目监理机构的人员岗位职责，1、建设工程监理计划内容，(9)监理工序(10 )监理工作方法和措施(11 )监理工作制度(12 )监理设施(1)建设工程概况，(1)建设工程名称。 (二)建设工程场所。 (三)建设工程的组成和建筑规模； (四)主要建筑结构类型。 (五)估计工程投资总额。 (六)建设工程规划工期。 (七)工程质量要求。 (八)建设工程设计单位及施工单位的名称。 (九)建设工程项目结构图和编码系统； (5)预计工程投资总额，工程投资总额可计入以下两类费用： 1 )建设工程投资总额2 )建设工程投资构成简表。 (六)建设工程的计划工期可以用建设工程的计划持续时间或建设工程开工后竣工的具体日历时间来表示。 1 )以计划持续时间表示，建设工程的计划工期为“月”或“日”2 )具体的日历时间，建设工程计划工期为_年_月_日至_年_月_日。 (二)监理工作范围、监理工作范围是监理单位负责的监理任务工程范围。 (3)监理工作内容1 .建设工程立项阶段建设监理工作的主要内容2 .设计阶段建设监理工作的主要内容3 .施工投标阶段建设监理工作的主要内容4 .材料、 设备采购供应建设监理工作的主要内容有：5.施工准备阶段建设监理工作的主要内容有：6.施工阶段建设监理工作的主要内容有：7.施工检验阶段建设监理工作的主要内容有：8.建设监理合同管理工作的主要内容有：9.委托的其他服务有： (4)监理工作目标有： 以_年预算为基础，静态投资为_万元(或合同价格为_万元) (2)工期控制目标： _个月或_年_月_日至_年_月_日(3)质量控制目标：建设工程质量合格和业主的其他要求。 (五)监理工作依据；(一)工程建设法律、法规；(二)政府批准的工程建设文件；(三)建设工程监理合同；(四)其他建设工程合同； (10 )监理工作方法和措施，1 .投资控制目标方法和措施，2 .进度控制目标方法和措施，3 .质量控制目标方法和措施，4 .合同管理的方法和措施，5 .信息管理的方法和措施，6 .组织协调的方法和措施，1 .投资控制目标方法和措施，1 )投资目标的分解。 (2)投资利用计划(3)投资目标达成的风险分析。 (四)投资控制的工作流程和措施。 (五)投资控制的动态比较。 (六)投资控制表。 (1)投资目标的分解，1 )按建设工程的投资费用分解，2 )按年度、季度分解，3 )按建设工程的实施阶段分解，4 )按建设工程的构成分解。(4)投资控制的工作流程和措施，1 )工作流程图。 二)投资控制的具体措施。 2 )建立投资控制具体措施，投资控制组织措施，投资控制技术措施，投资控制经济措施，投资控制合同措施，投资控制组织措施，健全项目监理机制，完善职责分工和相关制度，落实投资控制责任。 投资控制的技术措施是在设计阶段，在推进限度设计和优化设计的招标阶段，对于合理确定投标基础和合同价格的材料、设备的采购，通过质量价格的比较选择，在合理确定生产供给单位的施工阶段，通过审查施工组织的设计和施工方案，使组织施工合理化。投资管理的经济措施，及时对计划费用和实际费用进行分析比较。 对原设计或施工方案提出合理化建议采用，由此产生的投资节约按合同规定予以鼓励。 投资管理的合同措施，按合同条件支付工程款，防止提前、过度支付。 减少施工机构索赔，正确处理索赔等。 (5)投资控制的动态比较，1 )投资目标的分解值和概算的比较，2 )概算值和施工图预算值的比较，3 )合同价格和实际投资的比较。(6)投资控制表，(2)进度控制目标方法和措施，(1)工程总进度计划。 (二)总进展目标的分解。 (三)完成进展目标的风险分析。 (四)进度控制的工作流程和措施。 (5)进度控制的动态比较(6)进度控制表。 3、质量管理目标的方法和措施；(1)质量管理目标的记述。 (二)质量目标实现的风险分析。 (三)质量管理工作流程和措施。 (1)质量管理目标的记述，1 )设计质量管理目标2 )材料质量管理目标3 )设备质量管理目标4 )土建工程的质量管理目标5 )设备设置质量管理目标6 )其他说明。 (3)质量管理的工作流程和措施；1 )工作流程图；2 )质量管理的具体措施。1 )工作流程图、2 )品质管理的具体措施、品质管理的组织措施。 建立健全的组织监理机制，完善职责分工，制定质量监督制度，落实质量管理责任。 质量管理的技术措施。 加强协助完善质量保证体系的事前、事件中、事后质量检查监督。 质量管理的经济措施和合同措施。 严格的质量检验和检验，达到不符合合同零售业质量要求的不支付工程款所有者的特定质量目标的，按合同支付质量补偿金或奖金。 4、合同管理的方法和措施，(1)合同结构。 可以用合同结构图的形式表示。 (2)合同目录一览表(3)合同管理的工作流程和措施(4)合同执行情况的动态分析。 (五)合同纠纷调解和索赔处理分析。 (六)合同管理表。 5、信息管理的方法和措施；(1)信息分类表；(2)机构内部信息流程图；(3)信息管理的工作流程和措施； (4)信息管理表，(3)信息管理的工作流程和措施，1 )工作流程图2 )信息管理的具体措施。1 )工作流程图、6 .组织协调的方法和措施、1 )建设工程相关单位。 (二)协调分析。 (三)调整工作程序。 (四)协调工作表。 (一)建设工程有关单位；(一)建设工程系统内的单位：主要是业主、设计单位、施工单位、材料和设备供应单位、供资单位等。 2 )建设工程体系以外的机构：主要有政府建设行政主管机关、政府其他有关部门、工程毗邻机关、社会团体等。 (11 )组织监理工作制度，1 .施工招标阶段2 .施工阶段3 .项目监理单位内部工作制度，1 .施工招标阶段，(1)建立招标准备相关制度，(2)建立招标文件相关制度，(3)基准的制定和审查制度，(4)合同条件的制定和审查制度，(5)招标实务相关制度等。 2、施工阶段；(1)设计文件、图纸审查制度；(2)施工图纸审查和设计交底制度；(3)施工组织设计审查制度；(4)工程开工申请审查制度；(5)工程材料、半成品质量检查制度；(6)隐蔽工程项目；(7)单位工程、个别工程监督检查制度；(8)施工阶段设计变更处理制度(9)工程质量事故处理制度(10 )工程进度的监督和报告制度(11 )监理报告制度(12 )工程竣工验收制度(13 )监理日志和会议制度。3、项目监理机构内部工作制度；(1)监理组织工作会议制度；(2)对外审查制度；(3)监理业务日志制度；(4)监理周报；(5)技术、经济资料和文件管理制度；(6)监理费用预算制度；(12 )监理设施； 业主提供满足监理工作需要的以下设施： (1)办公设施： (2)交通设施： (3)通信设施： (4)生活设施： 2、建设工程监理计划审查(一)监理范围、工作内容及监理目标审查(二)项目监理机构结构审查(三)工作计划审查(四)三大目标控制方法审查(五)监理工作制度审查， (一)监理范围、工作内容及监理目标的审查，根据监理招标文件和委托监理合同，监理人是否理解该工程的建设意图，监理范围、监理工作内容是否全部包括委托的工作任务，监理目标是否符合合合同要求和建设意图。