农村公益事业建设调研报告

农村公益事业建设调查报告一种财政奖励是对政府财政通过预算一定量的特殊资金，村级通过的资金筹措、劳动建设的公益事业项目进行奖励或补助的行为。 xxxx年，我县在综合改革了省村级公益事业建设的财政奖励试点县后，我们严格遵循湖北省村级公益事业建设一事一议财政奖补试点方案精神，积极实践和探索财政奖励工作，加快了农村公益事业建设的步伐。 年共有194个行政村实施了289个村级公益事业建设财政奖励项目，其中新修建村内道路179条、281公里，建设小型排水泵站18台、桥涵30台，疏通各类排水沟392公里，实施人畜安全饮用水工程8处，新建村内公共活动场所5300平方米项目总投资3566.8万元，其中参与筹资42.2万人，实际投资600.79万元的工人174.6万人，折扣1396.5万元的村集团161.82万元，社会捐款98.65万元，其他筹资21一、主要做法(一)加强领导，营造氛围； 县政府设立财政奖补充业务指导组，设立办公室，明确县负责财政奖补充业务的具体组织和协调，财政政局负责筹资、劳动和奖励资金使用管理，综合改革、农业监理、财政政局负责筹资、劳动计划和标准审查。 各乡镇也设立了相应的领导小组和办事处，财政所负责补偿本乡镇财政奖的工作，县乡两级都形成了强大的工作力。 为了推进工作的开展，县政府召开财政奖励活动动员大会，各乡镇召开业务训练会，各村召开政策宣传会，逐步说明和宣传财政奖励活动的目的意义、奖励原则、奖励标准和补助措施等，干部熟悉流程，群众理解政策，推进财政奖励活动的顺利开展。(二)严格纪律，规范操作； 严格按照省、市财政奖励工作要求，根据县内实际情况，针对项目资金申报、审核、检验等各环节工作，制定资金项目预案表、资金劳动基本情况公示表、资金农户签字表、资金劳动审核表、奖励项目申请表、项目检验报告表、 设计了筹资申请表、项目汇总表、筹资汇总表、奖励成果表等11套表，明确了各套的填写要求。 在此基础上，为确保财政奖励工程项目落实现场，召开乡镇负责人监督会，要求奖励工程项目保证质量、工期，强调“五项不许可”工作规律。 因财政奖励而名不副实，违反农民的意愿强制捐款。 项目包装，不得骗取补助资金将公共财政承担的项目变为一个财政奖励项目，不得扭转补助资金的财政奖励项目变为形象工程，不得浪费补助资金平衡或挪用采购资金和奖金。 县里还开设财政奖励监视系统，实时监视奖励项目的工程进度、资金支付等信息，全年发生没有违反纪律的事件。(三)加强监督管理，确保实效； 一是严格规划项目。 按照“地产适应、统一计划、计量力量分阶段实施”的原则，首先由乡镇报告项目计划，县政府从各地报告情况和中省传达我县奖励资金情况，审查确定享受财政奖励政策的乡镇和村，保证项目计划与三级政府奖励资金的基本一致。 二是严格审查申报。 要求申报奖励项目，符合湖北省农民负担管理条例和村民一事一议筹资筹劳管理办法的规定，应当按照“村民自主、群众受益、着力、民主决策、程序规范、上限管理、使用公开”的原则申报，进行县农监理、农资局综合审核。 不符合融资劳动使用范围，超过融资劳动限额标准，不执行是融资劳动、融资劳动程序不规范，举债兴建项目，过去建设重复申报，仅费用不建虚报，投资规模超过50万元的专业三是严格检查工程质量。 财政奖补充项目按其规模采用招标、议案确定施工主体，招标、议案均在乡镇“三资”管理服务平台上公开开展，建立坚持个别独立核算、招标、结算、审计公示的村级公益事业建设质量监督会，采用资质优质监督人组成监理专业班，进行项目全过程监理，发行监理报告第四，严格检查项目。 财政奖补充项目实行三级检验责任制，项目完成后，由村委、乡镇人民政府、县联合检验专门班逐步检验、签字负责。 检验不合格的工程项目，全部完成不支付奖金的标准和缺乏质量的工程项目，根据实际完成情况给予一定比例的财政奖金。 xxxx年，检测不合格的项目有7项，涉及5个行政村，奖金补助资金取消37.43万元。 三个村项目工程量检验不符合标准，奖励资金减少4.5万元。 五是严格管理资金。 所有奖励资金直接支付给乡镇财务部村级财务资金“双主机”账户，严格按照申报制要求，根据项目建设单位提供的合同、申