关于我县社区卫生服务中心建设调研报告

我县社区卫生服务中心建设研究报告社区卫生服务是改善公共卫生体系的重要内容，直接关系到广大群众的基本医疗保障和健康水平。20xx年以来，我们县有力地开展了社区卫生服务中心建设，取得了很大成绩。在新的形势下如何进一步加强社区卫生服务中心建设为广大群众提供服务优良、低成本的基本医疗保障是我们当前面临的紧迫任务。一、社区卫生服务中心建设现状社区卫生服务中心是农村三级医疗网络的中心，其功能主要包括预防、保健、基本医疗、健康教育、康复、计划生育技术指导等综合卫生服务功能，为普通农民提供基本卫生服务、基本健康安全保障和农村主要人口集中服务等三大类别的12项卫生服务。近几年来，我县以认真建设官营中心为中心，以现有中央医院、乡镇医院、保健分院、村卫生室为基础，根据人口分布、医疗用房、人员设备等整合农村医疗卫生资源，去年年初，县设立了9个区域卫生服务中心，以下设立了38个区域卫生中心，设立了38个社区卫生中心，分25个服务点，直接服务于农民截至20xx年底，前郡村医生入村率为95.3%，农民身体检查率为72%以上，农村健康档案建立率为80%以上。二、社区卫生服务中心建设中的问题社区卫生服务中心建设刚刚开始，制度、管理、运营等方面还存在一些问题，主要表现在以下几个方面：1、管理系统不顺畅，公共卫生服务功能不能正常工作。现有区域卫生服务中心在乡镇中心医院诞生。一个队、两个品牌、单位性质、人员编制、服务功能等，也“顺延”了原来乡镇医院的体制和管理方式。例如，在9个服务中心中，3个中心是配额补贴机构，其馀几个是负责自给自足和自我损益的集体单位，员工配置结构复杂。由于系统不顺畅，医务人员在服务功能转换时不能很好地适应，“顺延”现有经营管理方式，集中精力有偿创造服务和收益，没有积极探索区域卫生服务中心的功能作用，防保制度和措施空白，公共卫生事业面临难关。服务中心和下属服务站的依存关系还不清楚，社区服务网络也存在很多脱节，工作进行得不顺利。2、投资严重不足，难以满足基本医疗要求。20xx年军队财政投入卫生事业总费用为832.4万韩元。20xx年乡镇医院的财政支出、院长工资和日常公共支出、从事基础医疗的人力资金、劳动者参加基础医疗保险和养老保险所需的缴费部分、农村卫生事业发展建设资金等，都没有列入公共财政预算。军队保健所财政补贴为80.2万韩元，退休人员工资、养老保险、医疗保险等达40万韩元左右，给医院的生存和发展带来了困难。投入的严重不足包括医疗用房、“6个新品种”的设备、医疗人员费用支出等社区服务中心的轻微受伤，使服务中心设备老化，难以满足基本医疗要求。3、人才青黄不接，制约社区服务中心的健康发展。另外，现有的9个服务中心与现有保健所基本相同，由于工作环境、待遇等实务问题，中等学校毕业生不愿去服务中心上班，20xx年全县中医院专科大学学历不到30%。另一方面，人才外流是非常严重的水平。许多中学毕业生在基础上工作了一段时间，技术有所进步后，急于寻找另一个高枝。另外，随着老医护人员的大部分逐渐接近退休年龄，服务中心人才和技术力量下降，服务中心服务能力下降，服务模式单一，效率低下，不能信任群众，区域卫生服务中心的意义也只是一个品牌。三、加强社区卫生服务中心建设的几点建议社区卫生服务中心的建设和发展直接关系到农村卫生事业的发展和农民健康水平的提高。为了顺利、快速地推进社区卫生服务中心的建设，建议如下。1、在农村卫生工作中，建立社区卫生服务中心的主力军。第一，明确的方向。区域卫生服务中心必须明确定位和发展方向，满足群众基本医疗服务需求，坚持医疗和保险，提供区域和综合服务，将服务中心建设为区域医疗服务中心、新农村合作医疗服务中心、公共卫生服务中心，避免发展为医院模式。二是改变功能。明确社区卫生服务中心在农村防治中的服务功能。脱离原医院的“药物治疗销售”功能模式，将社区卫生服务中心建设为以“公共卫生为主，提供综合预防、保健及基本医疗服务的初级保健机构。发挥卫生服务中心的管理功能，实行社区卫生服务中心和服务站管理整合和整体产业管理。第三，科学组成。目前，9个保健服务中心基本上由乡镇医院建立，发挥服务功能，随着群众基本健康管理需