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关于法治思维学习体会 党的十八大报告首次提出“提高领导干部运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定能力”,直指中国法治建设的关键环节。“依法治国,建设社会主义法治国家”,被确立为我国的基本治国方略,并成为国家与公民的政治常识。 如何在“法治思维”的支配和影响下,运用具体的“法治方式”来“深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定”,这是一个很复杂的问题。 第一、法治思维首先是一种规则意识,意味着社会治理需要建立一套平等保护不同群体利益的法律制度,把各种利益冲突纳入到法律框架内管理。 现代社会本质上是权利社会。社会的稳定和谐最终取决于 _是否得到平等保护,利益分配是否公平。从一定意义上讲, _是社会不公的体现。社会不公问题必然会造成各个群体之间的隔阂、抵触和冲突,滋生社会风险,破坏社会稳定。所以,现代社会政府的首要职责就是对社会生活各领域充斥着的各种大大小小的利益博弈提供合理的制度框架,以实现利益表达的博弈的规范化、制度化。当前我国经济社会发展进入攻坚期,改革进入深水区,社会各方关注“顶层设计”,这就要求政府提供更加公平的“游戏规则”,守好“裁判员”的本分,更好地保障人民群众的生存权、受教育权、就业权、社会保障权等基本权利,保证所有社会成员享有平等的机会。 第二,法治思维是一种限权思维,意味着社会治理中,掌握公权力者要敬畏权力,严格遵守权力边界。 现代法治理念有两条基本原则,对公民个人行为而言,法未禁止即可为;对公权力行为来说,法无明文不可为。敬畏权力,实质是为了更好地为人民行使权力;对待百姓的诉求,只有谨守权力边界,既用权谨慎又大胆工作,切实尊重、维护宪法和法律赋予公民的合法权利,依法决策,依法办事,才能从根本上解决问题,化解矛盾,促进社会和谐与长治久安。相反,如果把武断当作果断,把一意孤行当作了敢作敢为,法治意识淡薄、群众观点薄弱,特别是在涉及群众切身利益等敏感问题上,简单粗暴,当老百姓用法律的武器维护自身权益时,动辄行政干预、强行打压,只会激化矛盾,损害党和政府形象。 第三,法治思维体现一种契约精神,意味着社会治理需注重协商民主,提供合法顺畅的利益诉求表达渠道,让各种力量在相互博弈和沟通中谋求共识,相生共存。 以利益冲突为主的 _尖锐复杂,包括群体性事件呈现常态化,这是我国经济社会发展双重转型的特点,即从计划经济转向市场经济,从传统社会转向现代社会所决定的,公民通过这种方式参与到公共事务中,通过对自己的负责,来达成对组织和国家的负责,也使得公民自主与自治意识日趋成熟。政府应当尊重和保护公民的这种表达权利。可以说,每一次的维权抗争事件,都是社会朝向现代民主法治国家转型的一次努力。 运用法治思维和方式化解 _、维护社会大局稳定,不仅是国家治理体系和能力现代化的重要标志,而且是国家实现法治和 _的重要标志。实现社会治理目标,根本上要靠法治;实现法治,关键在于“把权力关进制度的笼子里”。然而,仅有“制度的笼子”是不够的,如果不能切实提高各级领导干部的法治思维能力,不能切实纠正那种把法治与改革发展稳定对立起来,认为依法办事束缚手脚、妨碍改革、阻碍发展、影响稳定的错误观念和做法,就难以改变权力固有的容易滥用和腐败的特质,难以在全社会形成办事依法,遇

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