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文档简介
,沈阳市辽中县茨榆坨镇大莲花村建设与人居环境治理规划,第一部分村庄建设规划第二部分村庄环境治理规划,汇报内容,主要内容第一章规划背景第二章现状概述第三章规划指导思想、原则、依据和期限第四章社会经济发展目标第五章村域规划第六章村庄性质与规模第七章村庄总体布局第八章道路交通规划第九章绿地系统规划第十章公用工程规划第十一章环保环卫规划第十二章综合防灾规划第十三章规划实施与管理建议,第一部分村庄建设规划,第一章规划背景,一、建设社会主义新农村的社会背景党的十六届五中全会明确提出了继续把解决好“三农”问题作为全党工作的重中之重,实行工业反哺农业,城市支持农村,按照生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主的要求,扎实稳步推进新农村建设。二、实现辽宁全面振兴的根本保障实现辽宁全面振兴,需要经济与社会、城市与农村、工业与农业全面发展。编制本次村庄建设规划,以推动全市新村镇建设全面开展,为辽宁全面振兴提供保障。,第二章现状概述,一、地理位置大莲花村坐落在辽宁省沈阳市辽中县茨榆坨镇北部,开发大道南侧。304省道从村内穿过。该村距茨榆坨镇直线距离2公里,距离沈阳直线距离56公里,区位条件优越,交通十分方便。,第二章现状概述,二、土地及人口情况全村现有耕地面积247公顷。本村耕地性质全部为水田,其余为林地、闲置地。大莲花村现状总人口为1442人,计420户。分布有两个自然屯。三、经济与产业大莲花村农业以水稻种植为主业。主导产业为第二产业,主要以加工工业为主,原料来源大多为本村稻米。近年来,畜禽养殖业也有所发展。,第三章规划指导思想、原则、依据和期限,一、指导思想以产业结构调整和农业产业发展布局为前提,与生产生活配套发展相适应,完善村庄功能,配套基础设施,改善人居环境,整治脏、乱、差,构建和谐人居新村并有效节约土地。二、规划原则1尊重村民意愿,遵循村镇建设规律2规划先行,统筹安排3保护生态,协调发展4以人为本,整体推进三、规划依据1中华人民共和国土地管理法2中华人民共和国环境保护法3村镇规划编制办法(建设部200036号)(试行)4村镇规划标准(GB9018893)5茨榆坨镇委、镇政府有关经济、社会和村镇发展的要求和设想。四、规划期限近期:2007年2010年远期:2011年2020年,第四章社会经济发展目标,一、发展条件分析1有利因素区位优势:大莲花村是茨榆坨镇北部中心村,地处沈阳南部地区,同时属于辽中近海经济开发区的一部分。交通优势:大莲花村位于茨榆坨镇北部,开发大道南侧。村内道路与开发大道直接连接,有304省道和太大线穿越,交通十分方便。产业优势:大莲花村主导产业是第二产业,2005年,全村工业总产值实现677万元。人均收入4700元。政策优势:随着社会主义新农村建设的不断推进,各级政府对大莲花村高度关注,增加了基础设施投资。2不利因素产业结构不尽合理。基础设施滞后经济发展。资金匮乏。农业科技及乡镇企业人才资源缺乏。,第四章社会经济发展目标,二、发展目标1总体发展目标充分利用村域资源,把大莲花村建成三产结构合理,经济繁荣、社会文明,服务功能完善,各项基础设施配套齐全,环境优美的生态村庄。2发展分类目标经济目标进一步巩固农业基础地位,农业发展要向集约化、科学化、专业化、机械化、高效化目标迈进,全面提高农业的生产能力,加快农业产业化进程。大力发展多种行业,特别是加工工业等。社会目标形成社会保障制度健全、社会秩序良好、教育水平较高,居民文化生活丰富和高度精神文明的居住与创业环境。基础设施建设目标统筹安排和积极推进基础设施和公共设施的建设。在现有供水和通讯系统基础上,进一步完善污水排放、能源供应、环境卫生等基础设施系统。生态环境建设目标加强生态环境的保护,实现绿色农业和生态村建设目标。,第五章村域规划,实现居民点向中心村集中,将散状居民点拆并入以村委会为中心的集中居住片区。实现村域农业产业化、规模化经营,整合土地资源,集约发展。,第六章村庄性质与规模,一、村庄性质1影响因素分析主要考虑以下因素的影响区域地位农业基础地位农产品加工工业的主体地位,2.结论:茨榆坨镇北部的经济中心,以农副产品加工工业、高效农业为主的工农型中心村。,第六章村庄性质与规模,二、村庄规模1人口现状大莲花村现状总人口为1442人,计420户。2.人口规模根据预测结果,确定大莲花人口规模为:2010年,村庄人口1600人;2020年,村庄人口1750人。三、用地规模遵循村庄建设用地规模确定的原则、方法和综合考虑经济发展趋势、用地扩展方向,此次村庄建设用地按以下规模确定。2010年,村庄建设用地大致为29公顷,人均建设用地控制在180平方米/人以内。2020年,村庄建设用地26.8公顷,人均建设用地148.8平方米/人。,第七章村庄总体布局,一、用地现状分析1用地现状概况村庄现状建设用地31公顷,人均建设用地214平方米,主要以居住、生产建筑用地为主。2现状用地存在问题宅基地面积大,土地浪费严重禽畜圈舍用地与住区混杂道路交通混乱公共服务设施匮乏开放空间与休闲场所匮乏,第七章村庄总体布局,二、村庄总体布局1布局原则用地经济原则弹性原则环境优化原则因地制宜原则2功能结构一个中心村庄公共中心。两条发展轴线以公共中心为核心,东西、南北方向延伸的轴线。四大功能片区村庄整个规划用地由产业片区、居住片区、耕种片区和中心片区四部分构成。,第七章村庄总体布局,三、规划用地布局居住用地:规划整个居住建设用地位于村道南北侧并划分为两个组团,其中起步区位于村庄的北侧位置,主要以二层为主。生产建筑用地:集中布置在村庄东南侧。公共建筑用地:布置在村庄中心,集中了村委会、文化站、科技站、幼儿园等。,第七章村庄总体布局,用地平衡表,第七章村庄总体布局,四、起步区规划起步区位于村庄的北侧位置,主要以二层为主。,第八章道路交通规划,1道路网结构道路系统为“三横三纵”,形成一个方格网式路网系统,三横为东西向道路,三纵为南北向道路,包括304省道和太大线的对外交通道路。2道路等级与职能村庄道路等级划分为二、三、四级。3静态交通除公建区设置集中停车场外,各组团也设置了停车场,充分考虑了村内车辆较多的情况。,第九章绿地系统规划,规划形成“点”、“线”、“面”相结合的绿地布局结构,通过三要素在空间中的有机组合,创造优美的空间景观和良好的环境景观。,第十章公用工程规划,一、给水工程规划1.集中供水水源集中供水水源是地下水,利用现状村委会内部的深井泵站,供水水质达到生活饮用水卫生标准。经深井潜水泵提升后通过压力管道向各农户供水。为保证集中供水的卫生指标,附设一套消毒设备,用二氧化氯发生器对给水作消毒处理。远期考虑将水源地北迁。2.给水管网布置规划给水管网布置形式采用树枝状的形式,由深井泵站向规划范围内供水,主要管道管径采用DN100,次要管道管径采用DN50。3.用水量预测规划供水人口1800人(2020年),综合用水量指标取140升/人d,则每日用水总量为252m3。,第十章公用工程规划,二、排水工程规划1.污水排放大莲花村的排水体制为雨污分流制。大莲花村主要产生的废水为生活污水,污水量按给水量的80%计,则每日污水排放量为201.6m3。规划在每个居住组团的下游设置1处三格式化粪池,各家的生活污水先汇入所在组团的化粪池进行预处理,化粪池后的污水通过铺设于村庄道路下的污水管向东汇入地埋式一体化污水处理设备进行处理,污水处理工艺采用二级生物处理方法,污水处理达标后,排入村庄东侧的排水灌渠内。2.雨水排放雨水采用分散布置,就近排放的原则。村庄居住建筑用地的内部根据地块排水方向,在道路的一侧或两侧设雨水明沟,沿村内主要道路的明沟上口宽为1米,沿村内次要道路的明沟上口宽为0.5米。雨水通过3个出口排入村庄东侧的排水灌渠内。村庄生产设施用地根据地块排水方向,在道路的一侧或两侧设雨水明沟,道路的明沟上口宽为1米,雨水就近排入附近的人工湿地内。,第十章公用工程规划,三、电力工程规划利用需用系数法得出全村总用电负荷为860千瓦。为保证供电安全、可靠,10千伏线路结线采用开环运行单环网方式,主要路段上的10千伏线路采用使环境整洁、美观的电缆埋地敷设方式,村内架空线路在工程改造时,更换带有绝缘层导线,并将杆架式变压器改成箱式变电站。四、电信工程规划依据小城镇通信规划发展目标,该地区村电话普及率取35%,届时,电话总装量达630部。为使本村通信网经济运营,减少通信线路,增强通信网综合能力,规划新建一座模块局,交换机局装容量大于630线。为保证通信安全,便于维护并使环境整洁、美观,规划在主要路段上的通信线路按管道布敷。,第十章公用工程规划,五、燃气工程规划在近期新建秸秆燃气站和敷设燃气管网实现农村集中供气技术,提供农户日常做饭所需的燃气。燃气主干管和支干管的管径为DN200DN80,房屋前支管管径为DN100DN50,入户管径为DN32DN25。六、供热工程规划根据采暖需热量和秸秆循环流化床锅炉热效率(=0.6)比较小的特点,规划采用1台15t/h(10.5MW)和1台8t/h(5.6MW)热水锅炉。锅炉房所需的占地面积为3500m2。,第十一章环保环卫规划,一、环境保护规划大气污染防治按照环境空气质量标准(30951996),村庄大气环境质量近期达国家二类功能区水平,远期达到一类功能区水平。噪声防治控制交通、服务业、工业及施工噪声,建设绿色隔声屏障,各功能区达到相应标准。水污染防治按照地表水环境质量标准(GB38382002),村庄内水体近期水质达三类水质标准,远期达到二类水质标准。二、环境卫生规划生活垃圾处理坚持无害化、减量化、资源化的原则,进行综合处理。加强环境卫生管理成立专业清洁维护小组;在村内设置两座公共厕所,公共厕所采用水冲式,结合污水管网布置。,第十二章综合防灾规划,一、消防规划保证消防通道畅通无阻村庄公园、绿地、广场作为防灾疏散避难场地村庄沿街布置地埋式室外消火栓,间距不大于120m。居住建筑、公共建筑、工业建筑等防火间距按国家消防规范执行。加强消防供电、消防通风和消防通路建设,提高居民消防意识。,二、抗震规划所有建筑的设计、施工要满足抗震要求。利用公园、广场、绿地等宽敞地设置的救护点和疏散场地,保障震期安置居民需要。,第十三章规划实施措施,一、镇委、镇政府、村委会进一步加强对规划工作的领导。要健全规划机构,充实规划管理力量。二、加强法制建设。制定严格的城镇规划实施管理方法等政令文件,坚持依法实施规划,严格依照经批准的城镇规划布局安排建设项目。任何单位和个人不得擅自改变规划确定的用地性质。三、深化规划编制工作。抓紧编制完成近期建设地段和主要街道的详细规划编制工作。各有关业务主管部门要根据村庄建设规划,编制完成各专业工程的具体规划设计。四、密切规划与计划的衔接。近期规划确定的项目要纳入各年度建设计划。远期规划的建设项目,要纳入中长期建设规划。五、规划一经批准,政府立即开展对规划的宣传、展示工作。要使广大城乡居民了解规划、遵守规划,支持、监督规划的实施。,主要内容第一章规划背景第一章治理规划目标第二章治理规划依据第三章治理规划指导思想与原则第四章基础设施治理规划第五章公共设施治理规划第六章生态环境治理规划第七章防灾减灾设施和措施第八章环境面貌治理规划第九章环境治理规划政策措施,第二部分村庄人居环境治理规划,改善大莲花村的人居环境,解决村民最关心的、最迫切的问题。道路硬化:村内主要通道硬化率100%,其他道路硬化率50%以上;路灯亮化:道路两旁及主要公共场所安装路灯,亮灯率达到100%;卫生洁化:实施专人保洁制度,垃圾及时清运,村内无卫生死角,无露天粪坑和简易厕所。有充足、清洁的供水,落实消毒措施;村貌美化:整顿村容村貌,拆除占道旧房,做到按村庄人居环境治理规划搞建设,无私搭乱建建筑物和构筑物;搞好田边、河边、路边、住宅边的绿化,实现比较合理的村庄布局和功能分区。,第一章治理目标,1、中华人民共和国土地管理法(1998);2、中华人民共和国环境保护法(1989);3、村镇规划标准(GB90188-93);4、村镇规划编制办法(试行)(建设部200036号);5、村镇建筑设计防火规范(GBJ39-90);6、基本农田保护条例(1998);7、关于村庄整治规划与行动计划的有关要求(讨论稿)(村镇建设办公室,2005);8、村庄整治技术导则(中国建筑设计研究院小城镇发展研究中心);9、辽宁省村庄和集镇规划建设管理办法(2004修订);10、沈阳市社会主义新农村建设计划(征求意见稿);11、沈阳市村庄环境整治规划编制办法(试行);12、沈阳市公路路政管理条例(2005)。,第二章规划依据,一、治理规划指导思想村庄人居环境治理规划要以社会主义新农村建设的“生产发展、生活宽裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”20个字要求为目标,一切从农村实际出发,尊重农民意愿,按照构建和谐社会和建设节约型社会的要求,组织动员和支持引导农民自主投工投劳,改善农村最基本的生产生活条件和人居环境,促进农村经济社会全面进步。治理规划要以产业结构调整和农业产业发展布局为前提,以村容村貌治理、村庄道路治理、配套建设供水设施、排水沟渠及垃圾集中堆放点、集中场院、农村集体组织与村民活动场所、公共消防通道及设施等为主要内容进行整村治理。二、治理规划原则1、坚持“四节”,统筹安排2、以民为本,尊重民意3、因地制宜,量力而行4、建立机制,民主监督,第三章规划指导思想与原则,第四章基础设施治理规划,一、道路治理规划针对该村道路主次不清、交通不畅等现状问题,对现有道路进行整修。主要道路硬化路面为6米,次要道路为3.5米。道路一侧必须设置排水沟渠,另一侧雨水可直接渗透进道路绿化中。村庄道路一侧要安装路灯,主要道路每25米一盏,次要道路可按照每30米一盏标准安装。,第四章基础设施治理规划,二、给水工程集中供水水源是地下水,利用现状村委会内部的深井泵站,供水水质要达到生活饮用水卫生标准。经深井潜水泵提升后通过压力管道向各农户供水。为保证集中供水的卫生指标,附设一套消毒设备,用二氧化氯发生器对给水作消毒处理。规划给水管网布置形式采用树枝状的形式,由深井泵站供水,主要管道管径采用DN100,次要管道管径采用DN50。三、排水工程1、雨水工程雨水采用分散布置,就近排放的原则。村庄居住建筑用地的内部根据地块排水方向,在道路的一侧或两侧设雨水明沟,沿村内主要道路的明沟上口宽为1米,沿村内次要道路的明沟上口宽为0.5米。雨水通过3个出口排入村庄东侧的排水灌渠内。村庄生产设施用地根据地块排水方向,在道路的一侧或两侧设雨水明沟,道路的明沟上口宽为1米,雨水就近排入附近的人工湿地内。2、污水工程大莲花村主要产生的废水主要为生活污水,污水量按给水量的80%计,则每日污水排放量为201.6m3。规划在每个居住组团的下游设置1处三格式化粪池,各家的生活污水先汇入所在组团的化粪池进行预处理,化粪池后的污水通过铺设于村庄道路下的污水管向东汇入地埋式一体化污水处理设备进行处理,污水处理工艺采用二级生物处理方法,污水处理达标后,排入村庄东侧的排水灌渠内。另配真空吸粪车1台,用于将化粪池的粪渣定期运至农田利用。,第四章基础设施治理规划,四、电力电信工程规划电力规划:利用需用系数法得出全村总用电负荷为860千瓦。为保证供电安全、可靠,10千伏线路结线采用开环运行单环网方式,主要路段上的10千伏线路采用使环境整洁、美观的电缆埋地敷设方式,村内架空线路在工程改造时,更换带有绝缘层导线,并将杆架式变压器改成箱式变电站。电信规划:依据小城镇通信规划发展目标,该地区村电话普及率取35%,届时,电话总装量达630部。为使本村通信网经济运营,减少通信线路,增强通信网综合能力,规划新建一座模块局,交换机局装容量大于630线。为保证通信安全,便于维护并使环境整洁、美观,规划在主要路段上的通信线路按管道布敷。五、燃气供热燃气规划:根据当地实际情况和经济情况,在近期新建秸秆燃气站和敷设燃气管网实现农村集中供气技术,提供农户日常做饭所需的燃气。燃气主干管和支干管的管径为DN200DN80,房屋前支管管径为DN100DN50,入户管径为DN32DN25。燃气管道覆土深度为冻土层以下,在1.5m1.7m之间,管道安装坡度应不小于3,并坡向凝水缸,管网支线起点处设阀门。供热规划:根据采暖需热量和秸秆循环流化床锅炉热效率(=0.6)比较小的特点,规划采用1台15t/h(10.5MW)和1台8t/h(5.6MW)热水锅炉。锅炉房所需的占地面积为3500。在综合管网规划的前提下,需要考虑热水管网的特殊性,管网应尽量穿越负荷中心,在不妨碍交通的情况下,与建筑物保持一定间距,管线应平直简短,减少交叉。,第四章基础设施治理规划,新建文化活动广场,通过增加体育器械、地面铺装、配置广告橱窗、阅报栏、旗杆、灯具等方式完善活动场地功能。完善现有村委会中老年活动中心室、文化室、图书室等服务功能。,第五章公共服务设施治理规划,一、绿化治理加快进行“四旁”(村旁、路旁、沟渠旁、住宅旁)绿化:一是依托环路和沟渠进行村旁绿化建设;二是进行路旁绿化;三是进行水旁绿化,沟渠旁进行植树绿化;四是开展村房前屋后的宅旁植树绿化。,第六章生态环境治理规划,二、改厕治理规划将一些农户的旱侧逐步改造为水冲式厕所,水厕入
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