第三节 反垄断法律制度.ppt

垄断与反垄断法,MonopolyAndAntiMonopolyLaw（一）垄断概述1、概念2、分类（二）反垄断法概述1、概念2、性质,一、垄断与反垄断法（一）垄断概述,1、概念：（1）经济学（2）法学：把握：A、形成垄断的主要方式B、凭借的是经济优势或行政权力C、垄断限制和排挤了竞争D、是一种违法和具有危害性的经济行为,一、垄断与反垄断法（一）垄断概述,2、垄断的分类（1）独占垄断、寡占垄断和联合垄断（2）经济垄断、行政垄断和自然垄断：经济垄断也称为市场垄断；行政垄断也称为国家垄断（3）非法垄断与合法垄断,一、垄断与反垄断法（二）反垄断法概述,1、概念：把握：（1）称谓（2）历史沿革,一、垄断与反垄断法（二）1、概念,（1）称谓：美国：反托拉斯法（AntiTrustLaw）德国：反限制竞争法日本：关于禁止私人垄断和确保公正交易法台湾：公平交易法英国：垄断企业和限制性贸易惯例法,一、垄断与反垄断法（二）1、概念,（2）历史沿革：“反垄断法是由几粒种子发展起来的茂密森林。”谢尔曼法ShermanAct（1890年）克莱顿法ClaytonAct（1914年）联邦贸易委员会法（1914年）FederalTradeCommissionAct,一、垄断与反垄断法（二）反垄断法概述2、性质,（1）“经济宪法”：（2）经济法的部门法,二、反垄断法的政策方法,（一）结构主义的规制方法（二）行为主义的规制方法,三、反垄断法的规制对象,（一）协议垄断（二）滥用经济优势（三）合并控制（四）行政垄断,三、反垄断法的规制对象（一）协议垄断,也称限制竞争协议、卡特尔1、概念2、种类A、横向限制（水平协议）B、纵向限制（垂直协议）,三、反垄断法的规制对象（二）滥用经济优势地位,也称滥用市场支配地位1、概念2、经济优势地位的确定3、“滥用”的界定,三、反垄断法的规制对象（二）滥用经济优势地位,1、概念：把握：（1）行为主体的特定性（2）行为目的的特殊性（3）行为本身的反竞争性,三、反垄断法的规制对象（二）滥用经济优势地位,2、经济优势（市场支配）地位的确定：3、“滥用”表现：（1）超高定价（2）掠夺性定价（3）拒绝交易（4）歧视待遇（价格）,（三）合并控制,包括：横向合并、纵向合并和混合合并危害：横向合并使竞争者减少；纵向合并使竞争对方的市场减少；合并可能导致合并企业在市场中的垄断地位。,（四）行政垄断,表现形式：1、政府作为直接主体的行政垄断：地方贸易壁垒、强制联合和行政强制经营2、政府作为间接主体的行政垄断：行政性公司垄断经营、国家指定专营和行业垄断,四、反垄断法的适用除外与执法机关,（一）适用除外制度（二）执法机关,四、反垄断法的适用除外与执法机关（一）适用除外,反垄断法的“网开一面”也称豁免或例外（Exception）1、概念和意义：2、除外的种类：（1）自然垄断（2）政策性垄断：,四、反垄断法的适用除外与执法机关（一）适用除外,2、除外的种类：（1）自然垄断：交通运输（铁路、公路、航空、港口）、电信、电力、石油、天然气、供热、供水、邮政等,四、反垄断法的适用除外与执法机关（一）适用除外,（2）政策性垄断：A、对某些同国计民生密切相关的行业，如银行、保险、农、林、渔和竞赛体育等。B、对某些特定的组织和人员，如工会、消协、自由职业者（律师、医生、会计师、教师等）。C、对某些特定行为：对外贸易、中小企业联合。D、知识产权豁免E、国家垄断：如专营、专卖、国有企业的垄断（如