我国进口贸易发挥技术溢出效应的现实性分析

1/6我国进口贸易发挥技术溢出效应的现实性分析【摘要】进口贸易的技术外溢效应是一国技术进步的重要源泉，这一结论已经为许多实证研究所支持。伴随着我国进口贸易的快速增长，进口贸易对我国的技术溢出问题已经引起了人们的高度关注。此文在国内外研究成果基础上，将对进口贸易技术溢出效应发挥的影响因素，以及我国的现实性条件与特征等问题展开了深入的论述，并提出了一些具有针对性的政策建议。【关键词】进口贸易技术溢出知识产权技术创新一、引言一般而言，开放企业便可以利用其含有的专业技术知识和相应的研发成果来提高自身的生产力。此外，国内企业在生产过程中摸索、了解和吸收国外同行的知识和技术窍门，逐步掌握了生产这些含有先进技术或研发成果的产品，最终使企业生产效率和技术水平不断提高。在这个“进口商品学习、吸收先进技术模仿二次创新”的过程中，产生出了诸如“干中学”效应、“技术示范与交流”效应等现象，有力地巩固和促进了一国的技术创新能力的持续性提高。国际发展经验表明，贸易开放度越高的国家，2/6国外新技术就越有可能被有效复制，从其它国家学到先进技术的机会也就越大。国内企业的吸收能力国内自身吸收能力的大小是保证技术溢出效果的重要保证。主要表现在国内研发活动和人力资本水平的高低上。一国RD活动不仅仅是自主技术创新的源泉，也是影响技术吸收能力的关键因素之一。较高的国内RD存量能促进现有资源的进一步有效利用，产生更多的创新成果，提高国内生产力水平；同时也能提高本国对新技术的承接、利用和改进的能力。LOCALHOST同时，较高水平的人力资本不仅可以发挥生产要素对产出增长的促进作用,而且能够有效地实现新技术的采用和贯彻。具有较高素质的劳动者可以更容易地接收新的思想，更加适应先进技术，从而促进新技术在生产中的使用。BENHABIBANDSPIEGEL，1994与技术溢出有关的知识产权保护知识产权保护对国际技术溢出的影响却是双重的。知识具有非排他性特征，而知识产权保护正是要给予创新者适当的垄断利润,从而保持国内创新过程的持续性。但是与技术溢出有关的知识产权保护却是一把“双刃剑”。一方面，如果出口国的知识产权不能得到有效保护的时候,由于担心核心技术的泄露,出口国则倾向于向进口国出口低技术含量的产品。而知识产权保护的加强,能够使进口国有更多接近3/6并获取国外先进技术的机会。另一方面，由于知识产权保护力度的加强，进口国企业在模仿时所分享的知识存量往往只能是知识总量部分内容，从而将减弱进口国获得更多技术溢出的效果。三、我国进口贸易技术溢出的条件及其特征进口贸易的快速发展创造了良好条件我国同美国、日本、欧盟等技术先进国的贸易联系日益紧密，为技术的溢出提供了更多的机会。自1985年以来，我国从世界发达国家的进口贸易发展迅速。以RD活动相对集中的G7国家为例，1985年我国从G7国家的进口总额为亿美元，其中日本，美国，德国在G7中位居前三位，其他四国所占比例较小；XX年进口额增长了约10倍，达到亿美元，其中位居前三位仍然为日本、美国、德国。在进口商品结构上。近年来我国初级产品的增速有所回落，而机械及运输设备以及高科技产品的增速增加。其中，机械及运输设备进口量占商品进口总额的比重由2000年的增至XX年的；高科技产品占商品进口总额的比重从2000年的增至XX年的。我国与技术先进国家进口贸易总量的扩大，以及进口商品结构的不断改善支持了进口贸易技术溢出效果的实现。4/6国内吸收能力不足制约了对先进技术的吸收效果1研发投入不足，结构不合理。第一，我国用于科研开发的支出与发达国家相比存在很大差距。200年我国RD经费支出达到2943亿元,占GDP的比重为。而发达国家的RD支出占GDP的比重一般都在2以上。比如，XX年美国RD投入总额为亿美元，占其GDP比重为；日本RD投入总额为亿美元，占其GDP比重为；法国RD投入总额为亿美元，占其GDP比重为。第二，我国研发投入结构不尽合理、科研成果应用不足。一方面，政府在国家资金不足的条件下，仍然把大量资金投入到资本密集度极大、风险极高的技术研发领域，忽略了国内要素禀赋结构的约束，导致了国内要素配置效率下降；另一方面，研发成果的转化率或使用率较低，致使研发成果并没有进入生产领域转化成现实的生产力。因此，这些问题极大地阻碍了我国对引进技术的消化和吸收，滞缓了自主研发能力的形成，降低了创新速度。同时，国内研发投入不足也会带来一种“副产品”，即落后国家由于研发基础薄弱，缺乏及时了解和掌握国际技术发展最新动态的能力，难以对引进技术做出客观的评价，因而往往引进的是一些行将淘汰的技术，结果使其陷入“引进落后再引进”的恶性循环中。人力资本短缺严重。由于企业进口积极性，充分发挥进口对国民经济的促进作用，推动技术进步、产业发展与5/6经济增长。二是要进一步调整、优化进口关税结构，鼓励企业及时合理增加国外先进适用技术、关键设备的进口。要逐步增加研发资金投入增加研发投入和RD存量，是提高我国国际技术溢出效果的必要前提。国家中长期科学和技术发展规划纲要200020年中提到，2020年全社会研究开发投入占国内生产总值的比重提高到以上，力争科技进步贡献率达到60以上，对外技术依存度降低到30以下。要顺利实现上述目标，我国政府应适当增加财政科研拨款，特别要加大对基础研究和应用研究的财政支持力度。同时为鼓励创新，政府可以依据企业技术创新的力度和市场实现程度，对创新企业给予不同程度的RD退税补贴等税收方面的优惠，以减少企业的创新成本。加大教育投入，培育人力资本政府应科学调整财政支出结构，在有限的财力中确保教育支出的优先增长。预算安排时，要确保教育法中规定的教育经费“三个增长”的落实。逐步取消对私人部门投资教育的各种限制，动员社会各阶层力量，多渠道筹措办学资金。我国应借鉴西方发达国家的做法，建立完整的税收优惠政策体系，鼓励社会投资办学，以解决我国教育资金不足的难题，促进教育水平和人力资本投入的提高。6/6加强知识产权保护正确认识和处理知识产权，从长远来看，是知识溢出良性循环的宏观控制的必要条件。顺应WTO的要求，我国政府要努力完善知识产权保护体系。相关研究表明，当技术差距较大和或模仿能力较强时，可以充分利用“技术后发优势”，这时则偏向于鼓励模仿的知识产权保护制度有利于技术进步。要加强知识产权法的法制建设和知识产权的执法力度，保护国外科技企业的在华利益，从而以保证更多外部知识的持续流入。参考文献1赵伟，汪全立人力资本与技术溢出基于进口传导机制的实证研究J中国软科学，XX，42李永中国进口贸易的技术外溢效应测度与分析J科学管理研究，XX，063韩玉雄，李怀祖关于中国知识产权保护水平的定量分析J科