《国防法规》PPT课件

国防法规,国防大学霍凤鸣,教学内容,一、国防法规的体系和特性二、国防法规的主要内容三、大学生当兵的情况和政策,国防法规的层次,国防法规体系,国防法1997年月14日兵役法1984年月31日现役军官法军官军衔条例军事设施保护法预备役军官法人民防空法国防教育法香港驻军法澳门驻军法刑法第七章“危害国防利益罪”第十章“军人违反职责罪”人民武装警察法2009年8月27日国防动员法2010年2月26日,主要国防法律,国防法规的层次,国防法规体系,国防法规的门类,国防基本法类,国防动员法类,国防科技工业法类,对外军事关系法类,国防组织法类,战争法类,国防经济法类,军事诉讼法类,军事刑法类,军事管理法类,国防教育法类,兵役法类,军人优抚法类,军事设施保护法类,特区驻军法类,紧急状态法类,国防法规的特性,国防法规,国防法规是调整国防和武装力量建设领域各种社会关系的法律规范的总和。,个性：调整对象的军事性公开程度的有限性,法律适用的优先性,法律适用的优先性,美国国防生产法：一切法人，对于因执行本法令而造成的经济损失和罚款不负责任。,国际公认的法律适用原则：特别法优先于普通法,国防法规的特性,国防法规,国防法规是调整国防和武装力量建设领域各种社会关系的法律规范的总和。,个性：调整对象的军事性公开程度的有限性,法律适用的优先性,处罚措施的严厉性,教学内容,一、国防法规的体系和特性二、国防法规的主要内容三、大学生当兵的情况和政策,二、国防法规的主要内容,国防法规,国防法规是调整国防和武装力量建设领域各种社会关系的法律规范的总和。,国防法规的门类,国防基本法类,国防动员法类,国防科技工业法类,对外军事关系法类,国防组织法类,战争法类,国防经济法类,军事诉讼法类,军事刑法类,军事管理法类,国防教育法类,兵役法类,军人优抚法类,军事设施保护法类,特区驻军法类,紧急状态法类,国防基本法类,中华人民共和国宪法有关国防和军事制度的规定,中华人民共和国国防法1997年3月14日第八届全国人大第五次会议通过,中华人民共和国国防法共十二章七十条,国防活动的基本原则，国家机构的国防职权，武装力量，边防、海防和空防，国防科研生产，国防经费，国防教育，国防动员和战争状态，公民、组织的国防义务和权利，军人的义务和权益，对外军事关系等。,公民的国防义务（6项）,接受国防教育保护国防设施保守国防秘密支持国防建设协助军事活动依法服兵役,国防义务宪法和法律规定的公民、组织在国防方面应当履行的责任，由国家强制力保证其落实。,公民的国防权利（4项）,建议权制止权检举权获得补偿权,国防权利宪法和法律赋予公民、组织在国防方面享有的权力或利益，国家从法律和物质上保障公民和组织享有这种权利的可能性。,兵役法类,中华人民共和国兵役法,中华人民共和国现役军官法,中华人民共和国军官军衔条例,中国人民解放军现役士兵服役条例,中华人民共和国预备役军官法,民兵工作条例,中华人民共和国实行义务兵与志愿兵相结合、民兵与预备役相结合的兵役制度。中华人民共和国兵役法第2条,士兵军衔（2010年7月以前）士兵军衔按兵役性质分为二等八级：（一）志愿兵士兵：五级士官、六级士官、三级士官、四级士官、一级士官、二级士官；（二）义务兵士兵：列兵、上等兵。-1999年中国人民解放军现役士兵服役条例,1999年的士官制度改革实行了分期服役、逐期选取，有效解决了士官一选定终身、选后动力不足的问题，但也带来了士官选取频繁、年度涉选人数过多等新的矛盾，影响士官队伍稳定。这次改革，突出的特点是取消现行士官服役分一期至六期的做法，保留士官初级、中级、高级三个服役等级，由逐期选取调整为逐级选取，选取次数由最多6次减至3次；初级士官最高服役6年，中级士官最高服役8年，高级士官可服役14年以上。同时，提高了各级士官的晋升比率。1999年的士官制度改革实行了分期服役、逐期选取，有效解决了士官一选定终身、选后动力不足的问题，但也带来了士官选取频繁、年度涉选人数过多等新的矛盾，影响士官队伍稳定。这次改革，突出的特点是取消现行士官服役分一期至六期的做法，保留士官初级、中级、高级三个服役等级，由逐期选取调整为逐级选取，选取次数由最多6次减至3次；初级士官最高服役6年，中级士官最高服役8年，高级士官可服役14年以上。同时，提高了各级士官的晋升比率。,四级士官,六级士官,1999年的士官制度改革实行了分期服役、逐期选取，有效解决了士官一选定终身、选后动力不足的问题，但也带来了士官选取频繁、年度涉选人数过多等新的矛盾，影响士官队伍稳定。这次改革，突出的特点是取消现行士官服役分一期至六期的做法，保留士官初级、中级、高级三个服役等级，由逐期选取调整为逐级选取，选取次数由最多6次减至3次；初级士官最高服役6年，中级士官最高服役8年，高级士官可服役14年以上。同时，提高了各级士官的晋升比率。1999年的士官制度改革实行了分期服役、逐期选取，有效解决了士官一选定终身、选后动力不足的问题，但也带来了士官选取频繁、年度涉选人数过多等新的矛盾，影响士官队伍稳定。这次改革，突出的特点是取消现行士官服役分一期至六期的做法，保留士官初级、中级、高级三个服役等级，由逐期选取调整为逐级选取，选取次数由最多6次减至3次；初级士官最高服役6年，中级士官最高服役8年，高级士官可服役14年以上。同时，提高了各级士官的晋升比率。,四级士官,六级士官,士兵军衔（2010年8月1日以后）士兵军衔按兵役性质分为二等九级：（一）志愿兵士兵：一级军士长三级军士长、二级军士长、上士、四级军士长、下士、中士；（二）义务兵士兵：列兵、上等兵。-2010年中国人民解放军现役士兵服役条例,1999年的士官制度改革实行了分期服役、逐期选取，有效解决了士官一选定终身、选后动力不足的问题，但也带来了士官选取频繁、年度涉选人数过多等新的矛盾，影响士官队伍稳定。这次改革，突出的特点是取消现行士官服役分一期至六期的做法，保留士官初级、中级、高级三个服役等级，由逐期选取调整为逐级选取，选取次数由最多6次减至3次；初级士官最高服役6年，中级士官最高服役8年，高级士官可服役14年以上。同时，提高了各级士官的晋升比率。1999年的士官制度改革实行了分期服役、逐期选取，有效解决了士官一选定终身、选后动力不足的问题，但也带来了士官选取频繁、年度涉选人数过多等新的矛盾，影响士官队伍稳定。这次改革，突出的特点是取消现行士官服役分一期至六期的做法，保留士官初级、中级、高级三个服役等级，由逐期选取调整为逐级选取，选取次数由最多6次减至3次；初级士官最高服役6年，中级士官最高服役8年，高级士官可服役14年以上。同时，提高了各级士官的晋升比率。,四级士官,六级士官,现役军官军衔等级的设置指挥军官军衔第七条军官军衔设下列三等十级：（一）将官：上将、中将、少将；（二）校官：大校、上校、中校、少校；（三）尉官：上尉、中尉、少尉。1994年修订中国人民解放军军官军衔条例,军委副主席、总参谋长、正大军区职：上将；正大军区职：上将、中将；副大军区职：中将、少将；正军职：少将；副军职：少将、大校；正师职：大校；副师职（正旅职）：上校、大校；正团职（副旅职）：上校、中校；副团职：中校、少校；正营职：少校、中校；副营职：上尉、少校；正连职：上尉、中尉；副连职：中尉、上尉；排职：少尉、中尉。,军官级别资历章,军官级别资历章分解,军人其它佩戴符号,军人其它佩戴符号,2007年11月29日，日本海上自卫队参谋长上将（左）会见我军舰出访指挥员、南海舰队副司令员肖新年少将,军事专家张召忠,军事专家金一南,第二军医大学教授、肝胆之父吴孟超,国防大学教授乔松楼,文职军官军衔,预备役官兵从2011年5月1日起换发的07式预备役军服,夏,预备役军官春秋常服、夏常服级别章、姓名牌,预备役军官夏常服级别章、姓名牌,夏,胸标：向里的Y姓名牌：同现役军官,级别章：级别杠臂章：五星Y,正连职不可能为中校,预备役士兵明显的标志：Y,Y,三军仪仗队,中华人民共和国公民，不分民族、种族、职业、家庭出身、宗教信仰和教育程度，都有义务依照本法的规定服兵役。中华人民共和国兵役法第3条,服现役服预备役参加学生军训,公民履行兵役义务的主要形式,服现役服预备役参加学生军训,公民履行兵役义务的主要形式,应征入伍报考军事院校应招为国防生大学在校生或毕业生入伍,参加中国人民解放军和武装警察部队服现役,-2000年，国务院、中央军委颁布关于建立依托普通高校教育培养军队干部的决定，规定：由军队依托普通高校从参加全国高考的应届高中毕业生中招收培养的青年学生为国防生。国防生在校期间享受国防奖学金，并参加必要的军政训练。完成规定的学业，达到培养目标，取得毕业资格和相应学位后，按协议办理入伍手续并任命为军队干部。-2002年，教育部、总政治部联合下发普通高等学校招收国防生暂行规定，正式明确国防奖学金标准为每年5000元。-2008年9月，提高为10000万。-目前，全国开展国防生培养工作的高校已达117所。,国防生的法律制度,教学内容,一、国防法规的体系和特性二、国防法规的主要内容三、大学生当兵的情况和政策,大学在校生入伍，从2001年开始。到2009年，征集大学生入伍年度总量，比2001年扩大近60倍。大学毕业生入伍，从2010年开始。2009年高校应届毕业生约610万人，征集了13万入伍。,大学生当兵情况,大学生当兵的情况和政策,（一）为什么要从大学生中征兵（二）大学生当兵有关政策和规定（三）几点看法,(一)为什么要从大学生中征兵,总参动员部负责同志认为是4个“迫切需要”：一是军队现代化建设的迫切需要。有的士兵操作着价值几百万甚至上千万元的新装备，没有较高的文化素质和专业技能行吗？二是完成多样化军事任务的迫切需要。兵员文化素质高、反应快，学习和掌握新装备能力就越强。三是部队人才队伍建设的迫切需要。如果士兵群体与军官队伍之间的学历差距越来越大，就不符合科学发展观要求。四是社会对退役士兵文化素质和技能的迫切需要。,1、加强军队建设的需要,（一）为什么要从大学生中征兵,海军装备：一艘驱逐舰10-20多亿，一艘潜艇上百亿，一个舰队几千亿。,1、加强军队建设的需要,（一）为什么要从大学生中征兵,空军装备：一架第三代飞机，最低2亿。如苏-27，2.7亿；苏30，3亿；歼10、11，2亿多。,1、加强军队建设的需要,2、缓解国家就业形势的需要,-2009年6月2日，中国青年报文章参军入伍成大学生就业新途认为：2009年的就业寒流中，大学生参军的另外一个含义是：能够一定程度缓解就业压力。2008年冬季征兵期间，中国新闻周刊刊发特稿征兵政策大幅调整：大学生参军缓冲就业压力提出，大学毕业生数量越来越大，促使大学生通过参军缓冲就业压力，也为征兵新政的推出提供了现实基础。-2009年高校应届毕业生人数约610万人，男生约300万人。每年部队需要兵员大约50万人。如果能征召30万人入伍，就为社会减轻了不小的就业压力。-作为大学生本人，也应考虑到这个问题。大学生入伍动机关键词：就业锻炼圆梦报国。,(一)为什么要从大学生中征兵,（一）为什么从大学生中征兵,（一）加强军队建设的需要,-大学生除了文化科技素质之外，起码需要很好的意志力、约束力、体力等素质。在部队可以得到锻炼。-大学生在部队能够作出贡献：近4年来复旦大学先后有54名大学生入伍，2006年入伍的7名大学生中，除1人荣立二等功(唐三勇)、1人荣立三等功外，其余5人都被评为优秀士兵，全部担任骨干。宁波市首批入伍的31名大学生，1人荣立二等功，4人荣立三等功，9人入党，15人当上正副班长，16人受部队嘉奖，22人被评为优秀士兵。其中徐辉荣立二等功和三等功各1次，还被武警部队评为“学雷锋标兵”，被驻地无锡市评为“十大杰出青年。,3、提高大学生综合素质的需要,大学生当兵的情况和政策,（一）为什么要从大学生中征兵（二）大学生当兵有关政策和规定（三）几点看法,（二）大学生当兵有关政策和规定,1、征集对象和范围2、征集的年龄3、征集条件4、征集时间和程序5、优抚待遇,（二）大学生当兵有关政策和规定,1、征集对象和范围,-对于大学生（含专科和高职生）：在校生可以征集。正在实习至20l0年毕业的，也可以征集。女生也可以征集。同等条件下，学历高的优先征集，应届毕业生优先征集。,（二）大学生当兵有关政策和规定,2、征集的年龄,-对于大学生（含专科和高职生）：征集年龄，在校生：男生：18至到23岁，本科以上学历毕业生可放宽到24岁。女生：同男生。与普通高中生明显不同：普通高中应届毕业生为17至19岁。,（二）大学生当兵有关政策和规定,3、征集的条件,政治条件：应征公民的年龄、户籍、职业、政治面貌、宗教信仰、文化程度、现实表现以及家庭主要成员和主要社会关系成员的政治情况等。征集服现役的公民必须热爱中国共产党，热爱社会主义祖国，热爱人民军队，遵纪守法，品德优良，决心为抵抗侵略、保卫祖国、保卫人民的和平劳动而英勇奋斗，等等。-公安部、总参谋部、总政治部2004年10月9日公布的征兵政治审查工作规定,（二）大学生当兵有关政策和规定,3、征集的条件,体格条件：要身心健康、体魄强健。应具备几项基本条件：身高：男性162cm以上，女性160cm以上体重：男性：不超过标准体重的+20%、-10%女性：不超过标准体重的15%标准体重=(身高-110)kg个别体格条件较为优秀的男青年，体重可放宽至不超过标准体重的25%，不低于标准体重的15%。视力：陆军，大学专科以上文化程度的青年入伍，右眼裸眼视力放宽至4.6，左眼裸眼视力放宽至4.5。（初中生为4.9、4.8以上，高中生为4.8、4.7以上）内科：乙型肝炎表面抗原呈阴性，等等。-国防部2003年9月1日公布的应征公民体格检查标准,（二）大学生当兵有关政策和规定,4、征集的时间和程序,高校在校生：（1）10月份组织准备、宣传动员、报名阶段（2）11月份11月底体检、政审阶段（3）12月上旬定兵、走访、办理入伍手续阶段（4）12.1012.20新兵交接、起运阶段所需证件：按学校要求执行。高校设有武装部的由武装部牵头负责，没有设立武装部的由学生管理部门负责。,（二）大学生当兵有关政策和规定,4、征集的时间和程序,-高校毕业生：参加兵役登记和预征报名：高校所在地县级兵役机关会同有关部门到学校开展兵役登记，高校毕业生本人可向所在高校有关部门报名。在高校参加预征：5至6月份，高校所在地县级兵役机关会同教育、公安、卫生等部门，到高校组织身体初检和政治初审，符合基本征集条件的确定为预征对象，并填写应届高校毕业生预征对象登记表。身体初检时对视力、肝功等项目进行重点检查。到户籍所在地报名应征：10至11月份，确定为预征对象的高校毕业生，冬季征兵开始前持应届高校毕业生预征对象登记表到入学前户籍所在地县（市、区）征兵办公室报名应征。通过体格检查、政治审查并符合其他征集条件的，由县（市、区）人民政府征兵办公室优先批准入伍。,（二）大学生当兵有关政策和规定,5、优抚待遇,1.保留学籍至其退出现役后一年内。2.退役后一般回原学校原专业复学，如确有必要转换专业的，由学校确定。5.学生入伍后，已交的当年学费由学校全额返还。8.退役复学后，报考研究生的，在同等条件下可优先录取。原专科学生(含高职学生)服役期间荣立三等功或连续两年被评为“优秀士兵”的，退役后可免试转入本科学习，9.应征入伍学生入伍后，部队在选取士官、直接提升军官等方面应给予优待。10.应征入伍学生入伍服役期间，其家属享受军属待遇。12.入伍前享受优秀学生奖学金的，复学后提高一个奖学金等级。13.荣立二等功以上奖励的，所学本科专业毕业后，可免试保送所学专业研究生。14.在新兵检疫复查期间退回或因身体原因不宜继续在部队服役中途退役的，由原就读学校安排复学。,全国在校生入伍14条优惠政策（选8条）,（二）大学生当兵有关政策和规定,5、优抚待遇,北京在校生入伍优抚金、助学款等待遇,2003年，北京市规定，学籍在京的大学生参军入伍后，无论其原籍是北京还是外地的，均可享受每年1万元的优抚金待遇，由市政府发给。2009年，优抚金调整到1.5万元。2008年还规定，对复学的学生每人发放助学金1万元。2010年冬，又将此助学金改为退伍后自谋职业的补助经费，调整到2.46.7万元。各校还有一些优惠待遇，如减免学费、优先留京等。,（二）大学生当兵有关政策和规定,5、优抚待遇,毕业生入伍当义务兵优惠政策,1、对应届高校毕业生在五六月份进行预征，不影响就业；2、由政府补偿相应学费，代偿助学贷款；补偿金额，最高不超过6000元；3、服义务兵役期间在选取士官、考军校、安排到技术岗位等方面优先；4、具有本科以上学历、取得相应学位、表现优秀、符合总政治部有关规定的，可以直接选拔为军官；5、退役后参加政法院校为基层公检法定向岗位招生考试时，优先