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第10讲近代西方民主政治的确立与发展,一、英国君主立宪制的确立1.“光荣革命”:(1)概况:1688年,应议会之邀,荷兰执政威廉三世成为英国国王,复辟王朝的统治结束。(2)影响:结束了英国王权专制局面,为君主立宪制的确立提供_前提。,政治,2.限制王权的法案:(1)目的:限制王权,扩大_的权力。(2)内容。权利法案:国王无权废止法律;不得侵犯议会的征税权;不经议会同意,国王不得组织常备军等。,议会,王位继承法:包括王位继承和任命法官等重大问题的决定权都掌握在_手里。(3)结果:确立了议会权力高于王权、司法权独立于王权的原则,奠定了_的法律基础。,议会,君主立宪制,【易错提醒】权利法案颁布后,国王地位的变化(1)权利法案的颁布,奠定英国君主立宪制的基础,此时国王虽然受到议会的制约,但仍有较大的行政权,国王可以领导政府和内阁,依法执政。(2)18世纪中叶,责任内阁制形成以后,国王完全失去行政权,开始处于“统而不治”的地位,成为“虚君元首”。,3.责任内阁制的形成:(1)形成:18世纪中叶,_形成并得以完善。(2)结果。议会取得对_的监督控制权;国王“_”,只是最高权力的象征。英国成为典型的资产阶级君主立宪制国家。,责任内阁制,行政权力,统而,不治,【名师指津】英国内阁与明朝内阁的不同。(1)性质不同:英国内阁是国家最高行政机构;中国明朝的内阁是为皇帝提供服务的内侍机构。(2)内阁权限不同:英国内阁掌握行政权,明代内阁无决策权。(3)组成方式不同:英国内阁是由选举产生,中国明朝的内阁由皇帝任命。,(4)影响不同:英国的内阁制维护了资产阶级的民主政治,促进了英国的现代化进程;中国明朝内阁制进一步强化了君主专制,日益成为社会发展的障碍。,4.1832年议会改革:(1)背景:_谋求获得更多的参政权;中世纪选举制度的不合理;英国群众斗争的高涨。(2)结果。工业资产阶级获得了更多的_,完善了英国代议制。工人、贫民的政治权利仍受到种种限制。,工业资产阶级,参政权和选举权,5.内阁权力的膨胀:(1)表现。内阁几乎垄断全部的立法提案权并取得部分立法权。内阁掌控了议会的_。首相和内阁对议会下院的控制大为加强。,财政权,(2)评价:体现了“内阁专横”的政治格局和19世纪末的政治发展趋向。,【图示记忆】图示英国的君主立宪制,二、美国共和制的确立1.1787年宪法:(1)背景:“_”政治体制使美国无力稳定统治秩序和保护国家的主权与利益。(2)内容。联邦制:_是各州的中央政府,权力大大加强,但各州在行政上仍保持一定的独立性。,邦联,联邦政府,三权分立体制:_、司法、行政三权分立,分别属于国会、法院、_。民主共和制:总统和议员都由_产生。(3)评价。地位:是近代世界上_宪法,奠定了美国政治制度的法律基础。,立法,总统,民选,第一部成文,进步性:突出体现了“_”的原则,加强了美国中央政府的权力,为美国社会的长期稳定和繁荣发展打下了坚实的基础。局限性:没有废除南方的_,不承认黑人、印第安人与白人具有同等的权利,带有_的烙印。,制约与平衡,奴隶制度,种族歧视,【名师指津】1.1787年宪法平衡的多方关系(1)中央与地方关系:规定联邦政府是各州的中央政府,其权力大大加强,但各州在行政上仍保持一定的独立性。(2)大州与小州关系:参议员每州两名,众议员根据各州人口比例选出,协调了大州与小州之间的矛盾。,(3)南方与北方的关系:保留南方的奴隶制度,把5个黑人折合为3个人来计算南方各州的人口总数,一定程度上缓解南方与北方的矛盾。,2.从“邦联”到“联邦”:(1)确立:美国_生效后,美国由一个松散的“邦联”成为一个真正统一的“联邦”国家。,联邦宪法,(2)意义。利于形成全国性的市场,促进_的迅速发展,巩固了资产阶级和种植园主的新政权。避免了_的弊端,发挥了地方的积极性和创造性,恰到好处地协调了中央和地方的关系。,资本主义,中央集权,【名师指津】2.邦联制与联邦制的不同(1)邦联制是一个由众多主权国家组成的松散联盟,没有国家元首,成员国的权力仍然高于邦联权力。(2)联邦制是由各州或邦组成的中央集权的主权国家,只有一个中央政府和国家元首,实行中央集权与地方分权的体制,中央权力高于地方权力。,3.两党制的雏形:(1)形成:19世纪后半叶正式确立,民主党和共和党交替上台执政。(2)本质:为了维护_的根本利益。,资产阶级,【名师指津】3.美国民主共和制的特点(1)美国1787年宪法体现了“分权与制衡”原则,体现了资产阶级的民主精神。(2)美国联邦制确立了中央集权与地方分权相结合的权力结构。(3)两党制交替执政,是美国共和政体的一大特色。,三、法国共和制1.背景:从法国大革命直到法兰西第二帝国期间,法国政局动荡;法国工业革命完成。2.标志:1875年1月,_通过。,法兰西第三共和国宪法,3.内容:(1)总统:是_和军队的最高统帅、有权任命文武官员、缔结条约、实行大赦等;经_同意有权任命内阁,经参议院同意有权解散众议院。(2)议会:采取两院制,参议院有权否决众议院通过的法律。(3)内阁:对_负责。,国家元首,众议院,参议院,4.评价:(1)共和政体的确立是工业资本主义发展时期的必然结果,促进了法国_的发展。(2)总统和参议院权力很大,是_和资产阶级共和派相妥协的产物。,工业资本主义,保皇派,【名师指津】4.法国政体演变的特点及最终确立共和制的原因(1)特点:政权更替频繁,政局动荡不安,帝制、共和制几次反复;共和国确立之路充满了曲折反复,呈波浪式前进。,(2)原因:法国工业资本主义经济发展,工业资产阶级和无产阶级力量不断增强;法国人民包括资产阶级为民主共和进行不懈的斗争;民主政治是历史发展的潮流。,四、德意志帝国君主立宪制的确立1.背景:经过三次王朝战争完成统一,1871年,德意志帝国成立。2.标志:1871年4月,德意志帝国宪法颁布,确立联邦制和君主立宪政体。,3.评价:(1)性质:德意志帝国是_和资产阶级联合专政的资产阶级性质的君主立宪国家。(2)局限性:民主立宪是虚,君主专制是实,带有浓厚的_色彩,是一种不完善的代议制。(3)进步性:是德国迈入_的标志,促进德国资本主义经济的迅速发展。,容克贵族,封建、军事,资本主义时期,【名师指津】5.近代德国民主“脆弱”的原因(1)历史原因:德国统一是通过自上而下的王朝战争的形式完成的;容克贵族在德意志统一过程中的作用;普鲁士邦国在统一中的领导地位,帝国建成后继承了普鲁士的传统。,(2)现实原因:德国资产阶级的懦弱(因为德国的资本主义发展起步晚,从根本上反映出德国资本主义发展的不充分);德国的新兴资产阶级也需要有一个强有力的政权来帮助他们在国际市场中同其他国家展开竞争。,【史论要旨】(1)英国议会权力至上,君主“统而不治”。首相、内阁由议会产生,对议会负责。(2)美国1787年宪法是近代世界上第一部成文宪法,体现了“制约与平衡”原则和联邦制原则,体现了资产阶级民主精神。,(3)法兰西第三共和国宪法是共和派与君主派妥协的结果,从法律上确立了共和政体,阻断了帝制复辟的道路。(4)德意志帝国宪法确立了联邦制和君主立宪政体。德意志君主立宪政体下君主是实,立宪是虚,是一种不彻底、不完善的代议制。,【本课小结】,重难点一英国的君主立宪制与美国共和制的确立【史料探究】1.英国君主立宪制的特点从18世纪7080年代起,一直到19世纪30年代英国出现了这样一幅奇特的景象:保守主义的政治与快速发展的经济同行。刘成等英国:从称霸世界到回归欧洲,1796年时,120名下院议员是贵族或贵族子孙,占下院总人数的21%,还有数百人与贵族有亲戚关系,或者是在贵族的赞助下当选的,二者加在一起,超过全院人数的70%。程汉大文化传统与政治变革,【探究】据材料并结合所学知识,指出材料中“保守主义的政治”是如何建立的。概括该时期保守主义政治的特征。提示:(1)建立:通过光荣革命(或权利法案)而建立。(2)特征:议会取代王权成为国家权力中心;贵族控制议会;工业资产阶级未能充分参与政权。,2.英国的议会改革(英国)开始了产业革命,这一革命把经济力量的重心完全转移了。1830年的资产阶级,同前一世纪的资产阶级是大不相同的。仍然留在贵族手中并且被贵族用来抵制新工业资产阶级的野心的政治权力,已经同新的经济利益不能相容了。于是必须同贵族进行一次新的,斗争。恩格斯社会主义从空想到科学的发展英文版导言【探究】材料中“一次新的斗争”指什么?据材料概括这次斗争的原因。,提示:(1)新的斗争:1832年议会改革运动。(2)原因:经济发展与政治制度之间出现了矛盾;工业资产阶级经济地位的提高;工业资产阶级参政愿望的增强。,3.美国联邦制的确立现在几乎达到国家蒙受耻辱的最后阶段了。我们所经历的祸患并非来自局部的或细小的缺点,而是来自这个建筑物结构上的基本错误,除了改变建筑物的首要原则和更换栋梁以外,是无法修理的。汉密尔顿联邦党人文集当前的邦联不足以维持联邦,【探究】据材料并结合所学知识,说明材料中的“建筑物”和“结构上的基本错误”分别是指什么。美国是如何纠正“结构上的基本错误”的?提示:(1)“建筑物”:邦联体制;“结构上的基本错误”:当时美国只是一个松散的联盟,没有建立起强有力的全国性政府。(2)纠正错误:制定1787年宪法,确立联邦制。,4.美国政体的特点(2015北京高考改编)1845年,美国国会通过一项法案:禁止总统在未经国会同意拨款的前提下授权建造海上缉私船。总统约翰泰勒否决了该法案,但国会推翻了总统的否决。,【探究】如何理解材料中描述的现象?提示:材料体现的是美国三权分立体制下,总统与国会之间的制衡关系;国会有立法权,总统掌握行政权,总统有权否决国会通过的法案,但如果国会复议时以三分之二多数再次通过,即为有效。最终该法案才会生效。,【史论总结】一、近代英国政治制度演进的特点1.连续性:近现代英国的主要国家机构和政治制度几乎都是从中世纪继承下来的历史遗产,从大宪章到权利法案,从英王的内阁到内阁制,都体现了连续性特点。,2.渐进性:英国制度的发展变化是渐进式的,即政治权力由英王转移到议会,行政权转移到内阁的过程。3.创新性:议会政治、政党政治不断发展,内阁制逐渐形成,代议制度不断完善。,二、1787年宪法所体现的原则美国的1787年宪法,贯彻了三权分立的原则,确立了主权在民原则、中央集权原则以及联邦与州分权原则,开创了一种全新的政治制度。1.“主权在民”的原则:主要体现在美国实行共和政体,总统和议会议员都由选民选举产生,人民通过选任和委任代表,行使国家立法权,并有权监督各行政部门的工作。,2.“三权分立”的原则:主要体现了美国政府由立法、行政和司法三个平等独立的部门组成,三权分立、互相制约,赋予一个部门的权力由其他两个部门加以分权制衡制约,以此防止滥用权力。,3.“联邦与州分权”的联邦制原则:主要表现为美国国家结构实行联邦制,联邦政府与州政府实行分权原则。联邦的权力是各州赋予的,但是联邦的地位高于州的地位,从而加强了中央政府的权力。同时宪法又以“保留权力”的形式,规定一切未经列举的权力均属于州,州保留权力主要指处理本州范围内部事务的权力。,【名家评史】【观点】美国的民主是人们通过许许多多的“妥协”来完成的,而任何成功的妥协,都既需要足够的气度,也需要高超的技巧。学者们一般以“三大妥协”来概括费城制宪会议,这就是大州与小州就国会代表权达成的妥协,北部与南部就税收和代表权上如何计算奴隶人数达成的妥协,以及北部与南部就管理对外贸,易和征税达成的妥协事实上,整个现代民主政治都是妥协的产物。马克垚世界文明史,【解读】作者认为,(1)美国的民主是三大“妥协”的产物,具体包括,大州与小州就国会代表权达成的妥协,北部与南部就税收和代表权上如何计算奴隶人数达成的妥协,以及北部与南部就管理对外贸易和征税达成的妥协。(2)现代民主政治都是妥协的产物。,重难点二法国共和制、德意志帝国君主立宪制的确立【史料探究】1.法国共和制的特点1875年宪法规定,总统为国家元首、政府首脑,由国民议会两院依绝对多数票选出,拥有统率军队、任命内阁各部部长和一切军政要员、解散众议院等权力。总统,的命令须经由各部部长副署。国民议会由参议院与众议院组成,众议员由直接普选产生,参议员由间接选举产生。内阁向议会负责,内阁总理须由议会多数党领袖担任,议员可以兼任内阁官职。洪波法国政治制度变迁从大革命到第五共和国,【探究】据材料并结合所学知识,指出法兰西第三共和国政体的特点。提示:具有总统制和议会制双重特色;权力重心在议会,总统由议会选出,权力相对较小,总统之下设有内阁。,2.德意志君主立宪制的特点德意志帝国实质上是一个“以议会形式粉饰门面,混杂着封建残余,已经受到资产阶级影响,按官僚制度组织起来,并以警察来保卫的、军事专制制度的国家”。马克思,帝国宪法具有一个唯一的稳固的轴心一个帝国首相(宰相)。联邦议会处于这样一种地位,这种地位使其他责任行政权成为不可能,可能的只有帝国首相的责任行政权,因而使帝国责任大臣无法存在。恩格斯,【探究】据材料结合所学知识,分析该国政体的基本特征。如何理解马克思的观点?提示:(1)特征:帝国宰相拥有内阁的控制权,宰相由皇帝任命对皇帝负责。,(2)一方面,宪法以法律的形式确立了资产阶级代议制形式君主立宪制,形式上实行三权分立制,与专制体制相比是历史的进步。另一方面,帝国宪法立宪是虚,专制是实,保留了大量专制主义残余,具有浓厚的专制主义和军国主义色彩。,【史论总结】一、法德政治制度的不同,二、资产阶级代议制的特点和作用1.特点:(1)议会形式上是代表民意行使国家权力的机关,议会由议员组成,议员由普选产生,议

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